新聞發布會現場（圖片均由 省政府網文穎 攝）

江西有聲新聞發布廳第1157期：江西省市場監管局局長凌衛發布全力推進質量強鏈建設新聞

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9月25日，江西省政府新聞辦、省市場監管局聯合舉行“推動高質量發展”系列新聞發布會：“全力推進質量強鏈建設 為產業鏈現代化提供有力質量支撐”新聞發布會。省市場監管局黨組書記、局長凌衛發布和介紹有關情況。省工業和信息化廳黨組成員、副廳長郭啟東，省市場監管局黨組成員、副局長季建芳，省科技廳二級巡視員幸紅星出席新聞發布會，并回答記者提問。省委宣傳部對外新聞處副處長徐承主持新聞發布會。

省委宣傳部對外新聞處副處長徐承

徐承：

各位記者朋友：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。

今天我們舉行“推動高質量發展”系列發布會第20場，邀請省市場監管局黨組書記、局長凌衛先生，省工業和信息化廳黨組成員、副廳長郭啟東先生，省市場監管局黨組成員、副局長季建芳女士，省科技廳二級巡視員幸紅星先生，介紹“全力推進質量強鏈建設 為產業鏈現代化提供有力質量支撐”有關情況，并回答大家的提問。

下面，先請凌衛先生作介紹。

省市場監管局黨組書記、局長凌衛

凌衛：

各位新聞界的朋友：

大家上午好。推進質量強鏈建設，是貫徹落實黨的二十屆三中全會和中央經濟工作會議精神，加強質量支撐和標準引領，服務建設現代化產業體系、發展新質生產力、推動高質量發展的重要舉措。今年以來，在省委、省政府的高度重視、高位推動下，省市場監管局緊緊圍繞我省“1269”行動計劃，與各有關部門一道，在全省范圍實施產業鏈供應鏈質量聯動提升，初步構建了綜合發力、精準發力、持續發力的質量強鏈建設新格局。

一是質量強鏈的共治體系更加健全。我們堅持統籌聯動，充分發揮質量支撐和標準引領作用，出臺《質量基礎設施助力產業鏈供應鏈質量聯動提升工作方案》，形成質量強鏈工作的部門協同機制；先后召開省質量強省領導小組會議和“四個強省”建設工作推進會，及時研究部署質量強鏈重點工作，推進質量強鏈重點項目落地見效。我們堅持考評促動，優化調整省級質量督察考核機制，設置質量強鏈工作考核指標，暢通工作傳導機制，壓實地方黨委、政府工作責任；建立縣域質量發展水平綜合評價體系，突出提升產業鏈質量競爭力的政策措施，推動各縣（市、區）更加重視質量強鏈工作，促進產業政策和質量政策高效協同。我們堅持試點帶動，發揮鏈主企業牽引作用，支持晶科能源等4家企業承擔國家質量基礎設施集成服務基地（光伏新能源）試點項目，打造產業鏈聯合質量攻關的成功案例；聚焦產業鏈小微企業開展質量管理體系認證提升行動，選定省級區域試點13個，入選市場監管總局區域試點1個，促進先進質量管理向產業鏈兩端延伸。

二是質量強鏈的技術基礎更加完善。我們大力實施質量項目提升，推進質量基礎設施助力產業鏈供應鏈聯動提升，贛州市現代家具產業、鷹潭市銅產業、吉安市電子信息產業3個試點項目，入選“全國百強質量強鏈重點項目”；建成江西省質量基礎設施“一站式”服務線上平臺并正式運行，全省建成線下站點118個、實施重點攻關項目52個。我們大力實施標準引領提升，制定出臺《關于標準化支撐制造業重點產業鏈現代化建設的指導意見》，建成全國首個生態文明領域國家技術標準創新基地，建設省級技術標準創新基地9個。主導或參與研制國家標準152項，培育標準創新型企業（初級）156家、位列全國第5位。我們大力實施計量能力提升，我省獲批籌建國家計量數據建設應用基地（智慧竹產業），穩步推進籌建國家鎢與稀土產業計量測試中心，積極申報國家陶瓷、銅產業計量測試中心；有序推進省家具、數字產業（電子信息）、鋰電新能源、航空器產業計量測試中心籌建，批準建設省化工新材料、銅產業計量測試中心。我們大力實施檢測認證提升，加快打造優勢產業檢驗檢測認證平臺，推進數字電子材料及顯示器件、稀有金屬新材料、有機硅、眼視光等產品省級質檢中心建設，推動中國質量認證中心在江西設立辦事處；深化有機產品認證示范區創建，截至8月底，全省有機產品認證獲證組織1335家、證書2393張，分別位列全國第3、第4位。

三是質量強鏈的創新動能更加強勁。我們突出質量政策推動，鼓勵產業鏈鏈主企業參評質量、標準等領域獎項，18家鏈主企業獲評江西省省長質量獎、江西省標準創新貢獻獎，突出鏈主企業質量提升示范效應；將省級以上質量、標準等獎項的獲獎者，列入《江西省級高層次人才分類目錄》，已有37人符合認定條件。我們突出質量隊伍建設，聯合省委黨校舉辦地方黨政領導干部培訓班，專門安排“產業鏈供應鏈質量聯動提升”專題，進一步強化質量強鏈思維；針對重點產業鏈規上企業、高新技術企業、專精特新企業，大力推行企業首席質量官制度，培育形成質量鏈式提升的良好氛圍。我們突出質量區域合作，對接融入長三角質量提升示范項目建設，南昌電子信息、宜春鋰電、樟樹中藥材、贛州現代家具、贛州紡織服裝5個項目入選項目庫；我省3家企業和1家科研機構加入蘇浙皖贛滬新能源汽車質量創新聯合體，全產業鏈質量創新能力持續提升。

下一步，我們將按照省委、省政府部署要求，緊緊圍繞我省“1269”行動計劃，以更高的站位、更實的舉措、更強的擔當，扎實深入推進質量強鏈各項工作，全面助力產業鏈供應鏈質量聯動提升，在深化質量強省建設中展現更大作為，為奮力譜寫中國式現代化江西篇章提供堅強有力的質量保障。

我就介紹這些，謝謝。

央廣網提問

央廣網：

以計量、標準、認證認可、檢驗檢測為要素的質量基礎設施，是促進產業高質量發展的重要技術基礎。請問江西省市場監管局在構建高水平質量基礎設施方面開展了哪些工作？進展情況如何？

省市場監管局黨組書記、局長凌衛

凌衛：

構建高水平質量基礎設施是《質量強國建設綱要》作出的重要部署，也是我省質量強省建設的根基所在。這里簡要介紹市場監管部門在構建高水平質量基礎設施方面取得的工作進展。

在優化管理方面，我們推進質量基礎設施分級分類管理。優化政府頒布標準和市場自主制定標準的二元結構，著力激發市場主體標準化活力。據統計，我省累計發布團體標準447項，其中“江西綠色生態”團體標準105項；上榜2023年全國企業標準“領跑者”19項，發布2023年度江西省企業標準“領跑者”31項。探索在計量行政許可事項上開展“高效辦成一件事”改革，將計量建標和機構授權兩項行政許可事項進行聯審聯辦，推動合并申報、合并審查和合并審批。深化檢驗檢測機構市場化改革，并強化行業監管。2023年我省共有檢驗檢測機構1536家，較2022年增長0.98%，全年實現營業收入合計69.24億元。

在優化能力方面，我們布局建設系統完備、結構優化、高效實用的質量基礎設施。持續推進眼鏡制配、加油機、電動汽車充電樁等社會公用計量標準建設，2023年全省新建社會公用計量標準103項；出臺《江西省建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案》，加快建立健全碳計量體系。在農業、循環經濟、高新技術、服務業標準化領域，實施國家級試點225項、省級試點284項；2023年全省共參與制定國家標準217項，批準發布省地方標準251項。大力推行產品認證、服務認證和管理體系認證，截至2024年8月底，全省共獲得有效認證證書66721張，同比增長17%。組織開展各領域檢驗檢測能力驗證，2024年，聯合湖南、湖北、河南等省份在4個領域、1642家機構間開展能力驗證，持續提升檢驗檢測機構的技術能力。

在優化服務方面，我們深入開展計量服務中小企業行活動、對標達標專項行動、小微企業質量管理體系認證提升行動等多項質量基礎設施助力行動。其中，計量服務中小企業行活動累計幫扶中小企業984家，減免計量檢定費用1895萬元；對標達標專項行動共發布對標達標結果2699項，位列全國第8；小微企業質量管理體系認證提升行動精準服務企業 234家，培訓企業質量管理人員13578人次。特別是去年上線江西省質量基礎設施“一站式”服務平臺（“NQI贛質通”），促進質量基礎設施互聯互通，107家質量技術機構入駐平臺提供服務，為增強中小微企業競爭力、推動產業高質量發展發揮了重要作用。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

江西衛視提問

江西衛視：

請問江西省工業和信息化廳在推進“1269”行動計劃中，是如何發揮質量支撐作用的？

省工業和信息化廳黨組成員、副廳長郭啟東

郭啟東：

近年來，省工信廳深入貫徹落實制造強國和質量強國戰略，按照我省《關于深化質量強省建設的實施意見》部署，以高質量發展為追求，扎實做好工信領域質量建設各項工作，為大力推進“1269”行動計劃提供了有力的支撐。

一是堅持創新驅動，塑造質量發展新動能。積極推進創新平臺建設，建成國家級制造業創新中心2家、省級制造業創新中心7家、省級產業技術研究院18家、省級企業技術中心871家，同時，滾動發布產業關鍵共性技術發展指引，聚焦制造業發展瓶頸開展質量攻關。加快數字化轉型，先后出臺制造業數字化轉型行動計劃，健全省級制造業數字化轉型聯席會議機制，建立省制造業數字化轉型評價指標體系，圍繞省內12條重點產業鏈開展數字化轉型工作。目前，已有11385家企業完成入企診斷，“一企一策”出具診斷報告，3568家正在診斷，8326家啟動改造。加速綠色化改造，推廣綠色生產方式，培育綠色示范標桿，推動重點用能設備更新改造，提升工業能效水平。目前，我省重點產業鏈龍頭企業綠色工廠覆蓋率達40%以上，綠色園區工業固廢和用水重復利用率超90%。

二是強化統籌推進，提高產業鏈質量韌性。夯實計量服務基礎，全面落實《江西省人民政府關于加快推進新時代計量工作高質量發展的實施意見》，圍繞高質量發展計量需求，持續加強計量體系和能力建設。強化標準引領，在全國率先發布《制造業企業數字化發展水平評價指南》地方標準，對科學評價我省制造業企業數字化發展水平、促進產業集群轉型升級、加速推進新型工業化發展具有重要意義。發布《“贛出精品”品牌評價規范》地方標準，助力企業創精品。形成政策合力，我省制造業領域首部綜合性地方法規《江西省先進制造業促進條例》第十五條中，對縣級以上人民政府市場監督管理、工業和信息化部門在質量方面的工作進行了相關規定。“1269”行動計劃中也提出要加強質量管理，推廣先進質量管理模式和管理體系，提升產品質量水平。

三是落實主體責任，提升企業質量競爭力。開展入企宣傳培訓，舉辦全省企業創新能力提升活動，聚焦產業鏈重點集群，組織專家赴企業舉辦技術基礎能力提升專題宣貫培訓，不斷提升企業質量管理能力，推動企業踐行質量責任。開展質量管理能力評價，通過企業自評估和專業機構現場評估，幫助企業確定等級，以評促改，聚焦短板弱項，持續提升質量水平。發揮示范帶動作用，樹立一批質量標桿典型，開展先進質量理念、方法和工具分享，推廣質量管理實踐案例，強化質量管控能力，提高企業質量管理積極性，有效形成良性循環。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

中國江西網提問

中國江西網：

黨的二十屆三中全會決定明確提出“健全國家標準體系，深化地方標準管理制度改革”。請問江西省市場監管局在地方標準管理制度改革方面有何打算？

省市場監管局黨組成員、副局長季建芳

季建芳：

近年來，我省持續推進改革創新，地方標準管理取得積極成效。一是深入貫徹落實《國家標準化發展綱要》，省政府出臺《關于貫徹落實國家標準化發展綱要的實施意見》，明確全省標準化改革發展新路徑。二是在全國率先以省政府名義印發《江西省地方標準管理辦法》，形成統一管理、分工負責的地方標準工作新格局。三是明確全省標準化工作“四個轉變”發展目標，即標準供給由政府主導向政府與市場并重轉變，標準運用由產業與貿易為主向經濟社會全域轉變，標準化工作由自身驅動向國內國際相互促進轉變，標準化發展由數量規模型向質量效益型轉變。

下一步，省市場監管局將通過深化地方標準管理制度改革，進一步提升標準化工作水平。

一是規范地方標準制定。切實落實《江西省地方標準管理辦法》，壓緊壓實各部門責任，開展全面排查清理工作，對涉嫌超范圍制定的地方標準和存在指定特定品牌、商標、供應商、原產地等問題的地方標準，提出廢止、修訂處理意見，著力優化地方標準體系，助力全國統一大市場建設。

二是強化標準實施監督。堅持標準研制、實施與監督相銜接，明確省有關部門采取配套措施，推進標準實施應用。開展強制性標準實施情況統計分析，持續做好地方標準實施效果評估，實現標準研制、實施和信息反饋閉環管理。開展團體標準、企業標準自我聲明“雙隨機、一公開”抽查。

三是激發標準創新活力。鼓勵企業、社會團體和教育、科研機構等積極參與標準研制，大力實施團體標準培優計劃。深入實施企業標準“領跑者”制度，梯度培育標準創新型企業，持續推進對標達標專項行動。持續創建國家、省級技術標準創新基地，實施標準提升行動，助推重點產業高質量發展。

四是推進標準制度型開放。依托“張曉剛工作室”等平臺，拓展國際標準化工作，加快培養國際標準化人才。深化省部合作和長江經濟帶、中部六省、廣西（東盟）等協作機制，推進江西標準對標國際國內先進標準，逐步實現標準化工作國際國內“雙輪驅動”。

通過以上努力，力爭到2025年，地方標準管理體制機制更加完善，標準化工作全域推進，標準化體系不斷完善，全省企事業單位參與標準化工作的積極性明顯提高。

江南都市報提問

江南都市報：

科技創新是引領高質量發展的核心驅動力，在推動產業鏈現代化進程中發揮著至關重要的作用。請問江西省科技廳在以科技創新引領支撐質量強鏈建設方面開展了哪些工作，取得了哪些成效？

省科技廳二級巡視員幸紅星

幸紅星：

省科技廳圍繞產業鏈部署創新鏈，深入實施科技興贛六大行動，為質量強鏈建設提供有力科技支撐。主要有四個方面。

一是以高水平技術攻關建鏈。圍繞重點產業鏈和未來產業發展需求，啟動實施省級重大專項“2030先鋒工程”，引領帶動產業高質量發展。今年啟動實施首個特別重大專項——中微MOCVD設備開發項目；鋰電池、工業合成、化工新材料等領域重大專項有序推進。2023年，獲批牽頭國家重點研發計劃項目16個、國撥資金3億元。發布2023版產業關鍵、共性技術發展指引，累計實施技術攻關專項27項。

二是以高能級創新平臺補鏈。構建以國家實驗室研究基地和網絡成員、全國重點實驗室、省實驗室、省重點實驗室及省技術創新中心為主的創新平臺體系，強化我省戰略科技力量，提升我省產業鏈創新能力。獲批建設國家實驗室網絡成員2家，全國重點實驗室6家。首個省實驗室——南昌實驗室已啟動運行，核技術應用、先進金屬材料等省實驗室也正在謀劃推進。同時，優化重組省重點實驗室172家。中國科學院贛江創新研究院和中國中醫科學院中醫藥健康產業研究所先后落地。

三是以高層次科技人才強鏈。深化落實“1269”行動計劃，按照“產業+人才”“項目+人才”模式，推動“以產引才”“以才促產”的良性循環。2023年新增院士2人，在贛兩院院士達10人；新增國家級科技人才12人；培育科技領軍人才和青年科技人才169名、新引進海外人才84名，較上年分別增長200%、110%。制定出臺支持青年科技人才九條措施，設立職業早期青年科技人才培養專項。優化實施“贛鄱俊才支持計劃--主要學科學術和技術帶頭人培養項目”，新設“青苗人才”類別。40周歲以下青年科技人才擔任省自然科學基金項目負責人的比例超70%。

四是以高質量成果轉化延鏈。加快打造“1+M+N”科技成果轉化服務體系，啟動建設省科技成果轉移轉化中心，促進科技成果從樣品變成產品、形成產業。截至今年6月底，全省有效發明專利擁有量44495件，每萬人有效發明專利擁有量9.85件，同比增長27.1%；全省技術合同成交額679.2億元，同比增長134.6%。五項科技成果榮獲2023年度國家科學技術獎；AC313大型民用直升機、高安全高比能軟包動力電池系統、中藥創新藥“枳實總黃酮片”等科技成果實現重大突破。

下一步，省科技廳將聚焦深化科技體制改革，積極培育發展新質生產力，努力推動科技創新和產業創新融合發展，為推進質量強鏈建設提供科技支撐。謝謝。

江西廣播電視臺經濟生活頻道提問

江西廣播電視臺經濟生活頻道：

今年的江西省《政府工作報告》提出了“培育壯大檢驗檢測認證、咨詢等生產性服務業”的重點工作任務。請問江西省市場監管局在推進認證認可檢驗檢測行業高質量發展方面取得了哪些進展和成果？

省市場監管局黨組成員、副局長季建芳

季建芳：

“培育壯大檢驗檢測認證生產性服務業”是服務全省經濟發展大局，促進產業轉型升級，加快新質生產力培育的重要一環。近年來，省市場監管局著力推動認證認可檢驗檢測行業發展。

一是持續提升認證檢驗服務供給。截至2024年8月底，全省共獲得有效認證證書66721張，同比增長17%，其中獲得管理體系認證證書37022張，同比增長20%；產品認證證書27847張，同比增長13%；服務認證證書1852張，同比增長24%。截至2023年底，我省共有檢驗檢測機構1536家，從業人員3.26萬人，擁有各類儀器設備20.2萬臺（套），全部儀器設備資產原值74.7億元，向社會出具各類檢驗檢測報告894萬份，全年營業收入合計69.24億元，同比增長14%。

二是有效規范認證檢測行業秩序。認證監管方面，組織開展電動自行車等強制性產品認證監督檢查，暫停、撤銷電動自行車CCC認證證書37張；部署開展管理體系認證監督檢查，現場檢查認證活動2681家（次），檢查獲證組織1268家；聯合公安機關首次開展虛假認證專項整治行動，立案處罰7件，獲市場監管總局通報表揚。檢驗監管方面，組織開展檢驗檢測機構“雙隨機一公開”監督檢查，聯合省公安廳、省生態環境廳建立機動車檢驗檢測機構跨部門綜合監管工作機制，約談機動車檢驗機構，強化風險管理能力。

三是突出特色服務經濟發展大局。支持綠色有機產業發展，全省現有國家有機產品認證示范區9個，有機產品認證證書2393張，獲證組織1335家，位居全國前列。共有“江西綠色生態”認證證書242張，獲證組織180家。持續開展小微企業質量管理體系認證提升行動，幫助企業入選省市級“專精特新”8家，國家級1家，撫州市黎川陶瓷產業入選市場監管總局試點。開展檢驗檢測促進產業優化升級行動，服務企業2033家，幫助企業降低成本、提升產值3510萬元。

四是著力擴大認證檢測宣傳影響。組織開展“世界認可日”主題活動，召開檢測檢測認證機構座談會。“質量月”期間，組織開展以“綠色產品認證與標識宣傳周”“有機產品認證宣傳周”“服務認證體驗周”和“檢驗檢測機構開放日”等主題宣傳活動。目前，正在聯合省直有關部門開展檢驗檢測領域綜合治理行動，已公開曝光10個檢驗檢測領域典型案例，形成有效震懾。

下一步，我局將深化認證認可檢驗檢測領域改革，以改革促發展增活力，加強服務監管，狠抓工作落實，著力提升認證認可檢驗檢測公信力和影響力，讓認證認可檢驗檢測在推動高質量發展中發揮更大作用。謝謝大家。

徐承：

時間關系，答記者問就到這里。謝謝各位發布人，謝謝各位記者朋友，今天的新聞發布會到此結束。