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class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2023_21/04679021B51538B975C747FE2DC5964A6877CF2A_size87_w721_h406.jpg\" alt=\"新聞發(fā)布會現(xiàn)場(圖片均由 省政府網(wǎng)文穎 攝)\" />\u003c/p>\u003cp class=\"textAlignCenter picIntro\">新聞發(fā)布會現(xiàn)場(圖片均由 省政府網(wǎng)文穎 攝)\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(255, 0, 0);\">\u003cstrong>江西有聲新聞發(fā)布廳第973期:\u003c/strong>\u003c/span>\u003ca href=\"http://uc737.com/c/special/8PzOlyO3sUy\" target=\"_blank\" ifengapp-data=\"%7B%22redirectMap%22%3A%7B%22pc%22%3A%22https%3A%2F%2Fuc737.com%2Fc%2Fspecial%2F8PzOlyO3sUy%22%2C%22wap%22%3A%22https%3A%2F%2Fuc737.com%2Fc%2Fspecial%2F8PzOlyO3sUy%22%2C%22client%22%3A%22https%3A%2F%2Fuc737.com%2Fc%2FspecialClient%2F8PzOlyO3sUy%22%2C%22share%22%3A%22https%3A%2F%2Fishare.ifeng.com%2Fc%2Fs%2F8PzOlyO3sUy%22%7D%2C%22ucmsId%22%3A%228PzOlyO3sUy%22%2C%22docType%22%3A%22special%22%2C%22type%22%3A%22UcmsDoc%22%2C%22isLark%22%3A1%7D\">江西推進水利事業(yè)高質量發(fā)展新聞發(fā)布會\u003c/a>\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">【直播團隊】\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">總監(jiān)制:蘇越 直播統(tǒng)籌:李夢麗 攝像:譚興浩\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">直播熱線:0791-86847839\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>5月23日,江西省政府新聞辦、省水利廳聯(lián)合舉行“加快構建新發(fā)展格局 著力推動高質量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會:推進水利事業(yè)高質量發(fā)展新聞發(fā)布會。省水利廳黨委書記、廳長羅傳彬發(fā)布和介紹有關情況。省水利廳二級巡視員錢榮明、省水利廳辦公室主任胡偉、省水利廳建設與管理處處長向愛農(nóng)出席發(fā)布會,并答記者問。省委宣傳部對外新聞處副處長徐承主持新聞發(fā)布會。\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2023_21/7DCCDAAAEB2EC1060EA9CA45FE6D87EE0CC8D249_size36_w721_h406.jpg\" alt=\"省委宣傳部對外新聞處副處長徐承\(zhòng)" />\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic picIntro\">省委宣傳部對外新聞處副處長徐承\(zhòng)u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>徐承:\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>各位記者朋友:\u003c/p>\u003cp>大家上午好!歡迎出席“加快構建新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會。\u003c/p>\u003cp>今天,我們邀請到省水利廳黨委書記、廳長羅傳彬先生,省水利廳二級巡視員錢榮明先生,辦公室主任胡偉先生,建設與管理處處長向愛農(nóng)先生,請他們介紹我省推進水利事業(yè)高質量發(fā)展相關情況,并回答大家的提問。下面,先請羅傳彬先生作介紹。\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2023_21/A65CB73779C46B49653EB927B43DC3E9D4D852A1_size37_w721_h406.jpg\" alt=\"省水利廳黨委書記、廳長羅傳彬\" />\u003c/p>\u003cp class=\"picIntro\">省水利廳黨委書記、廳長羅傳彬\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>羅傳彬:\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>各位記者朋友:\u003c/p>\u003cp>大家好!很高興與大家見面。非常感謝社會各界和媒體朋友們長期以來對江西水利事業(yè)的關心和支持!下面,我向大家簡要介紹我省水利系統(tǒng)全面貫徹落實黨的二十大精神,持續(xù)推進水利事業(yè)高質量發(fā)展相關情況。\u003c/p>\u003cp>2022年以來,全省水利系統(tǒng)聚焦高質量發(fā)展主題,用工作詮釋忠誠、以發(fā)展彰顯擔當、靠成效體現(xiàn)落實,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和安全穩(wěn)定作出了水利貢獻。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>構建系統(tǒng)完善的防洪減災體系\u003c/strong>\u003cstrong>。\u003c/strong>加快防洪水庫工程建設,實施堤防達標提升,開展河道行洪通道整治,推進防洪非工程措施建設,治水患力保江河安瀾。持續(xù)推進病險水庫除險加固五年任務三年完成,截至今年4月底,我省大中型病險水庫除險加固41座,39座主體工程已完工,預計11月底前完成竣工驗收。小型病險水庫除險加固1623座,主體工程已完工,預計11月底前完成竣工驗收。長江干流江西段崩岸應急治理工程累計完成投資12.35億元,占總投資91.8%。積極推動鄱陽湖區(qū)重點圩堤達標建設項目國家立項。全省萬畝圩堤加固整治完成94座。五河重點支流、中小河流治理、洪患村鎮(zhèn)河流綜合治理、重點山洪溝治理有序推進。全力推進鄱陽湖康山蓄滯洪區(qū)安全建設工程前期工作,工程已于5月10日開工。推進水文監(jiān)測改革,持續(xù)完善監(jiān)測布局,不斷提升防汛“三個3天”、抗旱“三個10天”水情預報服務水平,當好防洪調度、抗旱供水的“偵察兵”。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>構建保障有力的水資源配置體系\u003c/strong>\u003cstrong>。\u003c/strong>加快水資源配置工程建設,推進灌區(qū)建設與改造,以水資源優(yōu)化配置助力高質量發(fā)展。四方井、花橋等水庫水源工程下閘蓄水。環(huán)鄱陽湖水資源配置等工程正開展研究論證。推進儲備水源建設,11個設區(qū)市已全部建成城市應急備用水源。萬座重點山塘整治完工約7000座,計劃今年年底全面完工。開展全面推行城鄉(xiāng)供水一體化先行縣建設,截至今年4月底,今年已開工農(nóng)村供水工程287處,落實投資63.7億元。2022年,梅江灌區(qū)、大坳灌區(qū)建設開工建設。贛撫平原、袁惠渠、潦河等5個大型灌區(qū)、28個中型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目建設完成年度任務。持續(xù)推進平江灌區(qū)、吉泰盆地灌區(qū)前期工作,沃野千里水利命脈保障糧安民穩(wěn)。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>構建科學系統(tǒng)的河湖生態(tài)健康體系\u003c/strong>\u003cstrong>。\u003c/strong>推進鄱陽湖區(qū)水生態(tài)治理,實施流域生態(tài)綜合治理,實施源頭保護和水土保持治理,山川披綠河湖向美。贛撫尾閭綜合整治工程累計完成投資49.53億元,占總投資29%。全省108條(段)幸福河湖建設全部開工,截至今年4月,完成投資186億元。水利部試點宜黃縣宜水幸福河湖建設項目已完工。推進6個全國水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點,恢復河湖功能,改善人居環(huán)境,做活鄉(xiāng)村振興“水文章”。2022年新增創(chuàng)建125個省級水生態(tài)文明村。創(chuàng)建綠色小水電20座,數(shù)量列2022年度全國第二。推進水利風景區(qū)建設,已創(chuàng)建48家國家級水利風景區(qū)。泰和槎灘陂、撫州千金陂、潦河灌區(qū)、上堡梯田入選長江主題國家級旅游線路“長江安瀾見證之旅”。加快實施國家水土保持重點工程,2021年,靖安、上猶等2個縣和宜黃縣曹水小流域等5個工程成功創(chuàng)建全國水土保持示范縣(工程)。2022年,寧都、修水等4個縣和武寧縣長樂小流域等3個工程列入國家水土保持示范名單。2022年,完成水土流失治理面積約1350平方公里,建設26條生態(tài)清潔小流域。加快推進全國水土保持高質量發(fā)展先行區(qū)建設,兩手發(fā)力以點帶面推進水土保護崩崗治理,普惠民生。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>構建智能暢通的智慧水利體系\u003c/strong>\u003cstrong>。\u003c/strong>建設數(shù)字孿生流域。打造水利智能應用。加快智慧水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓治水更科學、更智能、更高效。數(shù)字孿生峽江水利樞紐工程、數(shù)字孿生樂安河入選水利部數(shù)字孿生流域建設先行先試,中期評估獲得優(yōu)秀。完善水利事務業(yè)務平臺,推出水旱災害防御、水土保持管理等領域智能應用。在重點水文站點推廣北斗+GPRS雙通道備份,在峽江、黃泥埠等水庫大壩開展北斗位移監(jiān)測試點。基本完成取水許可在線審批系統(tǒng)和取用水管理政務服務平臺開發(fā)。加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,形成核心產(chǎn)品19件,自主知識產(chǎn)權89件,智慧水利引領行業(yè)邁向水利現(xiàn)代化的新階段。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>構建協(xié)同高效的水利管理體系\u003c/strong>\u003cstrong>。\u003c/strong>加強水資源管理,河湖管理,水土保持管理,水利建設與工程管理,水利風險管理,全面推進依法治水,提升水利治理能力和行業(yè)發(fā)展水平。全面完成“五河一湖”和流域面積1000平方公里以上跨地市河流水量分配。國家節(jié)水型社會建設達標縣提前3年完成“十四五”任務。推進節(jié)水載體創(chuàng)建,節(jié)水宣傳直抵人心。深入實施河湖長制,從嚴管控河湖水域岸線。完成240個五河干流及鄱陽湖岸線利用項目清理整治問題整改。強化水土流失動態(tài)監(jiān)測,省域范圍內(nèi)實現(xiàn)遙感監(jiān)管全覆蓋、在建項目全覆蓋、建設過程全覆蓋監(jiān)管。全省1.3萬余座(處)水利工程常態(tài)化開展標準化管理,10055座分散管理的小型水庫全面實行專業(yè)化管護。與省銀保監(jiān)局探索建立堤防保險機制,堤防投保長度達1150.28公里。開展河道采砂專項整治行動,維護良好水事秩序。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>構建富有特色的水利改革創(chuàng)新體系\u003c/strong>\u003cstrong>。\u003c/strong>深化水利改革,大力實施水利科技創(chuàng)新,水利發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強。編制完成省、市、縣三級統(tǒng)一的行政許可事項清單,依托“贛服通”建設水利政務服務專區(qū)。深化水利重點領域改革,截至2022年底,開展水權交易132宗,交易水量5759萬立方米,交易金額731萬元。農(nóng)業(yè)水價綜合改革完成改革面積比例達98%,推進速度列全國第一方陣。創(chuàng)新水利投融資機制,切實保障水利建設資金需求。推進河權改革,實現(xiàn)水生態(tài)價值轉換。實施“科技+水利”項目機制,量身定制開展水利科普宣傳,積極推廣新技術、新工藝在抗洪搶險、水利建設與管理等領域應用,奮力攀登水利科技高峰。\u003c/p>\u003cp>水利現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。當前,江西水利正處于高質量發(fā)展的關鍵時期。“喊破嗓子,不如甩開膀子”。我們將全面貫徹黨的二十大精神,扎實推進江西水利現(xiàn)代化,更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的江西篇章提供有力的水安全保障。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>一是\u003c/strong>\u003cstrong>堅持“一條主線”貫穿到底\u003c/strong>\u003cstrong>。\u003c/strong>正確認識治水主要矛盾變化,以新時代水生態(tài)文明建設統(tǒng)領水利改革發(fā)展,認真抓好2022年6月省委、省政府印發(fā)的《關于推進全省水利高質量發(fā)展的意見》提出的六大體系構建,加快建設現(xiàn)代水利基礎設施網(wǎng)絡,不斷完善江河湖泊保護監(jiān)管體系,以水利高質量發(fā)展為基礎推進水利現(xiàn)代化。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>二是\u003c/strong>\u003cstrong>實施“四大工程”夯實基礎\u003c/strong>\u003cstrong>。\u003c/strong>\u003cstrong>實施防洪安全工程。\u003c/strong>以長江干流江西段、鄱陽湖為重點,推進“鄱湖安瀾 百姓安居”專項工程,加快推進防洪水利工程建設、蓄滯洪區(qū)建設,實施堤防達標提升工程、河道行洪通道整治工程,實施重點澇區(qū)的排澇設施改造和建設,建設更加安全可靠的水網(wǎng)體系,提高應對超標洪水能力。實施供水安全工程。加快重點水源工程建設,提升水資源優(yōu)化配置能力。實施贛撫平原等大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造,開展中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,推動節(jié)水型、生態(tài)型、民生型、智慧型灌區(qū)建設,切實保障糧食安全。實施生態(tài)安全工程。大力推進生態(tài)鄱陽湖流域建設,推進“五河兩岸一湖一江”全流域治理,統(tǒng)籌協(xié)調上下游、左右岸、干支流關系,加快實施流域生態(tài)保護和綜合治理工程,建設幸福河湖,構建綠色生態(tài)濱水空間,為群眾打造宜居舒適的生活環(huán)境,促進人水和諧共生。實施美麗鄉(xiāng)村建設工程。持續(xù)推行城鄉(xiāng)供水一體化,建立健全工程長效運行管護機制。開展洪患村鎮(zhèn)河流綜合治理,推動千畝圩堤加固整治,加大重點山洪溝防洪治理力度,不斷完善山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系,保障農(nóng)村地區(qū)防洪安全。有序推進小型引、調、提工程和抗旱應急水源建設,提高農(nóng)業(yè)抗旱能力。開展水生態(tài)文明村自主創(chuàng)建,實施農(nóng)村水系綜合整治。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>三是\u003c/strong>\u003cstrong>強化“四大監(jiān)管”劃定紅線\u003c/strong>\u003cstrong>。\u003c/strong>\u003cstrong>強化水資源領域監(jiān)管。\u003c/strong>嚴格實行區(qū)域用水總量和強度控制,加強對重點用戶、特殊用水行業(yè)用水戶的監(jiān)督管理。落實國家節(jié)水行動方案,扎實開展重點領域節(jié)水,推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、高耗水行業(yè)節(jié)水增效、城鎮(zhèn)節(jié)水降損。開展水效領跑者引領行動,推動合同節(jié)水管理,以水資源節(jié)約集約利用支撐經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。強化河湖領域監(jiān)管。嚴格河湖水域及岸線管理,實行涉河湖行為全過程監(jiān)管。完善河湖長制,持續(xù)開展“清河行動”、河湖“清四亂”、非法侵占水域岸線等專項整治行動,加強河道采砂管理,嚴格河湖執(zhí)法,持續(xù)改善河湖面貌。強化水土保持領域監(jiān)管。規(guī)范生產(chǎn)建設項目監(jiān)督管理,加強對在建風力發(fā)電、公路等項目現(xiàn)場檢查,依法懲處人為水土流失嚴重違法行為。建立健全水土保持誠信和信用評價制度,納入水利建設監(jiān)管服務平臺,實行聯(lián)合懲戒。強化水利建設領域監(jiān)管。嚴格水利建設市場主體資質資格審查審批,把好市場準入關。完善水利建設市場信用體系,實行信用信息社會監(jiān)督,健全守信激勵失信懲戒機制。加強事中事后監(jiān)管,積極開展專項整治,維護水利建設市場秩序。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>四是\u003c/strong>\u003cstrong>推進“四大優(yōu)化”提質增效\u003c/strong>\u003cstrong>。\u003c/strong>優(yōu)化水利工程管理。推進國有水利工程管理與保護范圍劃定,保護水利工程設施安全。健全水利工程標準化管理常態(tài)機制,鞏固升級水利工程標準化管理成果,確保水利工程安全運行、長效運行。優(yōu)化監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。完善山洪災害預警系統(tǒng),進一步健全水旱災害監(jiān)測預警體系。優(yōu)化對河湖水域岸線、各類水利工程、水生態(tài)環(huán)境等涉水信息動態(tài)監(jiān)測,全面提升水利業(yè)務的精細管理、分析評價與決策支持的能力。優(yōu)化智慧水利建設。順應水利數(shù)字化發(fā)展趨勢,推動大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新技術與水利深度融合,推進數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水利工程建設。圍繞水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害問題,構建水利智能應用。優(yōu)化科技平臺建設。提升“四大科研基地”效能,做實做強省級重點實驗室和工程技術中心。加強水利職業(yè)學院校園基礎能力建設,推動創(chuàng)新平臺高質量發(fā)展。圍繞生態(tài)鄱陽湖流域建設和現(xiàn)代治水體制機制等領域中的重大科技問題,開展聯(lián)合攻關。加強水利科技成果推廣普及與推廣示范,全面提高水利科技含量。\u003c/p>\u003cp>\u003cstrong>五是\u003c/strong>\u003cstrong>提升“四大能力”激發(fā)活力\u003c/strong>\u003cstrong>。\u003c/strong>提升法治保障能力。進一步推進水法規(guī)制度體系建設,構建更為系統(tǒng)完備的水法規(guī)制度體系。強化水行政執(zhí)法能力建設,充實基層水行政執(zhí)法力量。提升綜合督查能力。健全水利綜合督查體系,推進行業(yè)化、常態(tài)化、規(guī)范化、法治化、現(xiàn)代化監(jiān)管。加快督查信息平臺的推廣應用,暢通社會監(jiān)督渠道。提升改革創(chuàng)新能力。深化水利工程管理體制改革,創(chuàng)新水利工程管護模式。加快水權水市場改革,推進水權交易制度體系構建。推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,聚焦工程管護機制、水價形成機制、精準補貼機制、節(jié)水激勵機制,確保改革成效。提升水文化影響力。推進文旅融合發(fā)展,依托水利工程、水利科研試驗平臺、水利風景區(qū)、世界灌溉工程遺產(chǎn),建設水情教育基地,納入旅游精品路線,百姓樂享水生態(tài)福利,實現(xiàn)水域生態(tài)治理向水域經(jīng)濟效益雙向轉化,讓江西“風景這邊獨好”招牌更加閃亮。\u003c/p>\u003cp>我就先介紹到這里,謝謝大家!\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>徐承:\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>謝謝羅廳長!下面開始提問,提問前請舉手,并通報一下所在新聞機構。好,開始。\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2023_21/35523A1C4388EB5D29FF73DAD2DE85F65CD9F4F3_size45_w721_h406.jpg\" alt=\"中央廣播電視總臺提問\" />\u003c/p>\u003cp class=\"picIntro\">中央廣播電視總臺提問\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>中央廣播電視總臺:\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>改革創(chuàng)新是推進水利高質量發(fā)展的助推器。能否介紹下江西農(nóng)村水利領域有哪些改革創(chuàng)新亮點、取得哪些成效?\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2023_21/1C6C5F19195243365FA13573055710DA10DB844F_size36_w721_h406.jpg\" alt=\"省水利廳二級巡視員錢榮明\" />\u003c/p>\u003cp class=\"picIntro\">省水利廳二級巡視員錢榮明\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>錢榮明:\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>感謝這位記者朋友的提問。黨的二十大提出,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。2023年中央一號文件提出,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快建設農(nóng)業(yè)強國,實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。\u003c/p>\u003cp>“有肥無水望天哭,有水無肥一半谷”。糧食生產(chǎn)根本在耕地,命脈在水利。近年來,江西水利部門堅持把改革作為推進農(nóng)村水利高質量發(fā)展的重要抓手,不斷深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革,持續(xù)推廣以縣域為單元的農(nóng)田水利工程管理一體化物業(yè)化,持續(xù)推廣高效節(jié)水灌溉,改革成效明顯、亮點頻現(xiàn),繼2022年全國改革技術交流研討會在南昌召開,今年我省又在全國深化改革推進灌區(qū)建設現(xiàn)場會作典型發(fā)言,宜黃縣也被選定為全國10個改革試點縣之一。連續(xù)兩年中型灌區(qū)項目績效評估優(yōu)秀,走出了一條具有江西特色的改革發(fā)展之路,著力解決好農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題,農(nóng)村水利領域創(chuàng)新“活水”澎湃成潮。\u003c/p>\u003cp>一是農(nóng)業(yè)節(jié)水意識顯著提升。全面推行“按畝收費、固定計費”向“按量收費、階梯計費”轉變,通過以價節(jié)水、以量控水,逐步改變用水戶大水漫灌的不良用水習慣,群眾節(jié)水意識顯著提升,激發(fā)用水者內(nèi)生節(jié)水動力。農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)從2016年的0.496增加到2022年的0.530,每年畝均節(jié)水40立方米左右,農(nóng)田灌溉節(jié)水量累計達到12億立方米,相當于峽江水庫總庫容。\u003c/p>\u003cp>二是農(nóng)業(yè)灌溉方式持續(xù)優(yōu)化。針對明渠灌溉輸水損耗大、維修成本高等缺點,我省因地制宜推廣了管道輸水灌溉,目前已建成100余處高效節(jié)水灌溉工程,管道灌溉面積近60萬畝。灌區(qū)工程輸配水能力與效率大幅度提高,實現(xiàn)用更少的水、灌更多的田、產(chǎn)更多的糧。灌排保障程度和抵御自然災害能力顯著提升,2022年,我省遭遇歷史罕見干旱,管道灌溉在抗旱保灌溉中發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)了大旱之年無大災,有力保障了糧食豐收和供水安全。\u003c/p>\u003cp>三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善。改革前我省各地農(nóng)業(yè)水價大多執(zhí)行本世紀初制定的水價標準,嚴重低于供水成本,供水管理單位入不敷出。通過水價形成機制,按照供水成本重新核定了水價,終端平均水價增幅普遍達50%以上,在不增加農(nóng)民負擔的基礎上,供水管理單位達到成本運行,灌溉保證率和服務水平顯著提升。同時,農(nóng)田水利工程責任、監(jiān)管、運行、維養(yǎng)四大主體均已落實,全面推動工程運行管理集約化和維修養(yǎng)護市場化,做到了農(nóng)田水利設施“有錢管、有人管、管得好”。\u003c/p>\u003cp>這個問題我就回答到這里,謝謝。\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2023_21/3BC20C47450CB70B1FFAADE35D9143A0ADBBFCE9_size39_w721_h406.jpg\" alt=\"江西衛(wèi)視提問\" />\u003c/p>\u003cp class=\"picIntro\">江西衛(wèi)視提問\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>江西衛(wèi)視:\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>據(jù)了解,2022年7月,江西省列為全國首批7個省級水網(wǎng)先導區(qū)之一。請問采取了哪些措施推進省級水網(wǎng)先導區(qū)建設?進展如何?\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2023_21/664DD43761DD7DAE67164CCAC04E96FE3CAF5E29_size37_w721_h406.jpg\" alt=\"省水利廳辦公室主任胡偉\" />\u003c/p>\u003cp class=\"picIntro\">省水利廳辦公室主任胡偉\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>胡偉:\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>感謝這位記者朋友的提問。江西省高質量編制省級水網(wǎng)先導區(qū)建設實施方案,共有防洪排澇減災、水資源配置和供水保障、水生態(tài)保護治理、水網(wǎng)智慧化建設等四大類57個重大項目,計劃投資2300億元。\u003c/p>\u003cp>省委、省政府高度重視省級水網(wǎng)先導區(qū)建設,召開專題會議,進行專門調研。建立了省級層面水網(wǎng)建設聯(lián)席會議機制,強化水利、發(fā)改、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等13個部門的協(xié)調合作,統(tǒng)籌推進先導區(qū)建設重大事項,解決用地、環(huán)評等關鍵問題。先后召開聯(lián)席會議13次、開展現(xiàn)場調研2次。省水利廳牽頭水網(wǎng)先導區(qū)建設,專門成立了水利高質量發(fā)展領導小組和水網(wǎng)建設領導小組,明確職責分工、工作要求和時間節(jié)點,組建了省級水網(wǎng)先導區(qū)工作專班。編制了《江西省水利工程前期工作指南》《江西省水利工程用地指南》,印發(fā)了《江西省水網(wǎng)先導區(qū)建設實施方案分工方案》,科學有序推進全省水網(wǎng)建設工作。同時,開展水網(wǎng)先行市建設先行先試,確定贛州、撫州、萍鄉(xiāng)、九江、南昌、宜春等6個設區(qū)市為我省第一批水網(wǎng)先行市。通過市縣聯(lián)動,助力我省水利高質量發(fā)展“量”“質”雙提升。\u003c/p>\u003cp>目前,已開工建設長江干流江西段崩岸應急治理工程、贛撫尾閭綜合整治工程、大坳灌區(qū)、梅江灌區(qū)、康山蓄滯洪區(qū)安全建設工程、重點易澇區(qū)排澇等項目共27個,項目投資525億元,占先導區(qū)總投資的22.8%;推進鄱陽湖水利樞紐、樂平水利樞紐、吉泰盆地灌區(qū)、平江灌區(qū)等前期工作項目共25個,計劃投資1594億元,占先導區(qū)總投資的69.3%;開展環(huán)鄱陽湖水資源配置等研究論證項目共5個,計劃投資181億元,占先導區(qū)總投資的7.9%。其中,數(shù)字孿生峽江水利樞紐工程、數(shù)字孿生樂安河已納入水利部數(shù)字孿生流域建設先行先試,中期評估優(yōu)秀。我們將進一步加強組織領導、強化要素保障,持續(xù)推進省級水網(wǎng)先導區(qū)建設。\u003c/p>\u003cp>這個問題我就回答到這里,謝謝。\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2023_21/4DFF76A2D83925FEF3BB57982989816135FEBBC1_size37_w721_h406.jpg\" alt=\"江南都市報提問\" />\u003c/p>\u003cp class=\"picIntro\">江南都市報提問\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>江南都市報:\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>近年來,江西省水利科技工作持續(xù)發(fā)力突破,能否介紹下江西省在推進水利科技工作方面有哪些舉措?\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2023_21/86ECCAEF0ED7F4DDD99F010AC92D002278724B70_size37_w721_h406.jpg\" alt=\"省水利廳黨委書記、廳長羅傳彬\" />\u003c/p>\u003cp class=\"picIntro\">省水利廳黨委書記、廳長羅傳彬\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>羅傳彬:\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>感謝這位記者朋友的提問。在省委、省政府的堅強領導下,近年來,江西水利科技工作不斷取得長足發(fā)展。自2018年起,連續(xù)4年有成果獲江西省科技進步一等獎,連續(xù)兩年有成果獲國家獎培育項目立項。峽江水利樞紐工程先后獲大禹獎、魯班獎、詹天佑獎3大獎項,實現(xiàn)國家獎“大滿貫”。2022年,江西水利科技獲獎29項,為歷年之最。采取了以下四項措施。\u003c/p>\u003cp>一是高位推動,“精心”謀劃部署。籌資近5億元打造鄱陽湖模型試驗研究基地、鄱陽湖水文水生態(tài)監(jiān)測研究基地、水土保持科技園、省灌溉試驗基地。依托科研基地,獲得省部級以上科研項目150余項。“研”“培”并舉,引進多名院士,聯(lián)合培養(yǎng)、引進博士70余人,涌現(xiàn)出國家級科技人才4人、省部級科技人才10人。組建防汛抗旱、水文水資源、水生態(tài)水環(huán)境等10余個科技團隊。“十三五”以來,累計投入省級水利科技經(jīng)費1.17億元,較“十二五”增加40%。“十四五”以來,年平均落實3300萬元,創(chuàng)歷史新高。\u003c/p>\u003cp>二是以點帶面,“精準”對接爭取。2022年,省水利廳聯(lián)合省科技廳開展“科技+水利”立項試點,并制定“科技+水利”聯(lián)合計劃項目管理辦法,實現(xiàn)重大項目上升到省級層面立項。試點由省水利廳提出項目需求指南,面向全國公開競爭,依托高等院校、科研院所、企事業(yè)單位協(xié)同攻關,力爭取得一批高質量科研成果。目前,試點已累計立項18項,落實經(jīng)費1800萬元。\u003c/p>\u003cp>三是量身定制,“精研”策劃包裝。省水利廳始終把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置,水利科普既“頂天”又“立地”,量水利高質量發(fā)展身,量科普工作高質量發(fā)展身,量科普重點人群身,擦亮水利科普品牌。打造科普原創(chuàng)“四寶一星”暨“水寶”“坔寶”“汛寶”“旱寶”“水文星”卡通形象。創(chuàng)作《節(jié)水總動員》《坔寶大救援》科普動畫,“汛寶漫說”趣味長圖科普漫畫。編著國風插畫+AR繪本《江小惜的時光旅行》,2022年,在省科技館舉辦國內(nèi)首個以時間軸為主線設計的《江小惜的時光旅行》節(jié)水科普主題展,獲得社會各界人士一致好評。另外,舉辦“贛鄱科普大講堂”“水利科技大講堂”“節(jié)水大作戰(zhàn) 等你來挑戰(zhàn)”等科普論壇、知識競賽活動,年均傳播覆蓋人群超10萬人次。\u003c/p>\u003cp>四是抓實轉化,“精細”落實落地。近年來,省水利廳舉辦多次水利先進技術推介會,邀請150家技術單位、推介1000余項先進技術產(chǎn)品。“十三五”以來,江西共完成水利科技項目650余項。我們形成了一大批防汛抗旱、水資源利用、水環(huán)境治理等領域成果。比如,“山洪災害風險防控關鍵技術及應用示范”成果在水利、應急、氣象等行業(yè)廣泛應用。“集束可控高噴防滲墻施工技術”入選水利部成熟適用水利科技成果,成功應用于萬安縣等堤防除險加固工程中。此外,近年來,經(jīng)省水利廳制定(修訂)并發(fā)布的水利地方標準37項,團體標準13項。制定《水利樞紐庫區(qū)抬田工程技術規(guī)范》填補了國內(nèi)空白。該標準成功應用于峽江水利樞紐庫區(qū)抬田工程,保護耕地資源2.39萬畝,減少外遷移民安置3.5萬人。2022年,該標準獲我省首屆標準創(chuàng)新貢獻獎二等獎。\u003c/p>\u003cp>這個問題我就回答到這里,謝謝。\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2023_21/74658B5397E7EDFC5E46EF149B52740A50B1DAA2_size55_w721_h406.jpg\" alt=\"鳳凰網(wǎng)提問\" />\u003c/p>\u003cp class=\"picIntro\">鳳凰網(wǎng)提問\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>鳳凰網(wǎng):\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>當前,江西省已進入汛期。請問水利部門如何保障小型水庫安全度汛?\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2023_21/F17BE3031F212C2FB824D1B1BC2C08AACAB36284_size38_w721_h406.jpg\" alt=\"省水利廳建設與管理處處長向愛農(nóng)\" />\u003c/p>\u003cp class=\"picIntro\">省水利廳建設與管理處處長向愛農(nóng)\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>向愛農(nóng):\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>加強水庫運行管理,保障水庫安全度汛,是水利部門踐行“人民至上、生命至上”理念的具體行動。我省小型水庫數(shù)量多,防汛任務重。截至2022年底,全省注冊登記小型水庫10266座。這些小型水庫承擔著防洪、灌溉、供水和生態(tài)等多種功能,在保障經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)保護中發(fā)揮了重要作用。江西水利部門以“時時放心不下”的責任感,“居安思危”的憂患意識和“如履薄冰”的高度警覺,堅持除病險、抓履職、嚴措施、治隱患、強監(jiān)測,確保小型水庫安全度汛。\u003c/p>\u003cp>一是除病險,加快病險水庫除險加固工程建設。“十四五”期間,我省經(jīng)安全鑒定為“三類壩”需除險加固的水庫有1664座,其中小型病險水庫1623座。按照省委、省政府病險水庫除險加固五年任務三年完成的更高目標,我們加快病險水庫除險加固工程實施進度,汛前1623座小型病險水庫除險加固工程全部完成了主體工程建設,及時消除了安全隱患。此外,積極落實水庫安全鑒定和除險加固常態(tài)化,確保病險水庫“動態(tài)清零”,為水庫安全度汛奠定堅實基礎。\u003c/p>\u003cp>二是抓履職,壓緊壓實水庫安全管理責任。重任在肩,唯有責任。汛前,全省10557座水庫大壩安全管理“五個責任人”全部落實到位。各地積極組織開展責任人的線上和線下培訓,壓緊壓實管理責任,提升履職能力。汛期,常態(tài)化做好“五個責任人”履職檢查,針對預報強降雨區(qū)域的水庫,及時組織開展履職情況抽查,做好警示提醒,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理,確保責任人履職到位。\u003c/p>\u003cp>三是嚴措施,切實加強水庫安全運行管理。我省小型水庫已全部實現(xiàn)工程標準化管理,10055座分散管理的小型水庫已全面推行政府購買服務、區(qū)域集中管護、“以大帶小”等專業(yè)化管護模式。我們堅持以工程標準化管理為抓手,督促做好水庫巡視檢查、日常維護和預案演練等常態(tài)化工作。加強降雨預報和洪水預警,完善調度規(guī)程和安全管理(防汛)應急預案,要求病險水庫原則上主汛期一律空庫運行,逐庫完善落實限制運用措施,備足防汛設備和物資,增強應急處置能力。\u003c/p>\u003cp>四是治隱患,認真做好水庫安全運行問題整治。今年以來,省水利廳連續(xù)組織開展“四不兩直”水利綜合督查、全省水庫溢洪道等水利設施汛前檢查、水庫泄洪設施專項排查等專項行動,排查上報水庫安全隱患問題1204個,已完成整改1110個,整改完成率92.2%,對暫難以整改的問題,要求做好預案,加強監(jiān)測,保障運行安全。當前,我們正組織開展水利工程白蟻等害堤動物隱患排查,針對水庫等水旱災害防御重點領域,開展突出問題再排查再整治專項行動,抓緊整治消除隱患,堅持把隱患消除于萌芽狀態(tài)。\u003c/p>\u003cp>五是強監(jiān)測,不斷強化水庫大壩安全預警預報。近年來,我省加快完善水庫安全監(jiān)測設施建設。目前,2022年度小型水庫安全監(jiān)測能力提升試點項目基本完成建設任務。“十四五”期間水庫安全監(jiān)測設施建設順利推進,水庫監(jiān)測平臺正在逐步完善,逐步實現(xiàn)監(jiān)測信息匯集應用,不斷強化水庫大壩安全的預警預報,為水庫安全運行裝上“千里眼”“順風耳”。\u003c/p>\u003cp>這個問題我就回答到這里,謝謝。\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>徐承:\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>時間關系,答記者問就到這里。謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友,今天的新聞發(fā)布會到此結束。謝謝大家!\u003c/p>","type":"text"}],"currentPage":0,"pageSize":1},"editorName":"李夢麗","videosPluginData":[{"duration":2388,"bigPosterUrl":"https://x0.ifengimg.com/ucms/2023_21/BB99FEBBE600CE826935D321815503DAE8F029CE_size30_w345_h228.jpg","attachmentType":"video","fileSize":"161038","guid":"ea6f82f1-5d47-43e0-a75c-429cb5e0c446","audioFileSize":"37317","attachmentId":"ea6f82f1-5d47-43e0-a75c-429cb5e0c446","mobileUrl":"https://video19.ifeng.com/video09/2023/05/23/p7066607506344120658-102-123730.mp4","title":"“加快構建新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會:推進水利事業(yè)高質量發(fā)展新聞發(fā)布會","base62Id":"8Q18dsoKJ2n","playUrl":"https://video19.ifeng.com/video09/2023/05/23/p7066607506344120658-102-123730.mp4"}],"faceUrl":"","vestAccountDetail":{},"subscribe":{"cateid":"江西省政府新聞辦","type":"source","catename":"江西省政府新聞辦","description":"","cateSource":"","backgroud":"http://p1.ifengimg.com/ifengimcp/pic/20160919/d236177a15798b010c4c_size104_w720_h186.png","api":"http://api.iclient.ifeng.com/api_wemedia_list?type=source&keyword=%E6%B1%9F%E8%A5%BF%E7%9C%81%E6%94%BF%E5%BA%9C%E6%96%B0%E9%97%BB%E5%8A%9E","originalName":"","redirectTab":"article","newsTime":"2023-05-24 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“加快構建新發(fā)展格局 著力推動高質量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會:推進水利事業(yè)高質量發(fā)展新聞發(fā)布會

“加快構建新發(fā)展格局 著力推動高質量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會:推進水利事業(yè)高質量發(fā)展新聞發(fā)布會

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新聞發(fā)布會現(xiàn)場(圖片均由 省政府網(wǎng)文穎 攝)

新聞發(fā)布會現(xiàn)場(圖片均由 省政府網(wǎng)文穎 攝)

江西有聲新聞發(fā)布廳第973期:江西推進水利事業(yè)高質量發(fā)展新聞發(fā)布會

【直播團隊】

總監(jiān)制:蘇越 直播統(tǒng)籌:李夢麗 攝像:譚興浩

直播熱線:0791-86847839

5月23日,江西省政府新聞辦、省水利廳聯(lián)合舉行“加快構建新發(fā)展格局 著力推動高質量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會:推進水利事業(yè)高質量發(fā)展新聞發(fā)布會。省水利廳黨委書記、廳長羅傳彬發(fā)布和介紹有關情況。省水利廳二級巡視員錢榮明、省水利廳辦公室主任胡偉、省水利廳建設與管理處處長向愛農(nóng)出席發(fā)布會,并答記者問。省委宣傳部對外新聞處副處長徐承主持新聞發(fā)布會。

省委宣傳部對外新聞處副處長徐承

省委宣傳部對外新聞處副處長徐承

徐承:

各位記者朋友:

大家上午好!歡迎出席“加快構建新發(fā)展格局,著力推動高質量發(fā)展”系列新聞發(fā)布會。

今天,我們邀請到省水利廳黨委書記、廳長羅傳彬先生,省水利廳二級巡視員錢榮明先生,辦公室主任胡偉先生,建設與管理處處長向愛農(nóng)先生,請他們介紹我省推進水利事業(yè)高質量發(fā)展相關情況,并回答大家的提問。下面,先請羅傳彬先生作介紹。

省水利廳黨委書記、廳長羅傳彬

省水利廳黨委書記、廳長羅傳彬

羅傳彬:

各位記者朋友:

大家好!很高興與大家見面。非常感謝社會各界和媒體朋友們長期以來對江西水利事業(yè)的關心和支持!下面,我向大家簡要介紹我省水利系統(tǒng)全面貫徹落實黨的二十大精神,持續(xù)推進水利事業(yè)高質量發(fā)展相關情況。

2022年以來,全省水利系統(tǒng)聚焦高質量發(fā)展主題,用工作詮釋忠誠、以發(fā)展彰顯擔當、靠成效體現(xiàn)落實,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和安全穩(wěn)定作出了水利貢獻。

構建系統(tǒng)完善的防洪減災體系加快防洪水庫工程建設,實施堤防達標提升,開展河道行洪通道整治,推進防洪非工程措施建設,治水患力保江河安瀾。持續(xù)推進病險水庫除險加固五年任務三年完成,截至今年4月底,我省大中型病險水庫除險加固41座,39座主體工程已完工,預計11月底前完成竣工驗收。小型病險水庫除險加固1623座,主體工程已完工,預計11月底前完成竣工驗收。長江干流江西段崩岸應急治理工程累計完成投資12.35億元,占總投資91.8%。積極推動鄱陽湖區(qū)重點圩堤達標建設項目國家立項。全省萬畝圩堤加固整治完成94座。五河重點支流、中小河流治理、洪患村鎮(zhèn)河流綜合治理、重點山洪溝治理有序推進。全力推進鄱陽湖康山蓄滯洪區(qū)安全建設工程前期工作,工程已于5月10日開工。推進水文監(jiān)測改革,持續(xù)完善監(jiān)測布局,不斷提升防汛“三個3天”、抗旱“三個10天”水情預報服務水平,當好防洪調度、抗旱供水的“偵察兵”。

構建保障有力的水資源配置體系加快水資源配置工程建設,推進灌區(qū)建設與改造,以水資源優(yōu)化配置助力高質量發(fā)展。四方井、花橋等水庫水源工程下閘蓄水。環(huán)鄱陽湖水資源配置等工程正開展研究論證。推進儲備水源建設,11個設區(qū)市已全部建成城市應急備用水源。萬座重點山塘整治完工約7000座,計劃今年年底全面完工。開展全面推行城鄉(xiāng)供水一體化先行縣建設,截至今年4月底,今年已開工農(nóng)村供水工程287處,落實投資63.7億元。2022年,梅江灌區(qū)、大坳灌區(qū)建設開工建設。贛撫平原、袁惠渠、潦河等5個大型灌區(qū)、28個中型灌區(qū)續(xù)建配套改造項目建設完成年度任務。持續(xù)推進平江灌區(qū)、吉泰盆地灌區(qū)前期工作,沃野千里水利命脈保障糧安民穩(wěn)。

構建科學系統(tǒng)的河湖生態(tài)健康體系推進鄱陽湖區(qū)水生態(tài)治理,實施流域生態(tài)綜合治理,實施源頭保護和水土保持治理,山川披綠河湖向美。贛撫尾閭綜合整治工程累計完成投資49.53億元,占總投資29%。全省108條(段)幸福河湖建設全部開工,截至今年4月,完成投資186億元。水利部試點宜黃縣宜水幸福河湖建設項目已完工。推進6個全國水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點,恢復河湖功能,改善人居環(huán)境,做活鄉(xiāng)村振興“水文章”。2022年新增創(chuàng)建125個省級水生態(tài)文明村。創(chuàng)建綠色小水電20座,數(shù)量列2022年度全國第二。推進水利風景區(qū)建設,已創(chuàng)建48家國家級水利風景區(qū)。泰和槎灘陂、撫州千金陂、潦河灌區(qū)、上堡梯田入選長江主題國家級旅游線路“長江安瀾見證之旅”。加快實施國家水土保持重點工程,2021年,靖安、上猶等2個縣和宜黃縣曹水小流域等5個工程成功創(chuàng)建全國水土保持示范縣(工程)。2022年,寧都、修水等4個縣和武寧縣長樂小流域等3個工程列入國家水土保持示范名單。2022年,完成水土流失治理面積約1350平方公里,建設26條生態(tài)清潔小流域。加快推進全國水土保持高質量發(fā)展先行區(qū)建設,兩手發(fā)力以點帶面推進水土保護崩崗治理,普惠民生。

構建智能暢通的智慧水利體系建設數(shù)字孿生流域。打造水利智能應用。加快智慧水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓治水更科學、更智能、更高效。數(shù)字孿生峽江水利樞紐工程、數(shù)字孿生樂安河入選水利部數(shù)字孿生流域建設先行先試,中期評估獲得優(yōu)秀。完善水利事務業(yè)務平臺,推出水旱災害防御、水土保持管理等領域智能應用。在重點水文站點推廣北斗+GPRS雙通道備份,在峽江、黃泥埠等水庫大壩開展北斗位移監(jiān)測試點。基本完成取水許可在線審批系統(tǒng)和取用水管理政務服務平臺開發(fā)。加快產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,形成核心產(chǎn)品19件,自主知識產(chǎn)權89件,智慧水利引領行業(yè)邁向水利現(xiàn)代化的新階段。

構建協(xié)同高效的水利管理體系加強水資源管理,河湖管理,水土保持管理,水利建設與工程管理,水利風險管理,全面推進依法治水,提升水利治理能力和行業(yè)發(fā)展水平。全面完成“五河一湖”和流域面積1000平方公里以上跨地市河流水量分配。國家節(jié)水型社會建設達標縣提前3年完成“十四五”任務。推進節(jié)水載體創(chuàng)建,節(jié)水宣傳直抵人心。深入實施河湖長制,從嚴管控河湖水域岸線。完成240個五河干流及鄱陽湖岸線利用項目清理整治問題整改。強化水土流失動態(tài)監(jiān)測,省域范圍內(nèi)實現(xiàn)遙感監(jiān)管全覆蓋、在建項目全覆蓋、建設過程全覆蓋監(jiān)管。全省1.3萬余座(處)水利工程常態(tài)化開展標準化管理,10055座分散管理的小型水庫全面實行專業(yè)化管護。與省銀保監(jiān)局探索建立堤防保險機制,堤防投保長度達1150.28公里。開展河道采砂專項整治行動,維護良好水事秩序。

構建富有特色的水利改革創(chuàng)新體系深化水利改革,大力實施水利科技創(chuàng)新,水利發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強。編制完成省、市、縣三級統(tǒng)一的行政許可事項清單,依托“贛服通”建設水利政務服務專區(qū)。深化水利重點領域改革,截至2022年底,開展水權交易132宗,交易水量5759萬立方米,交易金額731萬元。農(nóng)業(yè)水價綜合改革完成改革面積比例達98%,推進速度列全國第一方陣。創(chuàng)新水利投融資機制,切實保障水利建設資金需求。推進河權改革,實現(xiàn)水生態(tài)價值轉換。實施“科技+水利”項目機制,量身定制開展水利科普宣傳,積極推廣新技術、新工藝在抗洪搶險、水利建設與管理等領域應用,奮力攀登水利科技高峰。

水利現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。當前,江西水利正處于高質量發(fā)展的關鍵時期。“喊破嗓子,不如甩開膀子”。我們將全面貫徹黨的二十大精神,扎實推進江西水利現(xiàn)代化,更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化的江西篇章提供有力的水安全保障。

一是堅持“一條主線”貫穿到底正確認識治水主要矛盾變化,以新時代水生態(tài)文明建設統(tǒng)領水利改革發(fā)展,認真抓好2022年6月省委、省政府印發(fā)的《關于推進全省水利高質量發(fā)展的意見》提出的六大體系構建,加快建設現(xiàn)代水利基礎設施網(wǎng)絡,不斷完善江河湖泊保護監(jiān)管體系,以水利高質量發(fā)展為基礎推進水利現(xiàn)代化。

二是實施“四大工程”夯實基礎實施防洪安全工程。以長江干流江西段、鄱陽湖為重點,推進“鄱湖安瀾 百姓安居”專項工程,加快推進防洪水利工程建設、蓄滯洪區(qū)建設,實施堤防達標提升工程、河道行洪通道整治工程,實施重點澇區(qū)的排澇設施改造和建設,建設更加安全可靠的水網(wǎng)體系,提高應對超標洪水能力。實施供水安全工程。加快重點水源工程建設,提升水資源優(yōu)化配置能力。實施贛撫平原等大型灌區(qū)現(xiàn)代化改造,開展中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,推動節(jié)水型、生態(tài)型、民生型、智慧型灌區(qū)建設,切實保障糧食安全。實施生態(tài)安全工程。大力推進生態(tài)鄱陽湖流域建設,推進“五河兩岸一湖一江”全流域治理,統(tǒng)籌協(xié)調上下游、左右岸、干支流關系,加快實施流域生態(tài)保護和綜合治理工程,建設幸福河湖,構建綠色生態(tài)濱水空間,為群眾打造宜居舒適的生活環(huán)境,促進人水和諧共生。實施美麗鄉(xiāng)村建設工程。持續(xù)推行城鄉(xiāng)供水一體化,建立健全工程長效運行管護機制。開展洪患村鎮(zhèn)河流綜合治理,推動千畝圩堤加固整治,加大重點山洪溝防洪治理力度,不斷完善山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)和群測群防體系,保障農(nóng)村地區(qū)防洪安全。有序推進小型引、調、提工程和抗旱應急水源建設,提高農(nóng)業(yè)抗旱能力。開展水生態(tài)文明村自主創(chuàng)建,實施農(nóng)村水系綜合整治。

三是強化“四大監(jiān)管”劃定紅線強化水資源領域監(jiān)管。嚴格實行區(qū)域用水總量和強度控制,加強對重點用戶、特殊用水行業(yè)用水戶的監(jiān)督管理。落實國家節(jié)水行動方案,扎實開展重點領域節(jié)水,推進農(nóng)業(yè)節(jié)水增效、工業(yè)節(jié)水減排、高耗水行業(yè)節(jié)水增效、城鎮(zhèn)節(jié)水降損。開展水效領跑者引領行動,推動合同節(jié)水管理,以水資源節(jié)約集約利用支撐經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。強化河湖領域監(jiān)管。嚴格河湖水域及岸線管理,實行涉河湖行為全過程監(jiān)管。完善河湖長制,持續(xù)開展“清河行動”、河湖“清四亂”、非法侵占水域岸線等專項整治行動,加強河道采砂管理,嚴格河湖執(zhí)法,持續(xù)改善河湖面貌。強化水土保持領域監(jiān)管。規(guī)范生產(chǎn)建設項目監(jiān)督管理,加強對在建風力發(fā)電、公路等項目現(xiàn)場檢查,依法懲處人為水土流失嚴重違法行為。建立健全水土保持誠信和信用評價制度,納入水利建設監(jiān)管服務平臺,實行聯(lián)合懲戒。強化水利建設領域監(jiān)管。嚴格水利建設市場主體資質資格審查審批,把好市場準入關。完善水利建設市場信用體系,實行信用信息社會監(jiān)督,健全守信激勵失信懲戒機制。加強事中事后監(jiān)管,積極開展專項整治,維護水利建設市場秩序。

四是推進“四大優(yōu)化”提質增效優(yōu)化水利工程管理。推進國有水利工程管理與保護范圍劃定,保護水利工程設施安全。健全水利工程標準化管理常態(tài)機制,鞏固升級水利工程標準化管理成果,確保水利工程安全運行、長效運行。優(yōu)化監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。完善山洪災害預警系統(tǒng),進一步健全水旱災害監(jiān)測預警體系。優(yōu)化對河湖水域岸線、各類水利工程、水生態(tài)環(huán)境等涉水信息動態(tài)監(jiān)測,全面提升水利業(yè)務的精細管理、分析評價與決策支持的能力。優(yōu)化智慧水利建設。順應水利數(shù)字化發(fā)展趨勢,推動大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新技術與水利深度融合,推進數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生水利工程建設。圍繞水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災害問題,構建水利智能應用。優(yōu)化科技平臺建設。提升“四大科研基地”效能,做實做強省級重點實驗室和工程技術中心。加強水利職業(yè)學院校園基礎能力建設,推動創(chuàng)新平臺高質量發(fā)展。圍繞生態(tài)鄱陽湖流域建設和現(xiàn)代治水體制機制等領域中的重大科技問題,開展聯(lián)合攻關。加強水利科技成果推廣普及與推廣示范,全面提高水利科技含量。

五是提升“四大能力”激發(fā)活力提升法治保障能力。進一步推進水法規(guī)制度體系建設,構建更為系統(tǒng)完備的水法規(guī)制度體系。強化水行政執(zhí)法能力建設,充實基層水行政執(zhí)法力量。提升綜合督查能力。健全水利綜合督查體系,推進行業(yè)化、常態(tài)化、規(guī)范化、法治化、現(xiàn)代化監(jiān)管。加快督查信息平臺的推廣應用,暢通社會監(jiān)督渠道。提升改革創(chuàng)新能力。深化水利工程管理體制改革,創(chuàng)新水利工程管護模式。加快水權水市場改革,推進水權交易制度體系構建。推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革,聚焦工程管護機制、水價形成機制、精準補貼機制、節(jié)水激勵機制,確保改革成效。提升水文化影響力。推進文旅融合發(fā)展,依托水利工程、水利科研試驗平臺、水利風景區(qū)、世界灌溉工程遺產(chǎn),建設水情教育基地,納入旅游精品路線,百姓樂享水生態(tài)福利,實現(xiàn)水域生態(tài)治理向水域經(jīng)濟效益雙向轉化,讓江西“風景這邊獨好”招牌更加閃亮。

我就先介紹到這里,謝謝大家!

徐承:

謝謝羅廳長!下面開始提問,提問前請舉手,并通報一下所在新聞機構。好,開始。

中央廣播電視總臺提問

中央廣播電視總臺提問

中央廣播電視總臺:

改革創(chuàng)新是推進水利高質量發(fā)展的助推器。能否介紹下江西農(nóng)村水利領域有哪些改革創(chuàng)新亮點、取得哪些成效?

省水利廳二級巡視員錢榮明

省水利廳二級巡視員錢榮明

錢榮明:

感謝這位記者朋友的提問。黨的二十大提出,全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展。2023年中央一號文件提出,全面推進鄉(xiāng)村振興,加快建設農(nóng)業(yè)強國,實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。

“有肥無水望天哭,有水無肥一半谷”。糧食生產(chǎn)根本在耕地,命脈在水利。近年來,江西水利部門堅持把改革作為推進農(nóng)村水利高質量發(fā)展的重要抓手,不斷深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革,持續(xù)推廣以縣域為單元的農(nóng)田水利工程管理一體化物業(yè)化,持續(xù)推廣高效節(jié)水灌溉,改革成效明顯、亮點頻現(xiàn),繼2022年全國改革技術交流研討會在南昌召開,今年我省又在全國深化改革推進灌區(qū)建設現(xiàn)場會作典型發(fā)言,宜黃縣也被選定為全國10個改革試點縣之一。連續(xù)兩年中型灌區(qū)項目績效評估優(yōu)秀,走出了一條具有江西特色的改革發(fā)展之路,著力解決好農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題,農(nóng)村水利領域創(chuàng)新“活水”澎湃成潮。

一是農(nóng)業(yè)節(jié)水意識顯著提升。全面推行“按畝收費、固定計費”向“按量收費、階梯計費”轉變,通過以價節(jié)水、以量控水,逐步改變用水戶大水漫灌的不良用水習慣,群眾節(jié)水意識顯著提升,激發(fā)用水者內(nèi)生節(jié)水動力。農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)從2016年的0.496增加到2022年的0.530,每年畝均節(jié)水40立方米左右,農(nóng)田灌溉節(jié)水量累計達到12億立方米,相當于峽江水庫總庫容。

二是農(nóng)業(yè)灌溉方式持續(xù)優(yōu)化。針對明渠灌溉輸水損耗大、維修成本高等缺點,我省因地制宜推廣了管道輸水灌溉,目前已建成100余處高效節(jié)水灌溉工程,管道灌溉面積近60萬畝。灌區(qū)工程輸配水能力與效率大幅度提高,實現(xiàn)用更少的水、灌更多的田、產(chǎn)更多的糧。灌排保障程度和抵御自然災害能力顯著提升,2022年,我省遭遇歷史罕見干旱,管道灌溉在抗旱保灌溉中發(fā)揮優(yōu)勢,實現(xiàn)了大旱之年無大災,有力保障了糧食豐收和供水安全。

三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件全面改善。改革前我省各地農(nóng)業(yè)水價大多執(zhí)行本世紀初制定的水價標準,嚴重低于供水成本,供水管理單位入不敷出。通過水價形成機制,按照供水成本重新核定了水價,終端平均水價增幅普遍達50%以上,在不增加農(nóng)民負擔的基礎上,供水管理單位達到成本運行,灌溉保證率和服務水平顯著提升。同時,農(nóng)田水利工程責任、監(jiān)管、運行、維養(yǎng)四大主體均已落實,全面推動工程運行管理集約化和維修養(yǎng)護市場化,做到了農(nóng)田水利設施“有錢管、有人管、管得好”。

這個問題我就回答到這里,謝謝。

江西衛(wèi)視提問

江西衛(wèi)視提問

江西衛(wèi)視:

據(jù)了解,2022年7月,江西省列為全國首批7個省級水網(wǎng)先導區(qū)之一。請問采取了哪些措施推進省級水網(wǎng)先導區(qū)建設?進展如何?

省水利廳辦公室主任胡偉

省水利廳辦公室主任胡偉

胡偉:

感謝這位記者朋友的提問。江西省高質量編制省級水網(wǎng)先導區(qū)建設實施方案,共有防洪排澇減災、水資源配置和供水保障、水生態(tài)保護治理、水網(wǎng)智慧化建設等四大類57個重大項目,計劃投資2300億元。

省委、省政府高度重視省級水網(wǎng)先導區(qū)建設,召開專題會議,進行專門調研。建立了省級層面水網(wǎng)建設聯(lián)席會議機制,強化水利、發(fā)改、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等13個部門的協(xié)調合作,統(tǒng)籌推進先導區(qū)建設重大事項,解決用地、環(huán)評等關鍵問題。先后召開聯(lián)席會議13次、開展現(xiàn)場調研2次。省水利廳牽頭水網(wǎng)先導區(qū)建設,專門成立了水利高質量發(fā)展領導小組和水網(wǎng)建設領導小組,明確職責分工、工作要求和時間節(jié)點,組建了省級水網(wǎng)先導區(qū)工作專班。編制了《江西省水利工程前期工作指南》《江西省水利工程用地指南》,印發(fā)了《江西省水網(wǎng)先導區(qū)建設實施方案分工方案》,科學有序推進全省水網(wǎng)建設工作。同時,開展水網(wǎng)先行市建設先行先試,確定贛州、撫州、萍鄉(xiāng)、九江、南昌、宜春等6個設區(qū)市為我省第一批水網(wǎng)先行市。通過市縣聯(lián)動,助力我省水利高質量發(fā)展“量”“質”雙提升。

目前,已開工建設長江干流江西段崩岸應急治理工程、贛撫尾閭綜合整治工程、大坳灌區(qū)、梅江灌區(qū)、康山蓄滯洪區(qū)安全建設工程、重點易澇區(qū)排澇等項目共27個,項目投資525億元,占先導區(qū)總投資的22.8%;推進鄱陽湖水利樞紐、樂平水利樞紐、吉泰盆地灌區(qū)、平江灌區(qū)等前期工作項目共25個,計劃投資1594億元,占先導區(qū)總投資的69.3%;開展環(huán)鄱陽湖水資源配置等研究論證項目共5個,計劃投資181億元,占先導區(qū)總投資的7.9%。其中,數(shù)字孿生峽江水利樞紐工程、數(shù)字孿生樂安河已納入水利部數(shù)字孿生流域建設先行先試,中期評估優(yōu)秀。我們將進一步加強組織領導、強化要素保障,持續(xù)推進省級水網(wǎng)先導區(qū)建設。

這個問題我就回答到這里,謝謝。

江南都市報提問

江南都市報提問

江南都市報:

近年來,江西省水利科技工作持續(xù)發(fā)力突破,能否介紹下江西省在推進水利科技工作方面有哪些舉措?

省水利廳黨委書記、廳長羅傳彬

省水利廳黨委書記、廳長羅傳彬

羅傳彬:

感謝這位記者朋友的提問。在省委、省政府的堅強領導下,近年來,江西水利科技工作不斷取得長足發(fā)展。自2018年起,連續(xù)4年有成果獲江西省科技進步一等獎,連續(xù)兩年有成果獲國家獎培育項目立項。峽江水利樞紐工程先后獲大禹獎、魯班獎、詹天佑獎3大獎項,實現(xiàn)國家獎“大滿貫”。2022年,江西水利科技獲獎29項,為歷年之最。采取了以下四項措施。

一是高位推動,“精心”謀劃部署。籌資近5億元打造鄱陽湖模型試驗研究基地、鄱陽湖水文水生態(tài)監(jiān)測研究基地、水土保持科技園、省灌溉試驗基地。依托科研基地,獲得省部級以上科研項目150余項。“研”“培”并舉,引進多名院士,聯(lián)合培養(yǎng)、引進博士70余人,涌現(xiàn)出國家級科技人才4人、省部級科技人才10人。組建防汛抗旱、水文水資源、水生態(tài)水環(huán)境等10余個科技團隊。“十三五”以來,累計投入省級水利科技經(jīng)費1.17億元,較“十二五”增加40%。“十四五”以來,年平均落實3300萬元,創(chuàng)歷史新高。

二是以點帶面,“精準”對接爭取。2022年,省水利廳聯(lián)合省科技廳開展“科技+水利”立項試點,并制定“科技+水利”聯(lián)合計劃項目管理辦法,實現(xiàn)重大項目上升到省級層面立項。試點由省水利廳提出項目需求指南,面向全國公開競爭,依托高等院校、科研院所、企事業(yè)單位協(xié)同攻關,力爭取得一批高質量科研成果。目前,試點已累計立項18項,落實經(jīng)費1800萬元。

三是量身定制,“精研”策劃包裝。省水利廳始終把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置,水利科普既“頂天”又“立地”,量水利高質量發(fā)展身,量科普工作高質量發(fā)展身,量科普重點人群身,擦亮水利科普品牌。打造科普原創(chuàng)“四寶一星”暨“水寶”“坔寶”“汛寶”“旱寶”“水文星”卡通形象。創(chuàng)作《節(jié)水總動員》《坔寶大救援》科普動畫,“汛寶漫說”趣味長圖科普漫畫。編著國風插畫+AR繪本《江小惜的時光旅行》,2022年,在省科技館舉辦國內(nèi)首個以時間軸為主線設計的《江小惜的時光旅行》節(jié)水科普主題展,獲得社會各界人士一致好評。另外,舉辦“贛鄱科普大講堂”“水利科技大講堂”“節(jié)水大作戰(zhàn) 等你來挑戰(zhàn)”等科普論壇、知識競賽活動,年均傳播覆蓋人群超10萬人次。

四是抓實轉化,“精細”落實落地。近年來,省水利廳舉辦多次水利先進技術推介會,邀請150家技術單位、推介1000余項先進技術產(chǎn)品。“十三五”以來,江西共完成水利科技項目650余項。我們形成了一大批防汛抗旱、水資源利用、水環(huán)境治理等領域成果。比如,“山洪災害風險防控關鍵技術及應用示范”成果在水利、應急、氣象等行業(yè)廣泛應用。“集束可控高噴防滲墻施工技術”入選水利部成熟適用水利科技成果,成功應用于萬安縣等堤防除險加固工程中。此外,近年來,經(jīng)省水利廳制定(修訂)并發(fā)布的水利地方標準37項,團體標準13項。制定《水利樞紐庫區(qū)抬田工程技術規(guī)范》填補了國內(nèi)空白。該標準成功應用于峽江水利樞紐庫區(qū)抬田工程,保護耕地資源2.39萬畝,減少外遷移民安置3.5萬人。2022年,該標準獲我省首屆標準創(chuàng)新貢獻獎二等獎。

這個問題我就回答到這里,謝謝。

鳳凰網(wǎng)提問

鳳凰網(wǎng)提問

鳳凰網(wǎng):

當前,江西省已進入汛期。請問水利部門如何保障小型水庫安全度汛?

省水利廳建設與管理處處長向愛農(nóng)

省水利廳建設與管理處處長向愛農(nóng)

向愛農(nóng):

加強水庫運行管理,保障水庫安全度汛,是水利部門踐行“人民至上、生命至上”理念的具體行動。我省小型水庫數(shù)量多,防汛任務重。截至2022年底,全省注冊登記小型水庫10266座。這些小型水庫承擔著防洪、灌溉、供水和生態(tài)等多種功能,在保障經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)保護中發(fā)揮了重要作用。江西水利部門以“時時放心不下”的責任感,“居安思危”的憂患意識和“如履薄冰”的高度警覺,堅持除病險、抓履職、嚴措施、治隱患、強監(jiān)測,確保小型水庫安全度汛。

一是除病險,加快病險水庫除險加固工程建設。“十四五”期間,我省經(jīng)安全鑒定為“三類壩”需除險加固的水庫有1664座,其中小型病險水庫1623座。按照省委、省政府病險水庫除險加固五年任務三年完成的更高目標,我們加快病險水庫除險加固工程實施進度,汛前1623座小型病險水庫除險加固工程全部完成了主體工程建設,及時消除了安全隱患。此外,積極落實水庫安全鑒定和除險加固常態(tài)化,確保病險水庫“動態(tài)清零”,為水庫安全度汛奠定堅實基礎。

二是抓履職,壓緊壓實水庫安全管理責任。重任在肩,唯有責任。汛前,全省10557座水庫大壩安全管理“五個責任人”全部落實到位。各地積極組織開展責任人的線上和線下培訓,壓緊壓實管理責任,提升履職能力。汛期,常態(tài)化做好“五個責任人”履職檢查,針對預報強降雨區(qū)域的水庫,及時組織開展履職情況抽查,做好警示提醒,發(fā)現(xiàn)問題嚴肅處理,確保責任人履職到位。

三是嚴措施,切實加強水庫安全運行管理。我省小型水庫已全部實現(xiàn)工程標準化管理,10055座分散管理的小型水庫已全面推行政府購買服務、區(qū)域集中管護、“以大帶小”等專業(yè)化管護模式。我們堅持以工程標準化管理為抓手,督促做好水庫巡視檢查、日常維護和預案演練等常態(tài)化工作。加強降雨預報和洪水預警,完善調度規(guī)程和安全管理(防汛)應急預案,要求病險水庫原則上主汛期一律空庫運行,逐庫完善落實限制運用措施,備足防汛設備和物資,增強應急處置能力。

四是治隱患,認真做好水庫安全運行問題整治。今年以來,省水利廳連續(xù)組織開展“四不兩直”水利綜合督查、全省水庫溢洪道等水利設施汛前檢查、水庫泄洪設施專項排查等專項行動,排查上報水庫安全隱患問題1204個,已完成整改1110個,整改完成率92.2%,對暫難以整改的問題,要求做好預案,加強監(jiān)測,保障運行安全。當前,我們正組織開展水利工程白蟻等害堤動物隱患排查,針對水庫等水旱災害防御重點領域,開展突出問題再排查再整治專項行動,抓緊整治消除隱患,堅持把隱患消除于萌芽狀態(tài)。

五是強監(jiān)測,不斷強化水庫大壩安全預警預報。近年來,我省加快完善水庫安全監(jiān)測設施建設。目前,2022年度小型水庫安全監(jiān)測能力提升試點項目基本完成建設任務。“十四五”期間水庫安全監(jiān)測設施建設順利推進,水庫監(jiān)測平臺正在逐步完善,逐步實現(xiàn)監(jiān)測信息匯集應用,不斷強化水庫大壩安全的預警預報,為水庫安全運行裝上“千里眼”“順風耳”。

這個問題我就回答到這里,謝謝。

徐承:

時間關系,答記者問就到這里。謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友,今天的新聞發(fā)布會到此結束。謝謝大家!

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