新聞發布會現場（圖片均由 省政府網文穎 攝）

江西有聲新聞發布廳第951期：“12345政務服務便民熱線與110報警服務臺 高效對接聯動工作情況”新聞發布會

【直播團隊】

總監制：蘇越 直播統籌：李夢麗 參會：吳琳

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1月16日，江西省政府新聞辦、省政務服務辦、省公安廳指揮中心聯合召開“12345政務服務便民熱線與110報警服務臺高效對接聯動工作情況”新聞發布會。省政府副秘書長、省政務服務辦主任邵高，省公安廳指揮中心主任肖冬蘇發布和介紹有關情況。省政務服務中心主任侯超，省公安廳指揮中心副主任、情報信息研判處處長陳敏豐，宜春市行政審批局二級調研員吳吉鑫，新余市公安局情報指揮中心主任付小平出席新聞發布會，并答記者問。省委宣傳部對外新聞處副處長徐承主持新聞發布會。

省委宣傳部對外新聞處副處長徐承

徐承：

各位記者朋友：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。

今天，我們邀請到省政府副秘書長、省政務服務辦主任邵高先生，省公安廳指揮中心主任肖冬蘇先生，省政務服務中心主任侯超先生，省公安廳指揮中心副主任、情報信息研判處處長陳敏豐先生，宜春市行政審批局二級調研員吳吉鑫先生，新余市公安局情報指揮中心主任付小平先生，請他們介紹12345政務服務便民熱線與110報警服務臺對接聯動工作情況，并回答大家的提問。

下面，先請邵高先生作介紹。

省政府副秘書長、省政務服務辦主任邵高

邵高：

各位記者朋友：

大家上午好！

近年來，我省認真貫徹落實《國務院辦公廳關于推動12345政務服務便民熱線與110報警服務臺高效對接聯動的意見》精神，省政府辦公廳和省公安廳共同統籌推進全省12345熱線和110平臺對接聯動工作，加強對各地區對接聯動工作的指導，認真研究解決對接工作中遇到的重大問題，12345熱線與110平臺對接聯動工作進一步加強，協同服務機制進一步健全，工作效率進一步提升，非警務警情分流改革取得明顯成效，企業和群眾的獲得感和滿意度不斷提升。2022年，全省12345熱線共受理企業群眾訴求512.75萬件，按期辦結率97.59%，滿意率97.55%；全省11個設區市12345熱線均與110報警服務臺實現了數據互聯互通、工單警單雙向流轉、受理反饋閉環運行、對接事項跟蹤督辦和智能監管。全年聯動分流非警務警情19.8萬起，同比增長96%，有效緩解了非警務警情占用警力情況的發生。

一、高位推動，統籌謀劃對接聯動機制

江西省委、省政府高度重視12345與110對接聯動工作，葉建春、梁桂、秦義等省領導先后對此項工作作出專題部署。2022年7月，我省在全國率先出臺《江西省人民政府辦公廳關于進一步加強12345政務服務便民熱線與110報警服務臺高效對接聯動的實施意見》，制定了12345政務服務便民熱線與110報警服務臺分流轉辦主要流程和事項清單，明確了工作目標和完成時限，科學劃分12345政務服務便民熱線11大類165個細類不同具體聯動事項清單對應的轉辦規則流程，確保對接聯動工作規范化、標準化，并在此基礎上建立健全了分流轉辦、日常聯動、應急聯動、會商交流、滋擾治理等5項機制。全省各級12345政務服務便民熱線按照統一部署，結合工作實際，均建立健全了工作機制，強化了考核評價，形成了12345熱線推動部門協同高效履職、及時解決涉及政府管理和服務的非緊急訴求，110平臺依法打擊違法犯罪活動、及時處置緊急危難警情、更好維護社會治安秩序，雙方協同一致，共同服務群眾的工作格局。

二、強化服務，不斷提升12345熱線接辦質效

近年來，我省先后完成《國務院辦公廳關于進一步優化地方政務服務便民熱線的指導意見》提出的“地方12345熱線歸并清單”中涉及的32條熱線歸并工作，并在此基礎上創新設立96885省級營商環境專線、與省委人才辦聯合打造江西人才服務熱線等工作，形成了省市兩級“1+11”熱線工作體系，全力打造統一的群眾訴求受理平臺，努力實現企業群眾“一號訴求”、政府部門“一號響應”。全省各級12345政務服務便民熱線緊緊圍繞讓人民滿意這一總目標，強化督導督促，建立健全質檢和回訪機制，對承辦單位辦理訴求事項工單按期辦結率、問題解決率和群眾滿意率等指標進行綜合考評，并將考核結果納入市縣高質量發展和省直單位年度績效考評范疇。此外，順應群眾訴求，豐富完善熱線知識庫建設，提升智能化程度，分類形成經濟調節、市場監管、公共服務、生態環境保護、營商環境、人才服務、警情警務類等子知識庫，為企業開辦、人才引進等提供先導咨詢服務，有效提升熱線平臺響應率和接通率。

三、創新機制，用心用情回應群眾關切

全省各地在推動12345政務服務便民熱線與110報警服務臺高效對接聯動工作中，創新推出了一些好的經驗做法。一是“挪車服務”暖民心。針對“挪車”警情占比大、群眾反映強烈的實際情況，將原公安部門的“挪車服務”分流遷移至12345熱線。同步優化數據共享對接，群眾挪車等待時間大幅降低。2022年，全省12345政務服務便民熱線受理挪車電話20.28萬起，有效分流了110平臺話務量，群眾滿意度明顯提升。二是“一鍵轉接”順民意。我省各地建立了“在線引導、一鍵轉接、系統派件、定期協商”聯動處置機制，對明確了受理范圍的訴求，精準推送、一鍵引導到熱線或平臺辦理，確保群眾訴求直達明確、高效解決。三是“常態回訪”解民困。全省各級12345政務服務便民熱線在回應群眾訴求上狠下功夫，將群眾是否滿意作為衡量非警情聯動分流效果的重要標準，對回訪不滿意事項，要求各承辦單位認真核查、及時整改，確保群眾反映的合理訴求、困難問題得到及時回應、圓滿解決。四是“地方特色”紓民憂。吉安市推進“接訴即辦”，對疫情、噪音擾民、非法電魚、拖欠工資等引發的緊急訴求，由12345熱線兜底解決；贛州市倡導“未訴先辦”，通過一線執勤、巡邏警務人員，及時收集上報有關基礎設施建設、影響群眾生產生活和公共安全等方面的問題線索，通過熱線平臺預警協調相關部門處理；景德鎮市推出“紅黑榜”，通報工單辦理“怕慢假庸散”行為，督促承辦單位高效辦理群眾訴求；上饒市深化“12345+網格化”工作模式，將“12345、110高效對接”與“社區網格化管理有效融合”，進一步提升了基層社會化治理能力和矛盾糾紛化解能力；宜春市采取“現場調處+根源處理”模式，充分發揮社區調解“第一道防線”作用，凝聚“全面掌握、全員覆蓋、全力化解”合力，及時有效化解鄰里關系、家庭婚姻、房產經濟、勞務工資等方面矛盾糾紛，建設共建共治共享的幸福家園。

下一步，我們將繼續推動全省12345熱線與110報警服務臺互聯互通工作，進一步拓展熱線服務的內涵和外延，探索將更多為企業群眾提供公共服務的部門和單位納入聯系機制，與信訪、綜治等部門共享非涉密信息和數據，不斷提升優化對接聯動工作規范化、專業化、智能化水平。切實推動社會治理關口前移、社會服務全面主動，做到抓早抓小、綜合辦理，打造群眾訴求統一受理、統一轉辦、統一答復、統一回訪、全程督辦的高效平臺，努力從源頭化解矛盾糾紛，持續提升群眾滿意度和獲得感。

徐承：

謝謝邵秘書長！下面，請肖冬蘇先生作介紹。

省公安廳指揮中心主任肖冬蘇

肖冬蘇：

各位記者朋友：

大家上午好!

2022年，全省公安機關認真貫徹落實國務院辦公廳《關于推動12345政務服務便民熱線與110報警服務臺高效對接聯動的意見》和省政府辦公廳《關于進一步加強12345政務服務便民熱線與110報警服務臺高效對接聯動的實施意見》，深入推進110接處警規范化、標準化、專業化建設，積極探索推行預防警務，大力推進非警務警情分流對接聯動工作，全面提升了依法打擊違法犯罪、及時處置緊急危難警情、更好維護社會治安的能力水平，不斷增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。2022年全省公安110報警服務臺共受理群眾報警電話1031.8萬起，接處各類有效警情304.2萬起，同比下降2.08%，其中，接處刑事、治安警情同比下降19%，現場抓獲違法嫌疑人員7.9萬人，受理群眾求助72.7萬起，處理群眾糾紛67.8萬起。

對接聯動工作開展以來，我們積極深化110規范化建設，接處警能力更加全面。深入貫徹新修訂的《江西省公安機關110接處警工作規范》，推動各地完善實施細則，進一步細化接處警流程、健全接處警機制、強化接處警保障，規范分級分類就近處警、支援派出所賦能一線接處警等相關工作，110接處警規范化、標準化、專業化建設邁上新的臺階、取得新的發展。指導各地公安機關采取增加接警席位、加強人員培訓、嚴格監督考核等有效措施，有效解決110報警服務臺接聽不及時、派警不迅速等問題，全省110報警電話接通率、接聽率和1分鐘內派警率分別達到99.7%、100%、99.8%，確保110“生命線”24小時全天候暢通無阻。同時，不斷健全完善扁平化指揮、設卡攔截、多點布控、異地增援等指揮機制，常態化開展應急指揮處置網上推演和實戰演練，確保一旦發生重大突發敏感案事件，做到反應迅速、指揮有力、協調有序、高效處置。

對接聯動工作開展以來，我們積極推進非警務警情合理分流，基層工作負擔分釋更加有效。積極爭取省委省政府重視支持，將非警務警情分流工作納入2022年重點攻堅和改革創新任務，在省政府總體實施意見框架下，制定全省公安機關具體落實工作方案，由省市公安機關主要負責同志掛帥推動，情報指揮中心牽頭、多警種部門協同參與。各地積極采取抓住關鍵環節、定期晾曬進度、動態調度點評、層層壓實責任等有效措施，全力推動非警務警情對接聯動工作向縱深發展。推動省政府按照國辦意見和公安部接處警工作規范，進一步厘清了12345熱線和110平臺的職責邊界，建立了5項機制，明確了5大聯動流程。針對縣區12345熱線分流能力有限的實際，靈活采取“以市帶縣”模式一貫到底，合理暢通分流出口，確保非警務警情分得出去、處置得好、群眾滿意。2022年，全省110報警服務臺向12345分流非警務警情19.8萬起；12345轉110工單15020件，辦結率98.53%，滿意率為98.51%。同時，我們突出“12345，服務找政府；公安110，為民保安寧”這一服務理念，廣泛宣傳110平臺受理范圍以及撥打110的基本知識，有力提升了群眾對非警務警情分流工作的知曉度、參與度。

對接聯動工作開展以來，我們積極探索非警務警情源頭治理，社會整體聯動更加協同。積極借鑒110與12345高效對接聯動辦法，主動拓展公安機關與其他公共服務平臺、政府職能部門、基層組織及社會力量聯動機制，推動110平臺與119、120、122等緊急熱線以及消防救援、醫療急救、鐵路等部門、平臺聯動，建立健全預警預防、應急聯動、協同處置機制，同步建立與應急救援隊、藍天救援隊等社會救援力量的協作機制，確保一旦發生自然災害、事故災害、公共衛生事件、社會安全事件等突發事件，能夠快速響應、高效處置。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，以基層黨組織為紐帶，從干部群眾、社區居民中物建110志愿者隊伍，充分發揮110志愿者人熟地熟情況熟的優勢，引導和鼓勵社會力量參與回應群眾政務辦理咨詢、鄰里糾紛調解、一般性求助等訴求，著力打造集黨群活動、公共服務、矛盾化解、平安建設于一體的“一核多元”聯動共同體，從源頭上處置化解非警務警情。截至目前，全省組建110志愿者隊伍人數已達22.5萬人，組建了600余個義警中隊、8000余個義警分隊、300余個獨立小隊和20余個專業隊伍，參與護學13.2萬次、巡邏39.2萬次、交通執勤25.8萬次、調解糾紛3.9萬次，受到人民群眾的廣泛好評。

對接聯動工作開展以來，我們積極推進平臺對接數據共享應用，防范化解矛盾糾紛更加有力。在省委省政府的堅強領導和大力推動下，目前，全省已全面實現了12345與110平臺互聯互通、相關數據資源共享應用。我們最大限度挖掘數據價值，綜合應用數據分析成果，常態化開展政務服務訴求和警情數據融合研判。特別是充分發揮重復警情治理對化解矛盾糾紛的牽引作用和對違法犯罪線索的監測預警作用，研究制定重復警情監測和治理長效工作機制，全面掌握轄區重復警情底數清單，一事一策建立臺賬、分類治理，有效排查風險隱患、矛盾問題，為部門履職、效能監管和科學決策提供支撐。2022年依托110警情及12345關聯數據，梳理研判出重復警情2.37萬起，推動相關屬地和責任警種部門化解矛盾糾紛1.65萬起，整治黃毒治安亂點2107個，發現并推送相關警種部門進一步查辦線索234條。

對接聯動工作開展以來，我們積極踐行以人民為中心的發展思想，公安便民服務舉措更加貼心。110作為公安機關服務群眾“第一窗口”，深入踐行“人民公安為人民”的初心使命，進一步優化接處警工作流程，提升涉疫緊急救助、矛盾糾紛受理處置效能，全力以赴解民憂、紓民困，最大限度保護人民群眾生命安全和身體健康。2022年，全省共處置涉疫警情3.8萬起。針對群眾反映較多的挪車難問題，我們通過實地調研、技術攻堅，及時聯合省政務服務辦在12345熱線逐步推廣特色“挪車服務”，此舉初步改善了以往通過撥打110、122和登錄12123平臺求助挪車難的狀況。從目前南昌、新余、贛州、宜春等試點地市的情況看，挪車成功率接近90%，平均移車時間較以往減少了33%以上，在有效分釋110平臺話務量、緩解警力資源被占用的同時，進一步提升了人民群眾的幸福感和獲得感。

下一步，我們將在省委省政府的正確領導和大力支持下，按照剛剛結束的全省“兩會”關于加快推進社會治理現代化的部署要求，進一步加大工作力度，圍繞完善對接聯動機制、優化平臺對接互通、強化數據共享應用、探索更多為民服務舉措等方面持續用力，爭取更大成效。

徐承：

謝謝肖主任！下面開始提問，提問前請舉手，并通報一下所在新聞機構。好，開始。

中新社提問

中新社：

2022年國辦、江西省政府關于12345、110報警服務臺高效對接聯動意見的出臺，為全面對接聯動工作提供了支撐。一年以來，江西省政務服務辦做了大量的工作，能否介紹一下12345政務服務便民熱線受理范圍具體受理范圍，以及群眾該如何正確使用撥打12345？

省政務服務中心主任侯超

侯超：

國辦印發的《關于推動12345政務服務便民熱線與110報警服務臺高效對接聯動的意見》和省政府辦公廳印發的《江西省12345政務服務便民熱線運行管理暫行辦法》《關于進一步加強12345政務服務便民熱線與110報警服務臺高效對接聯動的實施意見》文件規定：12345熱線受理企業和群眾各類非緊急、非警務類訴求，包括經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護等領域的咨詢、求助、投訴、舉報和意見建議等。

同時《江西省12345政務服務便民熱線運行管理暫行辦法》規定，以下事項不屬于12345熱線受理范圍：

（一）涉及國家機密、商業秘密、個人隱私和違反社會公序良俗的事項；

（二）涉及黨委（履行行政職能的除外）、人大、政協、紀檢監察、法院、檢察院、軍隊和武警職能的事項；

（三）已經或應當通過訴訟、仲裁、行政復議、政府信息公開等程序解決的事項；

（四）已進入信訪渠道的事項或訴求事項已依法依規辦結，訴求人仍以同一事實和理由提出訴求的；

（五）訴求事項確屬沒有政策、法律法規依據的；

（六）非我省行政職權管轄范圍的事項；

（七）其他違反法律、法規、規章、規定情形的事項。

對于不屬于受理范圍的事項，12345熱線將負責做好解釋、幫助轉接、告知辦理部門的聯系方式并將轉接去向告知訴求人。

12345熱線接到涉及公安職責的緊急求助時，可通過三方通話直接分流到110平臺，由110平臺問明相關情況后，分級分類組織處置。下一步，我們將繼續鞏固和拓展12345熱線與110平臺對接聯動工作成果，不斷拓展和外延12345熱線的服務及功能，進一步暢通企業和群眾的訴求渠道，不斷增強人民群眾的滿意度、美譽度和獲得感。

江西衛視提問

江西衛視：

2022年以來，江西省公安110非警務事項分流聯動工作取得了顯著成效，關鍵在于江西省政府實施意見對12345和110報警服務臺的職責進一步厘清，能否介紹一下110報警服務臺具體受理范圍，以及群眾該如何正確使用撥打110？

省公安廳指揮中心副主任、情報信息研判處處長陳敏豐

陳敏豐：

國辦《關于推動12345政務服務便民熱線與110報警服務臺高效對接聯動的意見》和省政府《關于進一步加強12345政務服務便民熱線與110報警服務臺高效對接聯動的實施意見》明確：110報警服務臺是公安機關受理處置企業和群眾報警、緊急求助和警務投訴的報警服務平臺，受理范圍為三類：

一是刑事類警情、治安類警情、道路交通類警情、危及人身和財產安全或者社會治安秩序的群體性事件以及其他需要公安機關處置的與違法犯罪有關的報警。

二是公共設施險情、災害事故以及其他危及人身和財產安全、公共安全等需要公安機關參與處置的緊急求助。例如發生溺水、墜樓、自殺等危及人身安全狀況，老年人、兒童以及智力障礙人員等的走失、迷路情況，水、電、油、氣、熱等公共設施出現險情，發生地震、洪澇、泥石流等自然災害需要公安機關參與緊急處置的。

三是對公安機關及其人民警察正在發生的違法違紀或者失職行為的投訴。

根據國辦和省政府有關“兩臺”高效聯動實施意見，110接到涉及違反各類行政管理法律法規等違法行為的舉報，涉及政府相關職能部門、公共服務單位及其工作人員的投訴，涉及經濟、家庭、鄰里、消費、勞資、宅基地等一般性糾紛，涉及水電氣暖、開門開鎖、扶助救助、法律援助等一般求助，涉及對法律、法規政策和對政府職能部門、公共服務單位有關業務的咨詢等非警務求助事項，可直接分流到12345熱線，由相應職能部門進行處理。

目前，全省公安機關在實際工作中，始終堅持人民至上、生命至上的理念，向內積極完善相關制度規范，最大限度內部挖潛，向外積極探索政府、社會、市場充分參與的聯動新機制，最大程度凝聚社會治理合力。不管是發生可能危及人身財產安全的救助、糾紛，或是當事人“面對面”的一般性糾紛，只要是向公安機關報了警的，我們都會第一時間派警處置。同時，及時以工單的形式推送12345轉至屬地政府和相關職能部門辦理，開展聯合調處，推動矛盾隱患源頭化解，確保實事做實、好事做好、群眾滿意。

下一步，我們將進一步廣泛宣傳110和12345熱線職責范圍，增進廣大群眾對110報警服務平臺與12345公共服務平臺職能分工的知曉度，引導群眾正確使用110報警服務和12345政務服務便民熱線。今天也借此機會，通過各位媒體朋友向廣大群眾倡議，要按照110受理范圍正確合理使用撥打110，逐步形成“危難找警察、服務找政府”的社會共識，從源頭上解決大量警務資源被占用的情況，進一步提升110平臺打擊犯罪、服務群眾的能力水平。同時，公安機關將與政務服務辦進一步建立健全滋擾治理機制，對惡意騷擾110、12345等違法行為依法予以打擊處理，維護保障熱線平臺正常運行秩序。

中國江西網提問

中國江西網：

請問宜春市12345政務服務便民熱線在與110報警服務臺互聯互通后，如何實現高效對接，具體有哪些舉措？

宜春市行政審批局二級調研員吳吉鑫

吳吉鑫：

宜春市12345政務服務便民熱線目前已成為我市企業、群眾反映問題建議的重要渠道。面對海量的訴求信息，宜春市12345政務服務便民熱線從群眾訴求有效解決、滿意答復出發，不斷拓寬業務邊界、加強創新合作。2021年12月9日，為進一步規范公安110與12345政務服務便民熱線平臺對接分流機制，充分發揮公安110與12345政務服務便民熱線平臺傾聽民意呼聲、解決民生訴求、維護平安穩定等方面的職能優勢，聯合出臺了《宜春市公安110與12345政府服務熱線平臺對接分流實施意見》，更好地服務群眾、服務發展。為實現高效對接主要有三個舉措。

一是全面厘清職責邊界。2022年5月16日《國務院辦公廳關于推動12345政務服務便民熱線與110報警服務臺高效對接聯動的意見》、7月7日《江西省人民政府辦公廳關于進一步加強12345政務服務便民熱線與110報警服務臺高效對接聯動的實施意見》相繼出臺，為扎實踐行上級文件要求，2022年8月17日，宜春市政府辦印發《關于進一步加強12345政務服務便民熱線與110報警服務臺高效對接聯動的工作方案》，組建相應工作專班，厘清職責權限、明確管轄主體、制定處置規范。按照“機制先行建立，類別逐步擴大、成效不斷提升”的原則，宜春市行政審批局、市公安局分別對12345政務服務便民熱線和110報警服務臺接聽的主要訴求進行梳理，厘清12345政務服務便民熱線和110報警服務臺職責邊界，梳理出警務類、非警務類訴求7大項90余細項，便于快速有效處置突發警情和聯動處置民生訴求。

二是健全平臺聯動機制。熱線在接到市民打來的警務類電話后，將立即轉交給110報警服務臺，而110報警服務臺在接到非警務類電話后，也會立即轉交給12345政務服務便民熱線平臺，由后者協調相關職能部門為市民解決反映的問題。自平臺互聯互通后，12345政務服務便民熱線與110報警服務臺之間通過三方通話或平臺流轉的方式進行工作聯動。在其中一方接到屬于對方受理范圍的咨詢、報警、求助建議或投訴舉報時，對需要迅速開展處置、來電人要求轉接或即時答復的，將通過三方通話的方式發起工作聯動。對不需要及時處置、來電人不需要或不宜直接與對方部門直接溝通的，首接方將接報完畢后記錄必要信息通過建立工單分流對接聯動平臺至對方平臺處置。話務將工單推送至對接聯動平臺，雙方可實時共享簽收、流轉、處置、反饋信息，遇緊急事件、重點民生問題，根據“接訴即辦”“重點民生訴求”處置工作機制，快速響應及時處理，為確保兩平臺企業群眾合理訴求做到“事事有回音，件件有答復”。積極探索12345熱線話務員與110接警員交流學習機制，進一步完善工單警單標準，促進對接聯動工作高效持續提升。2022年12345政務服務便民熱線與110報警服務臺聯動30105件工單，其中110報警服務臺轉12345政務服務便民熱線工單29882件、12345政務服務便民熱線轉110報警服務臺電話223件。

三是強化考核機制保障措施。宜春市12345政務服務便民熱線充分發揮市12345政務服務便民熱線工作領導小組辦公室職責優勢，統籌協調相關職能部門協同處置企業群眾訴求，有效防止“踢皮球”現象，在“三拼三促”工作中持續優化營商環境，制定了考核問責辦法，將職能部門熱線工單處置情況與高質量發展考核、平安建設等工作掛鉤，建立同紀檢監察機關的聯動機制，對超期辦理、拒不辦理、催而不辦和不按要求更新熱線信息等行為進行追責問責。

江南都市報提問

江南都市報：

據了解，2022年以來，新余市公安局在深入推進非警務警情分流工作中守正創新，為全省提供了經驗借鑒。請問你們在爭取黨政支持和整合基層力量方面有哪些具體舉措？

新余市公安局情報指揮中心主任付小平

付小平：

公安部、省公安廳部署非警務警情分流工作以來，新余市公安局高度重視，加強領導、精心組織、狠抓落實，不斷將非警務警情分流工作向縱深推進，2022年糾紛救助等非警務警情分流率大幅上升，減輕了基層負擔，解放了警力，方便了群眾。我們在爭取黨政支持和整合基層力量方面主要有三個創新舉措。

一是黨政牽頭推動基層分流。緊抓貫徹落實國辦、省辦意見和公安部、省公安廳部署的有利契機，積極向市委政法委匯報對接，將非警務警情分流工作提升至黨委政府關注層面，市委政法委選擇渝水區先行試點，并出臺《非警務警情分流處置工作方案》，方案規定家庭婚戀糾紛、鄰里糾紛、經濟債務糾紛、消費糾紛、勞資勞務糾紛、生活噪音求助、犬類管理求助等7類糾紛求助為非警務警情分流范圍。對上述7類非警務糾紛求助警情，經處警單位先期處置未能現場調息和完成的，移交至轄區社區綜治中心處置。由社區綜治中心整合法院、民政、信訪、派出所、司法等力量對糾紛進行調解，把求助移交至職能部門，做到快調快處，提高效率。確實調解不成的糾紛，引導當事人走訴訟途徑解決。一年來共分流調解非警務糾紛1000余起，幫助群眾解決問題1600余個。

二是梳理疑難糾紛合力分流。公安機關每月對全部糾紛警情進行梳理，將久拖未決的糾紛警情上報至市委政法委，由市委政法委牽頭將疑難矛盾糾紛分流至所屬鄉鎮（街道）、社區（村）居委，加大此類糾紛的調解力度。一年來，共調處疑難矛盾糾紛300余起。

三是依托志愿群眾多點分流。“警力有限，民力無窮”，新余公安機關始終堅持專群結合，結合市域社會治理實際，全面踐行新時代“楓橋經驗”，組織發動群眾參與到非警務警情分流工作中來，出臺了《新余市公安局充分發揮110志愿者等社會力量作用助推非警務類警情分流工作方案》，加強110志愿者物建及組織體系建設，將社區網格員、保安員、藍天救援隊、各行業熱心公益事業群眾等發展為110志愿者。一年來通過110志愿者調解糾紛1500余起，解決求助事項2000余起。

徐承：

時間關系，答記者問就到這里。謝謝各位發布人，謝謝各位記者朋友，今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！