新聞發布會現場（圖片均由 省政府網文穎 攝）

江西有聲新聞發布廳第963期：2023年“3·15國際消費者權益日”新聞發布會

【直播團隊】

總監制：蘇越 直播統籌：李夢麗 攝像：譚興浩 提問：熊偉

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3月13日，江西省政府新聞辦、省消保委、省市場監管局舉行2023年“3·15國際消費者權益日”新聞發布會。省消保委副主任、省市場監管局副局長譚文英發布和介紹有關情況。省商務廳市場秩序處處長鄒凌云，省藥監局行政受理與投訴舉報中心主任鄭麗，省消保委副主任、秘書長辜志明出席新聞發布會，并回答記者提問。省委宣傳部對外新聞處副處長徐承主持新聞發布會。

省委宣傳部對外新聞處副處長徐承

徐承：

各位記者朋友：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。

今天，我們邀請到省消保委副主任、省市場監管局副局長譚文英女士，省商務廳市場秩序處處長鄒凌云先生，省藥監局行政受理與投訴舉報中心主任鄭麗女士，省消保委副主任、秘書長辜志明先生，請他們介紹今年“3·15國際消費者權益日”有關情況，并回答大家的提問。

下面，先請譚文英女士作介紹。

省消保委副主任、省市場監管局副局長譚文英

譚文英：

各位新聞記者朋友：

大家上午好。首先，我代表活動主辦單位，對出席新聞發布會的朋友們表示熱烈的歡迎，對各新聞媒體、各相關單位長期以來對江西消費者權益保護事業的關心支持，表示衷心的感謝。

2022年，在省委、省政府的堅強領導下，在有關部門和社會各界的大力支持下，全省市場監管系統和消保委（消協）全面學習貫徹黨的二十大精神，緊扣黨委、政府工作大局，積極發揮職能作用，用心服務消費者，在強化消費者權益保護、推動社會協同共治方面取得了新成效，在促進消費公平、服務高質量發展等方面作出了新貢獻。

強化宣傳引領，共促消費公平。2022年全省圍繞“共促消費公平”年主題，開展消費教育“五進”活動261次，3.1萬人次參與。舉辦消費教育宣傳講座63場、座談會20場，發放宣傳資料達530萬份。省消保委舉辦了“加強信息保護 共促消費公平”為主題的知識競賽，95.6萬人參加。九江、景德鎮、新余等地走進農村、學校、社區宣傳食品安全及消費維權知識。各類形式多樣、內容豐富的消費宣傳教育活動，均取得了良好的社會反響。

圍繞民生關切，守護消費安全。針對老年人、學生等特殊消費群體發布安全消費提示，開展“謹防養老詐騙”“消費維權進校園”等宣傳活動47次。圍繞產品安全和使用性能測試了20款硅膠鍋鏟、15款電熱水壺，比較試驗結果獲40余家主流媒體報道。參與食品安全立標，審評了2項食品安全地方標準，參與了6項標準的立項建議論證。同時，參與全省食品流通、餐飲企業督查活動，實地體察大中專院校、中小學、幼兒園食堂和用餐配送企業，筑牢消費安全“保護網”。

暢通平臺建設，化解消費糾紛。打通了12315平臺和12345平臺數據，實現了互通共享。各地優化接聽調度程序，12315熱線平均接通率達92.01%，較上年提高了21.65個百分點。全省在線消費糾紛解決（ODR）企業從183家發展至442家，ODR企業解決糾紛率達95.09%，較上年提高14個百分點。贛州、吉安、撫州相繼試點多元調處新機制，創建“快速調解平臺”。2022年，全省市場監管部門及消保委（消協）組織依托12315平臺、12345平臺、消協投訴咨詢信息系統等渠道，共登記消費者咨詢、投訴、舉報96.17萬件。

聚焦熱點問題，開展社會監督。面向社會公開征集并深入挖掘不公平合同格式條款線索數十條。最終選取了家裝、網購、購車、餐飲等領域的7個不公平合同格式條款，組織專業力量進行法律分析、論證、研討后，提交專家研討會評審發布。針對節假日消費、積分商城換購、養老保健食品、醫療美容亂象等問題進行了提示警示，提醒消費者規避風險。南昌、宜春強化公益訴訟和仲裁協作，推動公益訴訟工作順利開展。上饒、萍鄉、鷹潭以放心消費示范創建為抓手，切實為消費者排憂解難。

推動社會共治，優化消費環境。省消保委各成員單位以高度的責任感和工作熱情，凝心聚力構建消費維權共治格局。全省法院審理消費糾紛案件1萬余件，依法制裁消費欺詐、設置陷阱、霸王條款等行為。全省檢察部門圍繞重點突出問題，辦理食藥安全領域公益訴訟案件814件。全省公安機關打擊盜版侵權及制售偽劣犯罪活動，搗毀犯罪窩點64個，打掉犯罪團伙70個，涉案總價值20億余元。省教育廳強化校外培訓監管，全省線下義務教育學科類培訓機構已由2021年6月的3082家壓減至14家，壓減率為99.54%。省住建廳優化預售資金監管制度，全力做好“保交樓、穩民生”工作。省文旅廳開展文旅市場“風暴”專項整治行動，打造旅游消費“江西口碑”。省交通廳依托贛服通“交通專區”為消費者提供便捷服務。省衛生健康委組織開展醫療美容、消毒產品等專項監督執法行動。省農業農村廳強化農產品質量安全監管，守護“舌尖上的安全”。省市場監管局開展線上線下一體化監管，查處網絡違法案件407件，罰沒款3749.75萬元，大數據監測違法行為涵蓋國內主流電商網店453447家次，商品21059.31萬件；創建放心消費示范店3173家，示范街區80個，參與線下購物無理由退貨承諾實體店達1921家；同時緊扣民生關切，重點監督抽查123種產品，共11936批次。全省消保委（消協）組織和省消保委各成員單位的維權成果還有很多，因為時間關系，就不一一介紹，我們已將各單位維權成果的文字材料編制成冊，大家會后可以再詳細了解。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規劃承前啟后的關鍵一年。在新發展階段的新形勢、新任務和新要求下，我們迎來了第41個“3·15國際消費者權益日”，中國消費者協會已確定2023年消費維權年主題是“提振消費信心”。今年，我們將按照黨的二十大、中央經濟工作會議、全國兩會的部署，圍繞“提振消費信心”開展一系列活動，營造更加安全、公平、放心的消費環境。

凝聚“提振消費信心”社會共識。啟動“提振消費信心”年主題宣傳月活動，動員各成員單位、投訴和解聯絡單位、消費教育基地、線下七天無理由退貨承諾單位從3月上旬開始，在各自單位、地鐵站、商超賣場、地標建筑、本地生活服務類APP開展年主題公益宣傳。省消保委將舉辦“提振消費信心 營造放心環境”消費維權法律法規知識競賽活動，并在全省各地舉辦3·15宣傳教育活動，進一步擴大年主題影響力，營造濃厚的活動氛圍。

推動地方標準實施助力信心提升。省消保委聯合省室內裝飾協會歷時一年編寫制定的《住宅室內裝飾裝修工程驗收標準》將于3月15日正式實施。屆時，將圍繞標準的宣傳、實施、應用舉辦行業宣講、培訓等活動。以標準規范推動裝飾裝修行業提質升級，以制度完善推動解決影響消費信心的突出問題。

監督消除“有損消費信心”行為。在“江西放心消費315”微信公眾號上線“你問我答”活動，由專業律師解答消費者關心的消費維權問題，并以產品質量、食品安全監督抽查、投訴信息分析為線索，圍繞銷售假冒偽劣商品、餐飲服務食品安全違法、好評返現、個人信息濫用等亂象開展消費監督活動，及時反映問題建議，督促企業誠信經營。從法律法規、媒體監督、社會共治等角度開展研究，破解消費維權重點、熱點、難點問題，警示經營者消除不良行為，為“提振消費信心”提供行之有效的具體方案，打造放心消費環境。

組織開展消費調查體察活動。重點關注消費薄弱環節以及消費新業態、新模式，圍繞外賣服務、制止餐飲浪費、物業服務、預付式消費、農村消費環境等領域開展消費調查。同時，充分發揮省消保委專家委員會和消費維權志愿者作用，綜合運用調查研究成果，提高消費便利度和豐富性，促進綠色低碳消費，推動消費提質升級。

創新方式提振贛鄱消費信心。推動消保委（消協）組織投訴處理系統優化升級，實現消保委（消協）組織、經營者、消費者三方實時在線互動，提升投訴處理網絡化、智能化、便利化水平。綜合運用投訴信息公示、體察、約談、支持起訴、公益訴訟等手段，不斷提高消費糾紛解決率和消費者滿意度。綜合運用調解、勸諭、約談、評議、委托鑒定、媒體曝光、支持訴訟等職責“工具箱”，從重大投訴案件、維權事件入手，聯動出擊治理消費“頑疾”。

完善江西消費維權共治格局。積極推進消費教育基地認定工作，持續發展投訴和解聯絡單位。進一步加強與省消保委成員單位之間協作，代表消費者建言發聲，參與政府部門督查，協作開展公益訴訟，推動生活服務消費恢復，不斷完善企業守信、行業自律、社會監督、政府監管、部門協作、民眾參與為一體的消費維權共治新格局。

我們將聚焦“作示范、勇爭先”目標要求，不斷優化江西消費環境，努力提振贛鄱消費信心，持續激發居民消費活力，為奮力譜寫全面建設社會主義現代化江西的新篇章作出新的更大貢獻。同時，我們也真誠希望大家繼續關心和關注消費者權益保護工作，進一步加大消費者權益保護工作宣傳報道，共同營造消費維權社會共治的良好氛圍。

我的介紹就到這里，謝謝。

徐承：

謝謝譚局長！下面開始提問。提問前請舉手，并通報一下所在新聞機構。好，開始。

新華網提問

新華網：

我們了解到，2023年消費維權年主題是“提振消費信心”。請問江西省消保委今年將圍繞這個主題開展哪些工作？

省消保委副主任、省市場監管局副局長譚文英

譚文英：

謝謝這位記者的提問，下面我來回答這個問題。為貫徹黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神，全面促進消費，著力擴大內需，服務高質量發展，中國消費者協會確定2023年消費維權年主題為“提振消費信心”。

首先，我簡單介紹一下今年年主題的內涵：

一是立足主責主業，推動消費者權益保護協同共治，打造更加安全放心消費環境。

二是堅持需求導向，順應消費需求多元化趨勢，推動消費供給提質升級，推動高質量發展。

三是堅持問題導向，找準主攻方向，解決“急難愁盼”，推動消費提質升級。

為此，省消保委今年將圍繞年主題開展以下工作：

統籌凝聚各方力量，促進消費維權共建共治更加有力有效。充分發揮消保委（消協）組織的橋梁紐帶和維權平臺作用，推動與立法、司法和政府相關部門加強消費者權益保護協同聯動，引導新聞媒體和消費者主動發揮監督作用；今年“3·15”期間，省消保委聯合阿里巴巴等企業聯合開展了線上宣傳活動，同時在南昌地鐵、綠地雙子塔等線下公共場所投放消費維權年主題宣傳廣告，督促各行業企業積極發揮自律作用，全方位加強消費者權益保護，筑牢消費維權共建共治“保護網”。

加強政策法律和標準研究，保障消費維權法治基礎更加堅實穩固。主動參與同消費者權益保護密切相關的重要法律法規以及創新產品、新興服務等相關標準的制修訂工作，不斷提升立法立標效果。這里特別介紹一下，由江西省消保委、江西省室內裝飾協會及我省七所高校多名專家和行業相關人士共同研究編制的《住宅室內裝飾裝修工程質量驗收標準》，將于2023年3月15日正式實施，這將規范我省住宅室內裝飾裝修行業，切實維護廣大消費者的合法權益。

創新消費教育方式，增強消費者科學消費理性維權能力。比如：發布消費提示警示，倡導消費者樹立綠色低碳可持續消費理念，主動規避消費陷阱，增強維權意識；統籌開展商品比較試驗，進一步完善數據庫建設，幫助消費者做出科學評價、理性選擇；深入學校、社區、企業、鄉村等開展消費教育“五進”活動，幫助消費者了解相關知識，促進新供給、創造新需求。

提升維權工作效能，助力打通難點堵點持續優化消費環境。聚焦重點領域、圍繞重點項目，積極開展監督調查，將痛點、難點、空白點轉化為新的經濟增長點。發揮12315平臺作用，提升投訴受理和處理便利化水平，加大投訴解決力度，打通消費堵點，攜手打造一個安心、放心、舒心的消費環境。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

江西衛視提問

江西衛視：

去年疫情期間，江西省藥品監管部門開展了藥品安全專項整治。請問整治活動取得了什么成果？

省藥監局行政受理與投訴舉報中心主任鄭麗

鄭麗：

感謝這位記者朋友的提問，這個問題我來回答。去年，我們以嚴厲打擊違法犯罪行為、全面排查風險隱患為手段，發布征集藥品領域違法犯罪線索的通告，出臺重大案件查辦經費補助政策，建立健全領導掛點聯系、案件線索移送、檢查稽查融合、案件查辦協作等制度體系，成立稽查工作專班，加強與省公安廳、省衛生健康委、省醫保局等部門橫向協作，建立省、市、縣三級專項整治聯絡員隊伍，強化各級監管部門縱向聯動，推動成立集中打擊整治危害藥品安全違法犯罪工作領導小組，在全省范圍內開展了藥品安全專項整治行動。

我們抓緊抓實專項整治工作，不斷加大打擊藥品違法犯罪力度，有力保障全省人民群眾用藥安全。全年共出動檢查人員17.9萬人（次），檢查藥械妝生產經營企業8.04萬家（次），排查風險隱患8034個，查辦藥品類案件4977起、移送公安機關涉刑案件212起。大案要案數較往年有明顯突破，2起案件被公安部、國家市場監管總局、國家藥監局列為掛牌督辦案件。國務院集中打擊整治危害藥品安全違法犯罪工作領導小組對我省查辦的重大案件通報表揚。

這個問題我回答到這里，謝謝，

香港經濟導報提問

香港經濟導報：

據了解，商務部將2023年定為“消費提振年”。請問江西將采取哪些措施恢復和擴大消費市場，提振消費信心？

省商務廳市場秩序處處長鄒凌云

鄒凌云：

感謝您對消費工作的關心和支持，這個問題我來回答。黨的二十大報告提出，著力擴大內需，增強消費對經濟發展的基礎性作用。近年來，在省委省政府高度重視、高位推動下，全省商貿消費保持了較好發展勢頭。今年以來，全省消費市場在逐步地、穩步地恢復，回暖勢頭比較明顯。國家商務部將今年定為“消費提振年”，省商務廳將會同相關部門深入實施擴大內需戰略，全面落實中央和省委、省政府“把恢復和擴大消費擺在優先位置”的部署要求，以推進商貿消費提質擴容三年行動為統領，重點從以下三個方面提振消費。

開展“2023江西消費提振年”系列活動，營造濃厚消費氛圍。“2023江西消費提振年”活動以“全民樂享、全民盛惠”為主題，分六個階段，舉辦六大領域促消費活動。省市縣聯動舉辦應季促消費活動4000多場，舉辦中國米粉節、中國綠色食品博覽會、南昌國際汽車展覽會等規模以上展會超200場，實現“季季有主題，月月有活動”。通過內容豐富、形式多樣的系列促銷費活動，不斷打造消費新場景、激發消費新潛力，持續做旺做熱江西消費市場。

推動政策落地顯效，穩定提升重點消費。汽車、家電、家居、餐飲占消費的四分之一，是恢復和擴大消費的重點領域。擴大汽車消費，今年將在落實好政策的同時，積極出臺新政策措施，支持各地舉辦汽車展覽展銷，推動新能源汽車下鄉，延續實施新能源汽車免征車輛購置稅政策至2023年12月31日。擴大二手車的流通，推進綠色智能家電下鄉和以舊換新，促進家電家居消費。提振餐飲消費，實施贛菜創新行動，加大對贛菜品牌建設資金支持。同時，支持消費新業態新模式健康發展，激發消費活力。指導各地結合實際出臺促消費政策，切實推動恢復和擴大消費。

推進縣域商業建設，釋放農村消費潛力。完善農村流通體系，大力推進主體下沉、渠道下沉、產品下沉，支持鼓勵大中型商貿流通企業、連鎖經營企業進入縣域市場，向農村延伸營銷網絡，在鄉鎮開設一批中小商超、新型連鎖便利店。大力推進縣鄉村三級商業設施改造提升，改造提升一批縣城綜合商貿服務中心和縣域物流配送中心，建設改造一批鄉鎮商貿中心，提升一批鄉村傳統商業網點，持續推進縣鄉農貿市場升級改造。優化農村消費環境，建立健全跨部門協同監管機制，依法打擊假冒偽劣、虛假宣傳、價格欺詐等違法行為，規范農村市場秩序。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

新法治報提問

新法治報：

請問江西省消保委制定發布的《住宅室內裝飾裝修工程質量驗收標準》對規范家裝市場有什么作用？該標準有什么亮點？

省消保委副主任、秘書長辜志明

辜志明：

感謝您的提問，這個問題我來回答。家裝行業是國民經濟的重要組成部分，在帶動上下游產業鏈發展的同時，也為社會提供了可觀的就業崗位。但是由于行業準入門檻低，從業者素質參差不齊，特別是家裝涉及到眾多產品及材料組合，涉及面廣，流程繁雜，且多為手工操作等諸多原因，導致投訴率常年高居不下。為有效降低家裝投訴，更好地維護消費者合法權益，省消保委聯合省室內裝飾協會制定了我省首部《住宅室內裝飾裝修工程質量驗收標準》。

本標準涵蓋了住宅室內裝飾裝修半包、全包、整裝等多種模式的全過程，具有很強的指導性和規范性，它的出臺不僅強化了企業的誠信自律，也為家裝消費者維護自身合法權益提供了保障，同時，還將有效地促進我省家裝消費信心的提升，為裝修行業規范健康發展提供依據準則。

談到亮點，我覺得可以從三個方面闡述。

專業性：為了保證標準的專業性，本次標準的編制，省消保委和省室協邀請了南昌大學、江西師范大學等7所高等院校8位教授、副教授級別的專家進行編撰，他們既來自行業，又不從事行業經營，從而保證標準的專業性，又避免利益相關影響標準的公正性。

廣泛性：省消保委和省室協組織了全省各地近40家余企業約60余人分成兩個專業組，對標準的章節分類、工序流程、參數采集甚至于專業用辭、標點符號都逐字逐句、逐章逐節地進行討論和審核，全省行業內的代表性企業廣泛參與，為標準的實施奠定了行業基礎。

適用性：標準編制過程中，省消保委和省室協充分地學習、借鑒了周邊鄰省制定地方標準的成功經驗和做法，同時又廣泛地聽取了社會、行業各方人士的建議和意見，特別是在標準中采用了驗收表格的模式，極大地方便了消費者的使用，貼切我省裝飾行業狀況，從而使標準具有很強的可操作性。

廣大消費者和行業從業者，可以在全國標準信息公共服務平臺網站查詢或下載，3月15日上午9：30將在南昌西湖區召開標準專項啟動儀式，在這里，我也邀請各位媒體朋友參加，為營造我省放心消費環境發聲！

這個問題我就回答到這里，謝謝。

鳳凰網提問

鳳凰網：

請問2022年江西消費投訴舉報反映較為集中的問題在哪些方面？

省消保委副主任、省市場監管局副局長譚文英

譚文英：

下面我來回答這個問題。2022年，全省市場監督管理部門及消保委（消協）組織依托12315平臺、12345平臺、消協投訴咨詢信息系統等渠道，累計登記消費者咨詢、投訴、舉報96.17萬件，其中，咨詢57.70萬件、投訴23.41萬件、舉報15.05萬件。訴求辦結率達99.48%，為消費者挽回經濟損失1.03億。

從消費者投訴的情況來看，商品類投訴量已連續四年在投訴總量的占比中超過60%，且增幅繼續大于服務類投訴。具體來說，商品類投訴主要集中在食品類、家居用品類、服裝鞋帽類；服務類投訴中，餐飲、住宿服務類投訴量增速放緩，但總量仍居服務類投訴首位，教育、培訓服務類投訴量上漲較快，銷售服務類投訴量則是首次位居前三。

從舉報所涉及問題的來看，排在前六位的分別是：廣告違法行為、侵害消費者權益行為、食品安全違法行為、不正當競爭行為、產品質量違法行為、價格違法行為，上述六類問題之和，在舉報總量中占比達86.64%。按問題類別劃分，涉及廣告違法行為舉報占比較大；按客體類別劃分，藥品及醫療器械舉報量上升較快。

下一步，全省各級市場監管部門、消保委（消協）組織將在各個流程全線提速，通過12315平臺提供全天24小時服務，高質量接聽群眾咨詢投訴舉報，高效率依法處置訴求，有效維護消費者合法權益，推動全省消費維權工作邁上更高層次、更高水平。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

徐承：

時間關系，答記者問就到這里。謝謝各位發布人，謝謝各位記者朋友。今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！