新聞發布會現場（圖片均由 省政府網黎穗 攝）

江西有聲新聞發布廳第969期：“深入學習貫徹黨的二十大精神 推動民政事業高質量發展”新聞發布會

【直播團隊】

總監制：蘇越 直播統籌：李夢麗 攝像：程曲、譚興浩

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4月20日，江西省人民政府新聞辦、省民政廳聯合舉行“加快構建新發展格局 著力推動高質量發展”系列新聞發布會：“深入學習貫徹黨的二十大精神 推動民政事業高質量發展”新聞發布會。省民政廳黨組書記、廳長李明生發布和介紹有關情況。省民政廳黨組成員、副廳長黃永茂，省民政廳黨組成員、副廳長樊勝，省民政廳黨組成員、副廳長李暉，省民政廳二級巡視員熊銘出席新聞發布會，并回答記者提問。省委宣傳部對外新聞處副處長徐承主持新聞發布會。

省委宣傳部對外新聞處副處長徐承

徐承：

各位記者朋友：

大家上午好！歡迎出席“加快構建新發展格局，著力推動高質量發展”系列新聞發布會。

今天，我們邀請到省民政廳黨組書記、廳長李明生先生，省民政廳黨組成員、副廳長黃永茂先生，省民政廳黨組成員、副廳長樊勝先生，省民政廳黨組成員、副廳長李暉先生，省民政廳二級巡視員熊銘先生，請他們介紹我省民政系統全面貫徹落實黨的二十大精神，持續推進民政事業高質量發展相關情況，并回答大家的提問。

下面，先請李明生先生作介紹。

省民政廳黨組書記、廳長李明生

李明生：

各位記者朋友：

大家好！很高興與大家見面。非常感謝社會各界和媒體朋友們長期以來對江西民政事業的關心和支持！下面，我向大家簡要介紹我省民政系統全面貫徹落實黨的二十大精神，持續推進民政事業高質量發展相關情況。

2022年以來，全省民政系統深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，聚焦高質量發展主題，完整、準確、全面貫徹新發展理念，竭盡全力保民生、保平安、保穩定，交出了一份厚重而溫暖的江西民生答卷。

一是服務發展大局取得新成效。2022年，出臺民政助力穩住經濟發展20條措施，依托社區、社會組織等開辟就業崗位4萬余個；積極助企紓困，爭取11億元專項債用于養老設施建設；積極推進行業協會商會違規收費清理整治，減免涉企收費5514.95萬元；引導社會組織累計投入14.55億元助力鄉村振興，累計捐款捐物37.04億元支持疫情防控。深入推進雙“一號工程”，加快“數字民政”一體化綜合服務平臺建設，持續深化“放管服”改革。

二是基本民生保障邁上新臺階。2022年，及時將371萬低收入人口納入動態監測范圍，將133萬符合條件的脫貧人口、三類監測對象等納入低保或特困供養，為30.2萬城鎮困難群眾購買防貧責任險，牢牢守住不發生規模性返貧底線。全面完成社會救助保障提標提補工作，為183萬困難群眾增發一次性生活補貼。加強對因災、因疫困難群眾救助，新增低保、特困對象24.1萬人，實施臨時救助18.05萬人次。2022年全省城鄉低保補助標準分別達到每人每月825元、600元，城鄉特困人員救助標準分別達到1080元、780元，較2021年有較大提高。

三是養老服務供給呈現新格局。開展城市養老服務提升行動，縣級和街道層面綜合性養老機構覆蓋率100%，社區機構和站點覆蓋率91%，城市老年助餐點達到1000個。構建完善縣鄉村三級聯動、延伸至家庭的農村養老服務網絡，縣級失能照護中心覆蓋率100%，集中收住特困失能、半失能人員1.3萬余名；3.7萬名特困人員在敬老院集中供養，農村互助養老點覆蓋86.5%的行政村，較2021年提高8.9個百分點。

四是兒童關愛保護邁出新步伐。省人大出臺《江西省未成年人保護條例》，編制《江西省兒童福利事業發展和未成年人保護“十四五”規劃》，出臺機構內孤兒成年后轉移安置政策。實施留守兒童“關愛工程”行動，摸排重點關注留守兒童并建檔立卡7272人。殘疾孤兒和殘疾事實無人撫養兒童每人每月發放照料護理補貼1380元。拓展兒童關愛保護陣地，整合新時代文明實踐中心、鄉鎮（街道）社工站等陣地資源1300余處；建立了一支2.4萬人的鄉村兒童主任專職隊伍。

五是移風易俗改革開啟新篇章。聯合7部門出臺遏制高價彩禮推動婚嫁移風易俗實施方案，聯合14部門出臺規范整治農村高價彩禮若干措施，推廣請客不隨禮、節儉辦宴席、婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦的好經驗，取得良好效果。頒布實施《江西省公墓管理辦法》，惠民綠色文明殯葬改革常態長效推進。

六是基層社會治理展現新面貌。全面推行城鄉社區“365天服務不打烊”，2.1萬個村（社區）全部建立錯時延時服務制度；10.3萬名村（社區）干部參與幫辦代辦服務。組織522個社區參與2022年度“幸福社區”三星級以上創評。打造南昌市西湖區“幸福圓桌會”等基層民主協商實踐創新示范點。創新推進“五社聯動”和鄉鎮社工站“六化”建設。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年。我們將全面貫徹黨的二十大精神，圍繞一個總體目標，健全“兩大體系”，聚焦“三類群體”，打造“四張名片”，提升“五種能力”，力爭以民政事業高質量發展的實際成效，為奮力開創江西高質量跨越式發展新局面作出民政貢獻。

一個“總體目標”即：持續樹牢使命意識、全局意識、問題意識、創新意識、爭先意識、安全意識“六種意識”，努力建設法治民政、智慧民政、溫暖民政、專業民政、勤廉民政、安全民政“六個民政”，勇當全國民政事業高質量發展“領跑者”，爭當奮力建設社會主義現代化江西的“排頭兵”。

健全“兩大體系”即：健全養老服務體系和兒童福利服務體系。一是健全完善養老服務體系。報請省委、省政府出臺兩個省級文件、一張服務清單，啟動實施養老服務提質升級三年行動，推進基本養老服務體系建設。深化公辦養老機構改革，強化民辦養老服務機構監管，推進養老事業產業協調發展。二是健全完善兒童福利服務體系。深入實施留守兒童“關愛工程”，抓好孤兒和事實無人撫養兒童基本生活保障，所有兒童福利機構實現優化提質和創新轉型。

保障“三類群體”即：保障社會救助對象、流浪乞討人員和殘疾人。一是強化社會救助保障。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，加強低收入人口動態監測幫扶，把符合條件的困難群眾及時納入低保等社會救助范圍，牢牢守住不發生整鄉整村規模性返貧底線。持續鞏固城鎮困難群眾解困脫困成果，加快健全分層分類的社會救助制度，落實各項救助提標提補政策，實現應保盡保、應救盡救。二是強化流浪乞討人員保障。開展區域中心流浪乞討人員救助管理機構創新轉型試點，推進長期滯留人員落戶、安置率達到100%。三是強化殘疾人保障。推動每個設區市及人口較大的縣建設精神衛生福利機構，推動50%以上的縣（市、區）開展精神障礙社區康復服務；抓好困難重度殘疾人照料托養。

打造“四張名片”即：打造五社聯動、贛鄱慈善、移風易俗、地名文化名片。一是積極打造“五社聯動”名片。深化社區與社會組織、社會工作者、社區志愿者、社會慈善資源等協調聯動，充分加載救助、養老、兒童、殘疾人等民政服務元素以及各方資源、各類陣地。引導銀發人力和銀發人才散發余熱、發揮作用，促進二次就業，為社會多做貢獻，讓低齡健康老人老有所為。力爭實現持證社工人數占全省總人口比重達到全國平均水平（萬分之五），加強社工機構本土品牌建設。持續創評“幸福社區”300個以上，實現村（社區）“365天服務不打烊”全覆蓋。二是積極打造贛鄱慈善名片。推動慈善組織數量增長10%以上、慈善捐贈總量增長20%以上；改革創新福彩體制機制，持續推進拓點增量，銷售站點達到5800個。開展“贛鄱慈善獎”評選表彰，抓好慈善宣傳月系列活動。完成省慈善總會換屆工作。三是積極打造移風易俗名片。突出群眾自治作用，推動黨員干部、公職人員帶頭，加快形成“請客不隨禮”“節儉辦宴席”“婚事新辦”“喪事簡辦”“余事不辦”的新風尚。始終堅持公益屬性，深化鞏固殯葬改革工作成果，落實好惠民殯葬五項免費政策。四是積極打造地名文化名片。充分挖掘、研究、宣傳江西地名文化，對50個以上地名文化遺產進行命名。對接融入區域協調發展戰略，提升行政區劃設置科學性、規范性、有效性，助力推動城鎮化發展進程。

提升“五種能力”即：提升政治能力、管黨治黨能力、防范風險能力、基礎保障能力、狠抓落實能力。一是著力提升政治能力。全面貫徹黨的二十大精神，大興調查研究之風，推動解決全系統全領域問題和廳本級老大難問題。二是著力提升管黨治黨能力。堅決扛起管黨治黨政治責任，加快推進省委巡視反饋問題及審計等發現問題整改工作；開展社會救助、殯葬、養老服務等領域專項治理。三是著力提升防范風險能力。嚴格落實意識形態工作責任制，完善風險防控制度機制，堅決防范和化解疫情防控、安全生產、輿情應對、養老詐騙等各類風險。四是著力提升基礎保障能力。統籌推進民政法治化、規范化、標準化、信息化、專業化建設，加強基層民政陣地資源整合利用，加強民政統計和數據分析。加快江西管理職業學院恢復辦學和新校區建設。推進奉新農場確權登記和規劃發展。五是著力提升狠抓落實能力。持續改進作風，深化改革創新，全面創先爭優，力爭取得更好的成績。

我就先介紹到這里，謝謝大家！

徐承：

謝謝李廳長！下面開始提問，提問前請舉手，并通報一下所在新聞機構。好，開始。

人民日報提問

人民日報：

為滿足老年人多層次、高品質養老服務需求，請問江西民政部門將采取哪些舉措？

省民政廳黨組書記、廳長李明生

李明生：

感謝這位記者朋友的提問。近年來，我省認真實施積極應對人口老齡化國家戰略，聚焦解決人民群眾急難愁盼的“養老點位”問題，大力推進養老服務體系建設，全省現有養老機構1788家、床位數18.6萬張，社區養老服務機構和設施2.2萬個。為更好滿足老年人多層次、高品質養老服務需求，下一步我們將采取以下舉措。

一是健全基本養老服務體系。發布我省基本養老服務清單，從物質幫助、照護服務、關愛服務3大方面提出30項基本養老服務項目；建立精準服務主動響應機制，開展老年人能力綜合評估，推進跨部門數據共享，逐步實現從“人找服務”到“服務找人”，提高基本養老服務供給能力，使所有符合條件的老年人能夠方便可及、大致均等地獲得基本養老服務。

二是啟動實施養老服務提質升級三年行動。聚焦老年人的實際需求，加快建設一批失能失智專業照護機構，深入推進醫養融合發展，滿足失能失智老年人長期照護需求。大力發展“家門口的養老院、送上門的養老服務”，構建街道、社區、小區、家庭相銜接的15分鐘“養老服務圈”，今年將新增50家社區嵌入式養老院、1.3萬張家庭養老床位，對1.2萬戶特殊困難老年人家庭進行居家適老化改造。實施鄉鎮敬老院改造提升工程，因地制宜建設區域中心敬老院，今年將改造提升鄉鎮敬老院200家，著力打造鄉鎮敬老院2.0升級版。

三是深化養老服務領域改革。主要抓好公辦養老機構和社會化養老機構兩項改革。深入推進公辦養老機構服務職能轉變和管理體制、人員編制、薪酬制度、價格收費等改革，將剩余床位向社會老年人開放，探索鄉鎮敬老院縣級直管。開展社會化養老服務改革，協同發展養老事業和養老產業，鼓勵引導社會力量投資，大力培育本土養老服務品牌，引導規模化、品牌化、連鎖化運營。

四是持續提升養老服務質量。建立跨部門綜合監管機制，開展“雙隨機、一公開”監督檢查，依法懲處欺老虐老行為，保障老年人合法權益；強化專業人才支撐，提升從業人員護理能力和水平；建設集管理、服務于一體的養老服務平臺，加強養老服務標準體系建設，提升養老服務專業化、規范化、信息化水平，讓廣大老年人生活得更安心、更靜心、更舒心。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

光明日報提問

光明日報：

黨的二十大報告指出，要增進民生福祉，提高人民生活品質，并對健全分層分類的社會救助體系提出了明確要求。請問江西民政部門在這方面有什么考慮？

省民政廳黨組成員、副廳長黃永茂

黃永茂：

感謝這位記者朋友的提問。近年來，民政部門全面貫徹黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作安排，建立健全了以基本生活救助、專項救助、急難救助為主體，社會力量參與為補充的社會救助制度體系。劃分了低保對象和特困人員，低收入家庭和支出型困難家庭幾個救助圈層，運用不同救助政策實施兜底保障，形成了綜合救助格局。健全了部門協調、低保標準動態調整、物價聯動、家庭經濟狀況核對等機制，城鄉統籌、資源融合、分類施策的多層次社會救助體系建設成效明顯。困難群眾救助標準實現16年連漲，2022年，城鄉低保和特困人員救助標準分別達到每人每月825元、600元和1080元、780元，較2021年分別增長7.8%、16.5%和8.5%、16.4%，農村低保標準占城市低保標準比例從2018年的67.3%增長到72.7%，年發放困難群眾救助資金約110億元。180余萬低保、特困人員基本生活得到有效保障，371萬低收入人口納入動態監測，專項救助覆蓋范圍拓展到低保邊緣家庭、支出型困難家庭。

下一步，我們將全面貫徹落實黨的二十大精神，持續健全分層分類的社會救助體系，讓困難群眾共享改革發展成果。主要是從以下幾個方面著手。

一是延展救助深度。聚焦“低收入人口救助幫扶”這一關鍵核心，加強救助資源統籌、信息聚合，強化基本生活救助與專項救助、政府救助與慈善幫扶的銜接，為困難群眾提供全方位、多層次保障和服務。

二是拓寬救助廣度。健全困難群眾主動發現機制，完善綜合考量困難群眾家庭收入、財產和實際生活情況的家庭經濟狀況經濟評估辦法，研究制定低保邊緣家庭財產認定條件，加大低保邊緣家庭和支出型困難家庭認定力度，讓救助政策惠及更多的困難家庭。

三是提高救助溫度。研究制定社會救助窗口（站、點）服務指南，實施基層社會救助能力提升工程，持續優化辦事程序、提升為民服務水平。積極發展服務類救助，引入社會專業力量參與，實現多渠道、多種類社會救助服務供給，滿足困難群眾多元化需求。

四是提升救助速度。深化社會救助數字化應用場景建設，優化移動端服務，實現社會救助申請“足不出戶指尖辦”。推進跨部門救助業務聯辦，實現社會救助“一件事一次辦”，破解困難群眾申辦救助事項需要多頭跑、多門辦的問題，著力提升救助效能。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

江西衛視提問

江西衛視：

社區作為基層治理的終端平臺和載體，請問江西民政部門對于推進城鄉社區治理有什么新的部署謀劃？

省民政廳黨組書記、廳長李明生

李明生：

感謝這位記者朋友的提問。社區是黨委和政府聯系群眾、服務群眾的橋梁紐帶，也是各類民政服務元素在基層落地終端載體。2022年以來，我省民政部門在推進基層治理中實施三大行動。一是對標“幸福江西”，打造幸福社區。在全省開展“幸福社區”服務質量提升行動，出臺了服務質量星級評價指標和評定規范兩個省級地方標準，力爭“十四五”期間，推動全省50%以上城市社區創建“幸福社區”。二是優化營商環境，推行“365天服務不打烊”。指導全省2.1萬個村（社區）建立錯時延時服務制度，落實了干部值班、幫辦代辦制度。三是聚焦中心工作，服務中心大局。指導廣大城鄉社區工作者開展了疫情防控、穩崗就業等工作，筑牢社區疫情防線，開辟社區就業崗位1.3萬個。

邁進新征程，我們將緊扣基層治理現代化的目標任務，突出做好“幸福、活力、規范、減負”8個關鍵字，不斷提升城鄉社區為民便民安民功能，為奮力譜寫中國式現代化的江西篇章貢獻民政力量。

“幸福”就是持續推進“幸福社區”服務質量提升行動，聚焦老、幼、殘、困等重點群體，推動社區民生服務、公共事務和物業管理等急難愁盼問題更好解決，著力打造一批有實績、有亮點、有品質的“幸福社區”，形成一批城鄉社區治理典型品牌。

“活力”就是豐富基層民主實踐，大力推廣南昌西湖“幸福圓桌會”等基層民主協商模式，增強社區與居民、居民與居民之間的互動交流，不斷引導更多居民參與社區、治理社區。同時，積極引導各類社會力量、志愿隊伍、活力老人等群體融入社區治理，打造共建共治共享的基層治理共同體。

“規范”就是全面規范社區服務和社區設置，持續推進“365天服務不打烊”，實行錯時延時服務，切實解決“上班沒空辦、下班沒人辦”的群眾關切問題。全面規范“村改居”、新設社區工作，協同推進城市功能品質提升工程和完整居住社區建設試點，優化社區黨群服務中心為基本陣地的基層綜合服務設施布局，構建“15分鐘生活圈”，提升村（社區）綜合服務功能。

“減負”就是全面規范村級組織工作事務、機構牌子和證明事項，健全準入機制，制定村級事務清單，切實讓“牌子減下去、服務提上來”，持續為基層減負賦能。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

省政府網提問

省政府網：

近年來，江西省婚姻登記服務人性化、便利化水平不斷提升。能否介紹下今年江西省在婚姻登記工作方面有哪些便民惠民舉措？

省民政廳黨組成員、副廳長樊勝

樊勝：

婚姻登記機關作為民政系統對外服務窗口，一直堅持以群眾需求為導向，強化便民意識、優化辦事流程，普遍提供延時、錯時、預約服務，使婚姻登記更加便捷高效、暖心貼心；普遍設置結婚頒證廳和婚姻家庭輔導室，滿足當事人頒證和輔導服務需求。在南昌市、上饒市實施了婚姻登記“市內通辦”試點，著力解決群眾“人戶分離”“多地跑”的問題。今年我們將采取以下舉措，開創婚姻登記管理服務新局面。

一是實施跨省通辦。已向民政部申請“跨省通辦”試點，針對雙方均非本地戶籍的婚姻登記當事人可以憑一方居住證，在居住證發放地婚姻登記機關申請辦理婚姻登記，滿足群眾異地辦理婚姻登記需求。

二是改善登記場所。推動縣級婚姻登記機關婚姻家庭輔導室、結婚頒證廳全覆蓋，支持建設集婚姻登記、婚姻家庭輔導、婚俗文化宣教、結婚頒證、簡約婚禮為一體的婚姻服務場所，鼓勵建設戶外頒證基地、婚俗文化博物館等場所，營造舒適、溫馨的登記環境。

三是深化婚姻服務。推進“互聯網+婚前輔導服務”，推動各地將頒證儀式普遍引入結婚登記流程并實現頒證常態化，深化婚姻家庭關系調適和離婚輔導，為有需求的當事人提供情感溝通、心理疏導、關系修復、糾紛調解等服務，探索離婚冷靜期內對當事人開展婚姻危機干預。

四是優化婚戀供給。會同有關部門組織開展農村適婚人員相親聯誼活動，拓寬婚戀交友渠道。進一步規范婚介服務市場秩序，維護征婚當事人合法權益，引導婚介機構誠信合法經營、健康有序發展，幫助更多年輕人走進幸福美滿的婚姻家庭。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

中國江西網提問

中國江西網：

請問江西省將如何進一步激發創新活力，推進社會組織、慈善事業高質量發展？

省民政廳黨組成員、副廳長李暉

李暉：

感謝這位記者朋友的提問。近年來，在省委、省政府的堅強領導下，在社會各界的大力支持下，我省社會組織和慈善事業蓬勃發展，在促進經濟發展、助力鄉村振興、創新社會治理等方面發揮了積極作用。2022年，全省社會組織減少涉企收費5514.95萬元，依托社會組織開辟就業崗位3萬余個，招聘高校畢業生1.1萬人。

2023年，我們將深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，積極培育扶持社會組織力量，大力發展慈善事業，有效動員引導社會力量服務經濟社會發展。具體來說，就是從以下四方面發力。

一是培育壯大主體力量。配合相關部門加大政府向社會組織購買服務力度，落實國家對社會組織各項稅收優惠政策，培育壯大社會組織力量。推進慈善組織登記認定工作，支持符合條件的社會組織同步登記為慈善組織，對已登記成立的基金會等公益性社會組織引導其認定為慈善組織，力爭“十四五”期間，慈善組織數量年遞增10%。拓寬企業、社會組織和個人參與慈善的渠道和形式。

二是積極引導服務大局。組織開展“百社解千難”系列活動，動員引導社會組織積極參與鄉村振興、穩崗就業、基層社會治理等，服務經濟社會發展。創新社區與社會組織、社會工作者、社區志愿者、社會慈善資源的“五社聯動”機制，引導慈善資源、社工服務、志愿者服務基層群眾，助推基層社會治理。完善“慈善救助”平臺，更好發揮慈善第三次分配作用，助力共同富裕。

三是努力營造慈善氛圍。大力弘揚贛鄱慈善文化，結合“中華慈善日”、慈展會和“99公益日”等活動，發揮融媒體優勢，宣傳慈行善舉，傳播慈善理念，普及慈善常識，拓寬慈善“朋友圈”，鼓勵更多的企業、社會組織和群眾多獻愛心、多行義舉。擦亮“贛鄱慈善獎”這塊金字招牌，宣傳弘揚慈善典型事跡，講好贛鄱慈善故事，擴大慈善工作影響力，進一步做大慈善總量。

四是持續提升監管水平。加大對社會組織指導力度，規范社會組織等級評估。常態化、長效化開展行業協會商會“亂收費”治理。持續清理整治“僵尸型”社會組織，打擊整治非法社會組織。加快構建政府監管、行業自律、社會監督相結合的綜合監管體系，讓社會公眾信任慈善，放心參與慈善。以慈善組織為重點，加強事中事后監管。暢通社會公眾對慈善活動的監督渠道，依法及時查處慈善組織違規違法行為。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

鳳凰網提問

鳳凰網：

請問江西民政部門如何推動新時代兒童福利工作高質量發展？

省民政廳二級巡視員熊銘

熊銘：

增進民生福祉，保障婦女兒童合法權益，特別是健全完善包括困境兒童、留守兒童等特殊群體保障制度和關愛服務體系，是黨的二十大報告提出的明確要求。一直以來，省委省政府高度重視兒童福利工作，我省兒童福利工作取得了積極的成效。近年來，我省修訂發布了《江西省未成年人保護條例》。困境兒童保障對象已從棄嬰、孤兒覆蓋到艾滋病病毒感染兒童、事實無人撫養兒童等，其中，對孤兒、事實無人撫養兒童保障內容從基本生活保障拓展到康復、醫療、教育等綜合保障，保障標準顯著提高。我省在全國率先建立殘疾孤兒（殘疾事實無人撫養兒童）照料補貼制度、事實無人撫養兒童助學制度；從去年開始實施留守兒童“關愛工程”三年行動。

下一步，我們將重點兜牢、織密兩張網：

一是兜牢孤兒、事實無人撫養兒童基本生活保障網。我們將認真落實省政府“民生工程”，推進孤兒和事實無人撫養兒童基本生活費提標提補，將機構養育孤兒、城鄉散居孤兒、事實無人撫養兒童基本生活保障標準分別提高到每人每月1820元、1360元、1360元。另外，按照每人每月1380元標準為殘疾孤兒和殘疾事實無人撫養兒童發放照料護理補貼。推進兒童福利機構優化提質和創新轉型，推廣孤棄兒童家庭式養育，加強類家庭日常服務、督導監管、精細化養育。指導督導兒童福利機構制定個性化養育照護方案和營養膳食方案，改善飲食結構，增加餐飲頻次，強化營養保障。同時，鼓勵有條件的兒童福利院向社會殘疾兒童及特殊困難家庭拓展服務。推進孤兒和事實無人撫養兒童認定申請“網上辦、掌上辦”。

二是織密留守兒童和困境兒童關愛服務網。會同教育、婦聯、共青團、關工委等部門，深化推進農村留守兒童“關愛工程”三年行動，對各地摸排出來的重點兒童，開展監護狀況和心理健康專業評估，“一人一檔”建立心理健康檔案，對經評估存在問題的兒童，落實兜底監護、關愛服務、心理干預等幫扶措施；進一步加強農村留守兒童、事實無人撫養兒童等困境兒童關愛幫扶工作，加強部門間協作，全面落實困境兒童生活教育保障，整合關愛服務陣地，開展親情陪伴、自護教育、心理輔導等“一對一”“多對一”關心關愛服務。指導各地選準配強兒童督導員和兒童主任，加強業務培訓，提升服務能力。開展“最可愛兒童主任”學習宣傳活動。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

徐承：

時間關系，答記者問就到這里。謝謝各位發布人，謝謝各位記者朋友！今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！