新聞發布會現場（圖片均由 省政府網文穎 攝）

江西有聲新聞發布廳第983期：“著力提升殘疾人民生福祉 推動殘疾人事業高質量發展”新聞發布會

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6月20日，江西省政府新聞辦、省殘聯聯合舉行“加快構建新發展格局，著力推動高質量發展”系列新聞發布會：“著力提升殘疾人民生福祉 推動殘疾人事業高質量發展”新聞發布會。省殘聯黨組成員、副理事長蘭昊發布和介紹有關情況。省殘聯組聯處處長孫鵬飛，省殘聯康復處二級調研員曾建莉，省殘聯教就處處長賴建寧，省殘聯維權處二級調研員傅國棟出席新聞發布會，并回答記者提問。省委宣傳部對外新聞處副處長徐承主持新聞發布會。

省委宣傳部對外新聞處副處長徐承

徐承：

各位記者朋友：

大家上午好！歡迎出席“加快構建新發展格局，著力推動高質量發展”系列新聞發布會。今天，我們邀請到省殘聯黨組成員、副理事長蘭昊先生，組聯處處長孫鵬飛先生，康復處二級調研員曾建莉女士，教就處處長賴建寧先生，維權處二級調研員傅國棟先生，請他們介紹我省殘疾人事業高質量發展有關情況，并回答大家的提問。

下面，先請蘭昊先生作介紹。

省殘聯黨組成員、副理事長蘭昊

蘭昊：

大家上午好！很高興同新聞媒體的朋友們見面，感謝大家長期以來對全省殘疾人事業的關心、支持和幫助。下面，我簡要介紹一下全省殘疾人事業高質量發展的相關情況。

2022年以來，全省殘聯系統始終堅持以殘疾人為中心的發展理念，聚焦高質量發展主題，把提升殘疾人民生福祉作為根本追求，全心全意為殘疾人謀福祉、解難題、辦實事，扎實做好殘疾人社會保障、康復、就業、教育、文化體育、權益保障等工作，殘疾人的獲得感、幸福感、安全感持續提升。

第一，殘疾人基本民生更有保障。持續做好易返貧致貧殘疾人跟蹤監測，2.3萬殘疾人被納入監測范圍。動態調整殘疾人兩項補貼，今年補貼標準均提高至每人每月100元，48.4萬困難殘疾人享受生活補貼，46.1萬重度殘疾人享受護理補貼。全省5.4萬殘疾人納入特困人員救助供養，49.2萬殘疾人納入最低生活保障范圍。城鄉殘疾人基本養老保險、基本醫療保險參保率均超過95%。全省共為1.8萬戶困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造，為1.76萬名殘疾人發放機動輪椅車燃油補貼。

第二，殘疾人康復服務更加精準。加強殘疾人康復服務體系建設，規范殘疾兒童康復機構發展，全省殘疾兒童康復機構已增至285家。持續實施殘疾人精準康復行動，全省提供精準康復服務21.89萬人次、輔具適配補貼服務7.36萬人次，殘疾人基本康復服務覆蓋率和基本輔具適配率均超過85%。扎實做好殘疾兒童康復救助服務，1.23萬0-6歲殘疾兒童得到搶救性治療和康復訓練。深入開展“守望相助 攜愛同行”關愛行動，為農村留守殘疾兒童、老人提供探視巡訪，有針對性開展關愛服務。加強孤獨癥兒童關心關愛服務，選擇贛州市開展0-6歲兒童孤獨癥早期篩查干預及康復救助試點。積極推動中國肢協“站立計劃”在江西落地，已有95名肢殘人士恢復或改善肢體功能。

第三，殘疾人教育就業更有質量。實施“十四五”特殊教育發展提升行動，適齡殘疾兒童少年入學率達到96.7%。全省629名殘疾考生被各類高校錄取，上線錄取率100%；上線殘疾高校新生獎勵平臺，累計發放獎金238萬元。實施促進殘疾人就業三年行動和殘疾人高校畢業生“實贛有位來”就業服務專項行動，699名殘疾人高校畢業生實現就業，就業率達97.63%；全省公益性崗位安置1.59萬殘疾人就業，86名殘疾人就業創業獲得金融優惠貸款2100余萬元。

第四，殘疾人文化體育更加豐富。開設殘疾人廣播節目《蟬翼有約》《星空影院》和全國首檔手語法制欄目《晚間800》，江西電視臺天氣預報欄目上線手語虛擬主播，創建省級公益有聲書庫。成功舉辦全省殘疾人文化藝術節、全省殘疾人書畫大賽、殘疾人青少年藝術大賽，首次實現殘疾人體育、文化項目納入省運會、江西藝術節同期同臺舉行，首次搭建殘疾人書畫作品VR數字化展廳。借助景德鎮瓷博會平臺開設殘疾人陶瓷工藝作品展。開展殘疾人文創作品版權保護公益活動，殘疾人文創作品免費進駐“江西版權云”。開展殘疾人就業創業先進典型宣傳、殘疾人事業短視頻征集展播等喜迎黨的二十大系列活動。2022年北京冬殘奧會取得越野滑雪男子短距離坐姿組第8名，世界殘奧舉重亞錦賽獲3枚金牌。2023年全國殘疾人田徑錦標賽獲得6金7銀8銅，全國盲人柔道錦標賽獲得2金3銀4銅。

第五，殘疾人權益保障更加有力。深入開展殘疾人事業法治宣傳教育，線上推出殘疾人法律大講堂75期，聘請法律顧問免費為殘疾人提供法律咨詢、援助等服務。聯合省司法廳開展“法援惠民生·關愛殘疾人”助殘日活動，聯合省檢察院開展無障礙環境建設公益訴訟專項監督活動，累計受理公益訴訟案件346件。推動殘疾人申領機動車駕駛證體檢定點醫院下放至縣一級，全省共增補116家定點體檢醫院。聯合江西聯通開展“讓‘AI’發聲”科技助殘活動，8.4萬名聽障人士受益。優化殘疾人證“跨省通辦”工作流程，為1.2萬名重度殘疾人開展上門評殘服務，為1萬余名困難智力、精神和重度殘疾人殘疾評定提供補貼。

殘疾人事業是中國特色社會主義事業的重要組成部分。黨的二十大明確提出，完善殘疾人社會保障制度和關愛服務體系，促進殘疾人事業全面發展，這是新時代新征程推動殘疾人事業高質量發展的根本遵循和行動指南。按照省委、省政府工作安排，本月底我們將召開省殘疾人聯合會第八次代表大會，會議將提出未來五年奮斗目標，全面部署下一步的主要工作。我們將認真落實省殘聯第八次代表大會部署安排，不斷增進殘疾人民生福祉，保障殘疾人平等權利，增強殘疾人自我發展能力，為奮力譜寫中國式現代化江西篇章貢獻力量。

一是著力完善殘疾人社會保障制度。持續鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果，加強易返貧致貧殘疾人監測和幫扶，確保不發生規模性返貧。全面落實殘疾人社會保障制度，持續推進保障擴面提標，建立補貼標準動態調整機制，實現應保盡保、應救盡救，真正把殘疾人的基本民生兜住兜牢。

二是著力健全殘疾人關愛服務體系。加快發展殘疾人托養和照護服務，提高殘疾預防和殘疾人康復服務質量，提升殘疾人公共文化服務水平，促進特殊教育普惠發展。繼續實施殘疾人就業促進專項行動，消除隱形門檻，拓寬就業渠道，完善職業技能培訓體系，促進殘疾人就業增收。

三是著力夯實殘疾人事業發展基礎。全面加強黨對殘疾人工作的領導，充分發揮政府殘工委牽頭作用，推動解決殘疾人事業重大問題。深化殘聯組織改革和建設，深入開展“走轉改”專項改革，持續開展“學聽跟”專項活動，加強殘疾人五大專門協會和村（社區）殘疾人協會建設，切實為殘疾人解難、為黨和政府分憂。

四是著力維護殘疾人合法權益。暢通殘疾人訴求表達渠道，耐心傾聽殘疾人利益訴求，真心解決殘疾人急難愁盼問題。積極推進全國無障礙建設示范城市創建工作，推動無障礙環境公益訴訟，主動為困難重度殘疾人家庭提供無障礙改造服務。持續推動政府網站無障礙改造，健全完善盲人閱覽室，加快發展信息交流無障礙。

我就先介紹到這里，謝謝大家！

徐承：

謝謝蘭理事長！下面開始提問，提問前請舉手，并通報一下所在新聞機構。好，開始。

新華社提問

新華社：

全面深化改革是“四個全面”戰略布局的重要內容，縱深推進殘聯改革是殘聯組織履行新時代新使命的必然要求，請問江西省殘聯在深化改革方面取得了哪些新進展？

省殘聯組聯處處長孫鵬飛

孫鵬飛：

謝謝您的提問。一年來，我們持續推進組織改革、理念轉變，服務創新、融合發展，改革改出了工作新活力、事業新氣象。

一是工作理念由依“章程管理”向“黨建+章程管理”轉變。殘聯組織建設納入黨建工作總體部署，省殘聯五大專門協會成立聯合黨支部，全面推進全省各級殘聯換屆，截至目前全省建設村（社區）殘協2.1萬個，現有專職委員1.4萬人。

二是服務方式由粗放式向精準化轉變。服務供給更適配、對象更精準、方式更智能，向“自助點餐”“精準滴灌”“數字跑路”轉變，如殘疾人輔具適配改為貨幣化補貼，殘疾人“兩項補貼”申報、殘疾人證“跨省通辦”等項目基本建成，殘疾人證電子證照與紙質證件實現同步簽發。

三是工作方式由“殘聯獨唱”向“政府合唱”轉變。將17項康復醫療項目納入醫保統籌，推動精神障礙社區康復融入社區康復整體布局，借助“江西版權云”平臺為殘疾人文創作品提供版權服務，首次實現殘疾人文化、體育項目納入省運會、江西藝術節同期舉行，借助景德鎮國際瓷博會平臺開展3次殘疾人文藝作品展，實現由“孤芳自賞”向“同綻芳華”轉變。

這個問題我就回答到這里，謝謝！

江西衛視提問

江西衛視：

實施殘疾兒童康復救助關系殘疾兒童切身利益和健康成長，關系社會穩定和文明進步。請問江西的各級殘聯在實施殘疾兒童康復救助方面做了哪些具體工作？

省殘聯康復處二級調研員曾建莉

曾建莉：

謝謝您的提問。近年來，我們按照兜底線、織密網、建機制的要求，著力保障殘疾兒童基本康復服務需求，努力實現殘疾兒童“人人享有康復服務”。殘疾兒童家庭獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。主要做了以下三方面工作。

一是強化制度保障促落地見效。早在2018年，省政府就出臺殘疾兒童康復救助制度實施意見，明確對具有本省戶籍或居住證的0-6周歲視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童提供手術、基本康復訓練和輔具適配等救助服務。各級殘聯全力抓好貫徹落實，健全工作機制，提高保障水平。截至目前，6個地市已實現提標擴面。2022年以來全省共投入1.1億余元惠及1.23萬名殘疾兒童，殘疾兒童家屬滿意率達到95%以上。

二是強化便捷服務促提質增效。進一步優化審核流程，改進經辦服務，審核時限由15天縮短至7天，努力實現康復救助申請和審批最多跑一次。利用“全國助殘日”“全國殘疾預防日”“愛耳日”等宣傳節點，擴大政策覆蓋面和社會知曉率。

三是強化規范管理促能力提升。全省現有285家康復機構可以為殘疾人提供醫療康復、康復訓練和輔具適配等服務。加強專業人員規范化培訓，遴選6個省級培訓基地。注重師資力量儲備，選送20名骨干參加國家級培訓。舉辦9期培訓班，培養409名康復專業技術人員。組織開展殘疾人康復機構業務規范評估，通過以評促建提升全省康復機構規范化、專業化服務水平。

這個問題我就回答到這里，謝謝！

江南都市報提問

江南都市報：

就業是最大的民生，殘疾人是就業困難群體，請問江西省殘聯是如何促進殘疾人就業創業？

省殘聯教就處處長賴建寧

賴建寧：

謝謝您的提問。2022年以來，我們深入貫徹落實省委、省政府有關就業決策部署，努力保就業、保民生，持續用心用情用力促進殘疾人就業創業。

完善就業政策舉措。一是省政府印發出臺《江西省殘疾人就業三年行動實施方案（2022-2024年）》，結合江西特色細化形成41項具體舉措。二是在全國率先制定《江西省殘疾人高校畢業生“實贛有位來”就業服務專項行動方案（2022-2024年）》，重點保障高校畢業生就業；全國首創出臺《江西省扶持殘疾人職業教育基地辦法（試行）》，擴大殘疾人職業培訓供給。三是聯合相關廳局出臺《江西省“十四五”殘疾人職業技能提升實施方案》《機關、事業單位、國有企業帶頭安排殘疾人就業辦法》等制度，以剛性約束舉措推進按比例安排殘疾人就業工作。

加強重點群體就業服務。一是強化殘疾人高校畢業生就業服務，落實全省殘疾人高校畢業生和在校殘疾人大學生“一人一檔”“一生一策”“不落一人”就業服務，為120名離校未就業殘疾人大學生提供就業培訓與指導服務。二是支持農村殘疾人就業創業，為三類重點監測殘疾人群提供“131”服務，即提供至少1次職業指導、3個崗位信息，推薦至少1個培訓項目，扶持農村陽光助殘就業基地建設，每年安置不少于1000名農村殘疾人或農村重度殘疾人家庭成員就業。三是聯合省農業銀行設置專屬貸款產品、提供特色貸款服務，助力農村殘疾人就業增收。

這個問題我就回答到這里，謝謝！

經濟晚報提問

經濟晚報：

無障礙環境對殘疾人日常生活中的出行、溝通交流十分重要，請問過去一年來，江西省殘聯在推動無障礙環境建設上做了哪些努力呢？

省殘聯維權處二級調研員傅國棟

傅國棟：

謝謝您的提問。無障礙環境，是殘疾人走出家門、參與社會生活的基本條件，同時惠及老年人等全體社會成員，是一個國家和社會的文明標志。省殘聯多年來積極推動無障礙環境建設，2022年以來省殘聯在推動我省無障礙環境建設主要成效有：

一是無障礙環境管理機制更加完善。我們聯合省住建廳、省工信廳等14家單位印發《江西省無障礙環境建設“十四五”實施方案》，從無障礙環境、信息無障礙等7個方面進行推動。聯合省住建廳在全省開展創建全國無障礙建設示范城市（縣）工作，今年是申報年，贛州市等積極參與創建。我們聯合省檢察院開展無障礙環境建設公益訴訟專項監督活動，共受理無障礙環境建設檢察公益訴訟案件346件，各級殘聯成立無障礙環境建設體驗督導隊，參與督導體驗活動。

二是困難重度殘疾人家庭無障礙改造民生項目更有溫度。我省自2010年開始實施貧困殘疾人家庭無障礙改造項目，13年來累計為7.8萬戶困難重度殘疾人家庭進行無障礙改造。“十四五”期間，該項工作被列入國家“十四五”國民經濟和社會發展規劃綱要規定的102項重點工程之一，我省“十四五”期間計劃補貼6.2萬戶困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造。2023年該項工作被省政府列入10件重點民生實事內容之一，明確2023年改造1萬戶以上。2年來已完成3萬戶改造。

三是信息無障礙交流更加有愛無“礙”。2020年2月以來，我們持續聯合江西聯通開展“用科技讓‘AI’發聲”公益助殘活動，累計幫助8.6萬名聽障人士（包括非持證弱聽人群）實現日常生活與外界無障礙溝通。同時我們持續聯合省通信管理局和移動、電信、聯通三大運營商開展殘疾人群體通信資費優惠活動，3年多來，在全省范圍內為16.8萬殘疾群體提供信息通信資費優惠。

這個問題我就回答到這里，謝謝！

徐承：

時間關系，答記者問就到這里。謝謝各位發布人，謝謝各位記者朋友。今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！