新聞發布會現場（圖片均由 省政府網文穎 攝）

江西有聲新聞發布廳第975期：江西促進減污降碳協同增效，推動綠色低碳轉型發展新聞發布會

【直播團隊】

總監制：蘇越 直播統籌：李夢麗 攝像：譚興浩

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6月1日，江西省政府新聞辦、省生態環境廳聯合舉行“加快構建新發展格局，著力推動高質量發展”系列新聞發布會：促進減污降碳協同增效，推動綠色低碳轉型發展新聞發布會。省生態環境廳廳長李軍發布2022年江西省環境狀況公報，并介紹“促進減污降碳協同增效，推動綠色低碳轉型發展”相關工作情況。省生態環境廳黨組成員、副廳長龍剛，省生態環境廳副廳長級生態環境監察專員楊鵬，省生態環境廳副廳長級生態環境監察專員羅盛金，省生態環境廳總工程師王琳，宜春市政府黨組成員、副市長江訓開出席新聞發布會，并回答記者提問。省委宣傳部對外新聞處副處長徐承主持新聞發布會。

省委宣傳部對外新聞處副處長徐承

徐承：

各位記者朋友：

大家上午好！歡迎出席“加快構建新發展格局，著力推動高質量發展”系列新聞發布會。今天，我們邀請到省生態環境廳廳長李軍女士，黨組成員、副廳長龍剛先生，副廳長級生態環境監察專員楊鵬先生，副廳長級生態環境監察專員羅盛金先生，總工程師王琳女士，宜春市政府黨組成員、副市長江訓開先生，請他們介紹我省“促進減污降碳協同增效，推動綠色低碳轉型發展”相關情況，并回答大家的提問。下面，先請李軍女士作介紹。

省生態環境廳廳長李軍

李軍：

各位記者朋友：

大家上午好！我們即將迎來六五環境日。今年環境日的主題是“建設人與自然和諧共生的現代化”。圍繞這一主題，除了今天的發布會，明后天我們還將首次聯合地方政府——宜春市人民政府舉辦省級主場活動。活動現場將舉辦全省生態環境保護成就展示、“2023 江西最美環保人”事跡展播、講好江西生態環保故事工作交流等活動，并舉辦一起“綠”動·綠色生活節等系列公眾參與活動，講述社會各界參與美麗江西建設生動故事，促進全社會提升生態環境保護意識，積極投身建設人與自然和諧共生的現代化江西偉大實踐。歡迎大家持續關注！

下面，我向大家介紹今天發布的2022年江西省生態環境狀況公報的主要內容。

2022年，全省生態環境系統聚焦“作示范、勇爭先”的目標定位，把握“三新一高”的戰略導向，縱深推進國家生態文明試驗區建設，深入打好污染防治攻堅戰，努力打造美麗中國“江西樣板”。全省生態環境質量取得全局性提升，實現了從市域達標向省域優良轉變，主要表現為兩個“改善”、兩個“穩定”、三個“100%”，PM_2.5濃度降至27微克/立方米、同比改善6.9%，優良天數比率繼續穩定保持中部第1，11個設區城市環境空氣質量首次100%達到國家二級標準。國考斷面水質優良比例96.2%、同比改善0.7%，國考河流斷面100%達到優良，長江干流江西段連續五年、贛江干流連續兩年穩定保持在Ⅱ類水質。重點建設用地安全利用率自評為100%，受污染耕地安全利用率、農村污水治理率均超額完成年度任務。全省生態質量指數為75.05、穩居全國前列。

2022年江西省生態環境狀況公報主要內容我就簡要介紹這些，更多信息和完整數據大家可以查閱公報全文。

接下來，向大家介紹我們以減污降碳協同增效為總抓手，以生態環境高水平保護助推經濟社會高質量發展的有關情況。

一是深入打好污染防治攻堅戰，不斷提升發展效力。我們始終堅持精準治污、科學治污、依法治污。大氣方面，著力強化“四塵、三煙、三氣”防治，今年1-5月，全省空氣質量優良天數比率為95.6%、同比提升0.8個百分點，PM_2.5濃度均值為34微克/立方米。水方面，重點開展“入河排污口、飲用水水源地、城市黑臭水體”三項整治行動，今年1-4月，全省國考斷面水質優良比例95.5%，鄱陽湖總磷濃度0.06mg/L，全省縣級及以上城市集中式飲用水水源地達標率為100%。土壤方面，推行“查、防、控、治、評”五位一體全鏈條閉環監管體系，今年1-5月，動態更新472家土壤污染重點監管單位，發布76家地下水污染防治重點排污單位，完成394個農村環境整治和37個國家監管農村黑臭水體整治。

二是著力推動綠色低碳轉型，不斷增強發展動力。我們始終主動服務和融入新發展格局，有力有序助推雙碳目標實現。加強與金融機構合作，簽訂戰略合作協議，儲備減污降碳項目700余個，將引導5000億元以上資金進入生態環保領域，助推綠色低碳發展；持續推動碳排放權交易，已完成全國碳市場第一個履約周期配額清繳工作，正在積極推進第二個履約周期配額核定、分配和清繳，年底將完成八大行業重點排放單位2022年度溫室氣體排放報告核查。始終嚴把項目環評準入關，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展的同時，深化環評“放管服”改革，為重大重點項目環評落地提供全方位服務，今年以來，全省審批建設項目環評1402個，涉及總投資3441億元。

三是持續拓展“兩山”轉換路徑，不斷激發發展活力。我們始終堅定不移鞏固提升綠色生態這個“最大財富、最大優勢、最大品牌”。深化生態文明示范創建，做強生態產品價值實現載體，累計創建國家級“兩山”實踐創新基地8個、居全國第四位，國家生態文明建設示范區24個、居全國第七位。努力把綠水青山蘊含的生態產品價值轉化為金山銀山，深入實施全省流域橫向生態補償制度，組織各地簽訂流域補償協議122份；實施兩輪贛粵東江、贛湘淥水跨省流域橫向生態補償，累計下達贛州市、萍鄉市補償資金27億元和2.22億元，促進流域生態保護者和受益者良性互動。

四是縱深推進生態環保督察，不斷強化發展定力。我們始終用好生態環保督察這把“利劍”，發現并解決生態環境突出問題。建立健全督察制度體系，在全國率先出臺省級生態環保督察整改實施細則，配套制定疑難復雜問題幫扶、正反典型案例公開等制度，形成“1+N”制度體系。抓緊抓實督察問題整改，通過實施清單化調度、臺賬式管理和掛圖式作戰，第二輪中央生態環保督察反饋的49個需限期整改問題已完成31個；交辦的3435件信訪件已解決3408件；2018-2022年長江經濟帶警示片披露的72個問題已完成整改60個。優化完善督察方式，動態調整督察成員人選庫，嚴格執行“一督察、兩報告”制度，今年4月，組織對景德鎮、新余、贛州、撫州等四地開展了第二輪第三批省生態環保督察，共受理轉辦736件信訪件，已辦結或階段辦結724件，曝光典型案例8個。

五是努力提升生態環境治理水平，不斷提高發展能力。我們始終強化自身建設，為推動經濟社會全面綠色轉型提供堅實保障。強化生態環境體制機制建設，開創性探索建立生態環保督察機構與巡視機構、紀檢監察機關監督貫通協同機制，順利推進執法機構規范化建設試點，進一步理順鄱陽湖流域生態環境監督管理體制機制，生態環保垂改成效顯著。強化生態環保能力建設，率先建成全省生態環境監測質量全過程可追溯管理系統，實現輻射應急監測設備配發全覆蓋，全面完成市級執法機構裝備標準化建設；今年我們將出臺全省生態環境系統能力建設三年計劃方案，對全省生態環境監測、執法、應急等能力進行全方位提升。強化生態環境法治建設，在全國率先出臺了《江西省非道路移動機械排氣污染防治條例》，正大力推進《鄱陽湖流域總磷污染防治條例》《江西省生態環境保護條例》《江西省污染源自動監測數據管理條例》等生態環境保護重點領域立法工作，以良法促發展保善治。

各位記者朋友，生態文明建設人人有責，每個人都是生態環境的保護者、建設者、受益者。希望大家能與我們一道，不斷促進全民增強節約意識、環保意識、生態意識，共同講好江西生態文明故事，傳播江西生態環境聲音，塑造美麗江西良好形象，當好“江西風景這邊獨好”的代言人，為共建共享人與自然和諧共生的美麗中國“江西樣板”而不懈努力。

謝謝大家！

徐承：

謝謝李廳長！下面開始提問，提問前請舉手，并通報一下所在新聞機構。好，開始。

中新社提問

中新社：

今年4月份，江西省對景德鎮市、新余市、贛州市、撫州市開展了第二輪第三批生態環境保護例行督察，請問在這次督察中有哪些做法成效？

省生態環境廳廳長李軍

李軍：

今年這批次對景德鎮等4個設區市開展的省生態環境保護督察，恰逢我省學習貫徹主題教育開展之時，我們堅持把主題教育同督察工作有機結合，以黨建紅引領生態綠，在學思踐悟中汲取奮進力量，以實際行動捍衛“兩個確立”，做到“兩個維護”，以實干擔當推動督察工作取得初步成效。主要有以下三個特點。

一是持續強化政治引領。督到哪里，就宣講到哪里，落實到哪里，確保督察方向不偏、焦點不散、力度不減，持續傳遞省委、省政府加強生態環境保護的堅強決心，壓緊壓實4個設區市各級各有關部門生態環境保護政治責任，推動更加自覺踐行“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草沙生命共同體”“人與自然和諧共生”等生態文明理念，堅定不移走生態優先、綠色發展之路。

二是不斷優化督察方式。在督察方法方面，突出暗訪與明察相結合，以大范圍的暗查暗訪，有效獲取第一手問題線索，為集中進駐督察打下堅實基礎。在督察人員方面，抽調省發改委、國資委、工信廳等部門業務骨干，進一步增強各領域業務能力保障，提升省直部門對督察工作的參與度。在督察環節方面，注重與被督察地方互動，既肯定工作成效，又指出突出問題，推動形成“督”與“被督”同頻共振、相向而行的良好局面。

三是始終保持嚴的基調。將嚴的基調貫穿督察始終，真督真察、嚴督嚴察，以“文字+圖片+視頻”的方式，公開曝光了8個突出問題典型案例，強化以案為鑒，形成了有力震懾，取得了良好效果。堅持人民至上，用心用情用力推動督察信訪問題邊督邊改、立行立改，嚴格落實跟蹤回訪盯辦制度，確保工作成效。目前，4個督察組共受理的736件信訪件，已辦結或階段辦結724件，一批群眾身邊的突出環境問題得到有效解決，有力提升了人民群眾的生態環境獲得感和認同感。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

江西衛視提問

江西衛視：

能否介紹一下2022年江西省在堅持生態優先、綠色發展過程中主要環境指標總體完成情況?

省生態環境廳黨組成員、副廳長龍剛

龍剛：

感謝您的提問。2022年全省生態環境系統全力踐行“作示范、勇爭先”的目標要求，堅持生態優先、綠色發展，縱深推進國家生態文明試驗區建設，深入打好污染防治攻堅戰，生態環境質量繼續保持全國前列、中部領先，穩居“優等生”行列，污染防治攻堅戰成效考核連續兩年優秀，公眾生態環境滿意度連續5年穩定攀升，美麗中國“江西樣板”邁出新步伐、呈現新氣象。

2022年全省主要環境指標持續改善，PM2.5濃度降至27微克/立方米、同比改善6.9%，優良天數比率繼續保持中部第1，11個設區城市環境空氣質量首次全面達到國家二級標準；國考斷面水質優良比例96.2%，同比提升0.7個百分點，再創歷史新高。國考河流斷面全面達到優良，國考斷面水質連續兩年達到“十四五”考核目標，長江干流江西段連續五年、贛江干流連續兩年穩定保持在Ⅱ類水質；2021年重點建設用地安全利用率為100%，2022年重點建設用地安全利用率自評為100%，受污染耕地安全利用率、農村污水治理率均超額完成年度任務；2021年全省生態質量指數為75.05、穩居全國前列。

黨的二十大對生態文明建設又作出了新的重大部署，要求“推動綠色發展，促進人與自然和諧共生”，這為新時代生態文明建設注入了強勁動力，為今后開展生態環境保護工作指明了方向，我們堅信美麗江西必將鋪展更加壯美的圖景。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

江南都市報提問

江南都市報：

我們關注到近年來江西省生態環境廳在推進生態文明示范創建工作方面取得了積極成效，請問今年江西省生態環境廳將如何持續深化這項工作？

省生態環境廳副廳長級生態環境監察專員楊鵬

楊鵬：

感謝您的提問。目前，全省已建成國家生態文明建設示范區24個、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地8個，創建數量保持全國第一方陣。還創建了41個省級生態縣（市、區），36個“綠水青山就是金山銀山”省級實踐創新基地，進一步擦亮了綠色品牌，厚植了生態底色。2023年，我廳將聚焦“作示范、勇爭先”目標定位，持續深化生態文明示范創建工作。

一是強化高位推動。堅持把示范創建作為打造美麗中國“江西樣板”的有力舉措，促進高質量發展的重要抓手，實施“點線面”工作法，深入開展生態文明示范創建專項行動，扎實推進示范創建“三大工程”，著力打造一批國家級和省級示范創建典型樣板。

二是強化指導幫扶。指導各創建地區以示范創建為抓手，根據資源稟賦、區位條件、功能定位等特征，聚焦推動生態產業化和產業生態化、建立健全生態產品價值實現機制、促進低碳綠色發展等方面，深入打好污染防治攻堅戰，持續改善生態環境質量，統籌推進城鄉人居環境治理，因地制宜探索符合自身條件的發展戰略路徑。

三是強化示范帶動。引導和激勵已命名地區切實發揮示范引領作用，持續探索“守綠換金、添綠增金、點綠成金”等轉化模式，以高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活，努力形成更多可復制、可推廣的經驗成果，為全省乃至全國生態文明示范創建提供有益借鑒。

四是強化宣傳引導。大力開展示范創建典型案例征集，及時發掘和總結好的經驗做法與特色亮點，不斷加大經驗交流和宣傳推廣力度，持續唱響江西生態好聲音，講述示范創建好故事，凝聚全社會共同推進的強大合力，形成人人支持、人人參與、人人享有的良好氛圍。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

鳳凰網提問

鳳凰網：

今年年初，生態環境部發布《全國碳排放權交易市場第一個履約周期報告》。請問江西省在重點企業碳排放數據質量管理方面有哪些具體舉措？

省生態環境廳副廳長級生態環境監察專員羅盛金

羅盛金：

企業碳排放數據質量是全國碳市場健康發展重要基礎，也是維護市場信用信心和國家政策公信力的底線和生命線。為此，我們按照生態環境部要求，不斷加強重點企業碳排放數據質量管理工作，建立健全我省數據質量管理長效工作機制，取得了積極進展。

一是著力夯實碳排放數據基礎。組織全省重點企業按時報送年度溫室氣體排放報告和月度信息化存證，有序推進年度碳核查工作。根據歷史核查、配額調整數據，開展全國碳市場第二個履約周期預分配配額數據審核、報送工作，為全國碳市場第二個履約周期穩定運行奠定堅實的數據基礎。

二是精細化提升碳排放數據質量。按照生態環境部工作部署，碳排放數據質量管理已從一年一核查向月度審核和常態化日常監管轉變，數據質量管理要及時發現問題、解決問題，將問題消滅在“萌芽狀態”。我廳組織第三方技術服務機構，每月定期對發電行業企業月度存證的各項數據進行逐一審核把關，在發現問題過程中加強對企業的幫扶指導。通過三個月的審核，我省企業月度存證一次通過率從0上升到38%，企業碳排放數據管理能力不斷提升。

三是創新碳排放數據質量監管方式。我廳聯合省市場監管局制定實施《江西省重點企業碳排放數據質量檢查工作方案》，每年對全省重點企業碳排放統計核算、計量檢測等工作開展全面“體檢”，對企業燃煤進行取樣檢測和存樣復檢。今年，已初步完成全面排查階段工作。下一步我們將會對全面排查發現的數據質量問題進行督促整改，對涉嫌弄虛作假的有關問題進行聯合處理，震懾弄虛作假行為。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

省政府網提問

省政府網：

近年來，江西省生態環境部門積極服務惠企穩崗促投資工作，請問環評工作在優化審批服務、強化重大項目環評保障的同時守住“底線”？

省生態環境廳總工程師王琳

王琳：

近年來，省生態環境廳堅決貫徹落實黨中央和省委省政府穩增長、防風險、保穩定、惠民生的決策部署，把環評審批作為服務項目建設的前沿陣地，強化環評審批服務效能，助推重點建設項目落地，扎實服務我省經濟高質量發展。特別是2021年以來，我廳不斷強化環評改革，深入實施了豁免環評、簡化環評、打捆環評、告知承諾、容缺審批等一系列改革措施，建立了廳長接待日、重大項目現場幫扶等工作機制，有關工作受到省委、省政府主要領導批示肯定，贏得地方黨委政府和園區企業的高度評價。

在服務經濟高質量發展的同時，始終堅持多措并舉，嚴守生態環境質量底線，嚴把項目環境準入關，切實防范生態環境風險。一是強化“三線一單”的綠色引領作用。嚴格落實全省生態環境分區管控方案，按照全省各地已劃分的1030個生態環境分區管控單元的準入清單，進一步規范項目開發建設活動，對于不符合“三線一單”準入要求的項目，一律不予審批。二是強化規劃環評的調控約束作用。推動規劃環評提前介入各類規劃編制，為區域發展宏觀決策提出環境保護方面的意見和建議，優化產業布局，指導項目選址，切實發揮規劃環評的約束和指導作用。2021年以來已完成規劃環評審查42項。三是強化項目環評的準入把關作用。按照減污降碳、綠色發展的要求，嚴把“兩高”項目環境準入關。堅決貫徹《建設項目環境保護條例》“五不批”原則，嚴格執行國家最新產業政策和環保政策要求，落實落細國家和我省“兩高”項目管控規定，對不符合審批條件的項目，堅決不予準入。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

江西交通廣播提問

江西交通廣播：

2023年六五環境日省級主場活動首次在宜春舉行，請問，這次活動有哪些特色亮點？

宜春市政府黨組成員、副市長江訓開

江訓開：

這次活動宜春作為主場來承辦主要有以下特色亮點。

亮點一：這次活動第一次在非省會城市舉辦。今年的六五環境日省級主場活動選擇在宜春主辦，得到了省政府的高度重視，得到了省生態環境廳的全力支持和關心指導，我們深感責任重大，使命光榮，在宜春市委市政府的高度重視下，已經做好了前期各項準備工作。

近年來，宜春市堅持生態優先、綠色發展，深入打好污染防治攻堅戰，生態環境質量不斷提升，先后榮獲國家衛生城市、中國宜居城市、國家森林城市、“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地等國家級名片。河湖長制兩次獲國務院督查激勵。“生態衛士”綜合執法改革、環境信用修復“代辦制”等經驗做法入選全國改革典型案例。因此，相信在省生態環境廳的大力支持下，宜春有底氣也有信心將這次活動辦好辦出彩，也相信大家可以通過這次活動全面感受全省各地在生態文明建設方面取得的突出成效，切身感受宜春這座城市的生態之美。

亮點二：這次活動把“綠色生活”主線貫穿始終。在省生態環境廳精心細致的指導下，這次活動將繼續采取“1”個主會場+“N”個配套活動模式，重點突出了綠色生活主線，無論是主場活動還是相關配套活動，均圍繞“綠色生活”進行策劃。在6月2日開展的貼近自然之美 回歸綠色生活丨一起“綠”動·綠色生活節活動中我們設置了以綠色為主題的綠色出行、綠色健身、綠色畫卷、綠色拓染等4個子活動。在6月3日的主場活動儀式中設置了看地球、望明月、謀和諧、奔夢想等緊扣綠色低碳的主題節目。此外，我們依托宜春鋰電新能源產業優勢，此次活動用車將全部使用新能源汽車。我們的目的就是更廣泛地動員全社會參與生態文明建設、踐行綠色生產生活方式。

亮點三：這次活動突出了參與性和實效性。為拓展活動參與面，前期我們通過進機關、進社區、進校園宣傳以及利用電視宣傳片、電子顯示屏、戶外實體宣傳板等各種媒介，積極營造氛圍，在活動當天我們還將進行線上直播，讓更多的群眾積極參與進來。此外，本次主場活動圍繞“建設人與自然和諧共生的現代化”主題，還安排了講好江西生態環保故事座談交流等活動，各相關市、縣生態環境系統多角度開展典型實踐交流，從而達到以研討促學習，以交流促提升的目的。

總之，宜春市將以承辦好此次六五環境日省級主場活動為契機，深入貫徹落實黨的二十大精神，以“作示范、勇爭先”的擔當作為，持續深入推進污染防治攻堅戰，加快發展方式綠色轉型，奮力打造美麗中國“宜春樣板”。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

徐承：

時間關系，答記者問就到這里。謝謝各位發布人，謝謝各位記者朋友，今天上午的新聞發布會到此結束。謝謝大家！