來源：南昌日報（記者 蔡歡）

昨日，記者從市政府獲悉，《南昌市“十四五”殘疾人保障和發展規劃》（以下簡稱《規劃》）印發。“十四五”期間，我市將繼續實施困難重度失能殘疾人照護和托養服務,按照居家照護和日間照料每人每月不低于600元、全日制機構托養每人每月不低于1500元的標準落實服務補貼。鼓勵普通幼兒園招收具有接受普通教育能力的殘疾幼兒,按規定對殘疾兒童接受學前教育予以資助。

兜底保障困難重度失能殘疾人基本生活

《規劃》提出，我市將健全防止返貧動態監測和幫扶機制，加強部門信息對接共享，強化監測預警響應，及時將符合條件的殘疾人家庭納入易返貧致貧監測范圍，并重點進行跟蹤走訪，因人因戶落實幫扶措施。兜底保障困難重度失能殘疾人基本生活，繼續實施困難重度失能殘疾人照護和托養服務，按照居家照護和日間照料每人每月不低于600元、全日制機構托養每人每月不低于1500元的標準落實服務補貼，整合利用養老、殘疾人服務設施等資源增強機構托養供給能力，加大居家照護人員培訓力度，加強服務監管，提高服務質量，實現困難重度失能殘疾人照護和托養工作全覆蓋。

同時，落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，建立并落實補貼標準動態調整機制，有條件的縣區可將困難殘疾人生活補貼延伸至低保邊緣家庭和其他困難殘疾人，將重度殘疾人護理補貼延伸至三四級智力、精神殘疾人。

推進盲人醫療按摩人員在醫院就業執業

《規劃》明確，我市將落實黨政機關、事業單位按比例安排殘疾人就業。編制50人(含)以上黨政機關，編制67人(含)以上事業單位(中小學、幼兒園除外)，安排殘疾人就業未達到規定比例的，2025年前至少安排1名殘疾人。縣級及以上殘聯機關干部隊伍中要有15%(含)以上的殘疾人。同時，還將建設農村殘疾人就業幫扶基地，依托農村“雙創”基地、家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體，扶持一批帶動輻射能力強、經營管理規范、具有一定規模的陽光助殘就業(創業)基地，開展殘疾人就業幫扶，帶動殘疾人穩定就業、生產增收；建設殘疾人職業技能培訓和殘疾人創業孵化基地，依托企業、職業院校、社會培訓機構等，打造殘疾人職業技能培訓、實習見習和就業創業示范服務平臺。到2025年全市各縣區至少有1個示范性的殘疾人職業技能培訓基地和殘疾人創業孵化基地。

大力推進盲人醫療按摩人員在醫院、社區衛生服務機構等就業執業，完善職稱評定有關規定，鼓勵互聯網平臺企業、中介服務機構等幫助殘疾人開展網絡零售、云客服、直播帶貨、物流快遞、小店經濟等新形態就業。同時，積極開發殘疾人公益性崗位。地方設立的鄉村保潔員、水管員、護路員、生態護林員、社會救助協理員、農家書屋管理員、社區服務人員等公益性崗位優先安排殘疾人。

鼓勵普通幼兒園招收能接受普通教育的殘疾幼兒

《規劃》明確，提升殘疾人特殊教育水平，是我市“十四五”期間重點推進任務。我市鼓勵普通幼兒園招收具有接受普通教育能力的殘疾幼兒，按規定對殘疾兒童接受學前教育予以資助；支持特殊教育學校、殘疾兒童康復機構和兒童福利機構開展學前康復教育，鼓勵有條件的地區建立殘疾兒童學前康復教育機構。

我市支持普通職業院校招收具有接受普通教育能力的殘疾學生，支持特殊教育學校與普通職業院校聯合開展殘疾人職業教育。同時，對特殊教育學校開展殘疾人職業技能教育及培訓予以扶持，落實不低于5%的殘疾人就業保障金支持殘疾人職業教育政策。積極發展和完善殘疾人中高等職業教育，推動在高校增設特殊教育學院，鼓勵辦好至少1所面向全市招生的殘疾人中等職業學校。

我市將加強特殊教育資源中心、資源教室建設，招收5人以上殘疾學生的普通學校應設置隨班就讀區域資源中心或特殊教育資源教室，配備必要的教學、康復訓練設施設備和資源教師及專業人員。推動20萬人口以上的縣區獨立設置特殊教育學校。師范類院校和綜合性院校的師范專業要開設特殊教育課程，實施特殊教育學校校長、特殊教育骨干教師和融合教育骨干教師培訓項目。

打造一批市級殘疾人示范社區康復站

《規劃》要求，我市將開展殘疾人基本服務狀況和康復需求調查、評估，針對特困殘疾人和孤殘兒童實施“福康工程”、孤兒醫療康復明天計劃等康復服務項目。大力實施殘疾兒童康復救助，為符合條件的殘疾兒童提供手術、輔助器具適配、康復訓練等服務。為符合條件的殘疾人適配基本型輔助器具提供補貼，推動基本型輔助器具補貼提標擴面。同時，還將開展嚴重精神障礙患者日常發現、登記報告、隨訪管理、服藥指導、社區康復、心理支持和疏導等服務，為家庭照護者提供技能培訓、心理支持和疏導等服務。健全精神障礙社區康復服務體系，實現80%以上縣(區)開展精神障礙社區康復服務。加強康復專業人才培養，將康復專業納入全科醫生、家庭醫生、村醫等培養培訓內容，并推動各地將殘疾人社區康復納入社區公共服務體系,打造一批市級殘疾人示范社區康復站。

此外，大力推進互聯網和移動互聯網應用程序信息無障礙建設。加快政府門戶網站、政府服務平臺和網上辦事大廳信息無障礙建設。推動新聞資訊、社交通訊、生活購物、醫療健康、金融服務、學習教育、旅游出行等互聯網網站、移動互聯網應用程序(APP)的無障礙改造。