新聞發布會現場（圖片均由 省政府網黎穗攝）

江西有聲新聞發布廳第881期：【江西這十年】省水利廳廳長王純發布水利高質量發展專題新聞

【直播團隊】

總監制：毛寧 直播統籌：李夢麗 攝像：譚興浩

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8月30日，江西省委宣傳部、省水利廳聯合舉行“江西這十年”系列主題新聞發布會（水利高質量發展專題）。省水利廳黨委書記、廳長王純發布和介紹有關情況。省水利廳黨委委員、省“河長制”辦公室專職副主任姚毅臣，省水利廳水資源處處長郭澤杰，省水利廳建設與管理處處長向愛農，省水利廳農村水利處處長蘇立群出席新聞發布會，并回答記者提問。省委宣傳部對外新聞處處長黎峰主持新聞發布會。

省委宣傳部對外新聞處處長黎峰

黎峰：

各位記者朋友：

大家下午好！歡迎出席“江西這十年”系列主題新聞發布會。

今天舉行系列發布會第十三場，我們非常高興邀請到省水利廳黨委書記、廳長王純先生，省水利廳黨委委員，省“河長制”辦公室專職副主任姚毅臣先生，水資源處處長郭澤杰先生，建設與管理處處長向愛農先生，農村水利處處長蘇立群先生，請他們介紹這十年來我省水利高質量發展的成就，并回答大家的提問。

下面，先請王純廳長作介紹。

省水利廳黨委書記、廳長王純

王純：

各位記者朋友：

大家下午好！新聞記者觸角靈敏、聯系廣泛。長期以來，你們頂烈日、冒風雨，用樸素的語言、生動的畫面，全面捕捉全省各地水利改革發展的鮮活事例、經驗做法，成為我省十年水利事業闊步前進的見證者和參與者。在此，我代表省水利廳衷心感謝大家的關心支持，并由衷期待大家繼續把筆頭、鏡頭聚焦到水利高質量發展中來，為穩住宏觀經濟基本盤，續寫治水興贛宏偉事業輝煌，凝聚廣泛的思想共識、熔鑄堅實的精神支撐。

黨中央、國務院歷來高度重視水利工作，把治水放在治國安邦的重要位置。黨的十八大以來，習近平總書記深刻洞察我國國情水情，從實現中華民族永續發展的戰略高度提出“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，為新時代治水指明了方向、提供了根本遵循。江西是著名的革命老區，也是新中國水利事業的發源地。在中央蘇區時期，共產黨就廣泛組織領導廣大軍民開展興修水利運動，創造了贛南蘇區水利事業“六個第一”，開啟了黨領導人民治水興水的先河。

習近平總書記心系江西，多次親臨江西視察，作出重要指示批示。2019年5月，習近平總書記考察江西時，提出了“在加快革命老區高質量發展上作示范、在推動中部地區崛起上勇爭先”目標定位和“五個推進”更高要求，為新時代江西改革發展把脈定向、擘畫藍圖，并要求做好“治山理水、顯山露水”文章，體現了習近平總書記對江西發展的親切關懷，對革命老區的深情牽掛，對治水興水的殷殷囑托。我省是水利大省，水利在江西經濟社會發展中占有重要地位。省委、省政府始終把水利工作擺在全局工作的重要位置加以謀劃和推進。2014年9月，省委、省政府印發《關于深化水利改革的意見》，著力構建水安全保障制度體系。2015年11月，決定在全省實施河長制。2017年5月，部署打造河長制升級版。2018年5月，決定在湖泊實施湖長制。2018年12月，作出推進生態鄱陽湖流域建設十大行動計劃的重大決策，提出永葆鄱陽湖“一湖清水”，以更高標準打造美麗中國“江西樣板”。2022年5月，我省高規格召開了全省水利高質量發展大會，同年6月，省委、省政府立足省情水情，及時出臺《關于推進全省水利高質量發展的意見》，凝心聚力譜寫新時代治水興水的新篇章。

省水利廳把習近平總書記“十六字”治水思路和關于治水重要講話指示批示精神作為做好水利工作的科學指南，完整、準確、全面貫徹新發展理念，不斷深化治水規律認識理解。2015年8月，出臺《關于加快推進水生態文明建設的指導意見》。2016年1月，制定《江西省水生態文明建設五年（2016-2020年）行動計劃》，簡稱“365行動計劃”，轉變一個理念，夯實三大安全，強化六大管理，深化五大改革。提出以水生態文明建設統領江西水利改革發展的思路，努力走出一條具有江西特色、人水和諧的水生態文明建設道路。2021年6月，出臺“新365行動計劃”，即一條主線，三大安全，六大管理，五大能力提升，繼續高舉生態文明大旗，以水生態文明建設統領水利高質量發展，統籌推進水災害防治、水資源節約、水生態保護修復、水環境治理，建設人與自然和諧共生的水利現代化。

俗話說，“有收沒收在于水，收多收少在于肥”。治水是最直接的民生之一，直接牽動著千家萬戶的幸福生活，管水治水是水利部門必須答好的“時代答卷”。這十年，在省委、省政府的正確領導下，江西水利事業取得驕人成績，連續四年國家最嚴格水資源管理制度考核優秀，水利建設、河湖長制工作多次獲得國務院督查激勵，水旱災害防御、城鄉供水一體化、水利工程標準化管理、水土保持等多項工作走在全國前列。

這十年，我們只爭朝夕，力保江河安瀾，守牢防御底線。

治水患、保安瀾，歷來是水利工作的頭等大事。我們牢記防汛抗旱是水利部門的天職，全面落實“兩個堅持、三個轉變”防災減災救災理念，堅持人民至上、生命至上，枕戈待旦、逆行出征，筑牢安全防線。成功應對2014年“麥德姆”臺風、2015年梅川江超50年一遇大洪水、2016年長江鄱陽湖大洪水、2017年樂安河上游超100年一遇特大洪水、2019年下半年嚴重干旱。特別是科學應對2020年鄱陽湖流域超歷史大洪水，無一人傷亡，極大減輕了洪災損失，有力保障了人民群眾的生命財產安全。持續開展“我是黨員我先上”防汛抗旱主題實踐活動，抓實抓細防汛救災和防旱抗旱各項措施。2016年至2018年，實施三年防汛能力提升工程，洪澇災害年均損失率由2016年的0.65%降低到2020年的0.18%。2021年，開展鄱湖安瀾百姓安居工程建設，提升沿江濱湖地區防洪能力。洪旱受災損失連年下降，實現大澇、大旱之年無大災目標。

這十年，我們砥礪前行，夯實工程基礎，構建省級水網。

護佑江河安瀾、澆灌千里沃野、守護民生福祉、呵護河湖健康。水利工程建設的方方面面，都與人民的幸福安康息息相關。水利投入持續增長，2012年以來，全省共落實水利投資2288億元，年均投資約229億元。特別是2021年全省水利投資達402億元，創歷史新高。開展“鄱湖杯”水利建設先進縣競賽活動，掀起大干水利熱潮。推進鄱陽湖水利樞紐、康山蓄滯洪區安全建設等項目前期工作，建成峽江水利樞紐，新建浯溪口、四方井、花橋等大中型水庫，廖坊灌區二期工程建成通水，推進大型灌區續建配套與現代化改造，構建骨干水網，保障糧食安全，激發鄉村振興“水動能”。長江干流江西段崩岸應急治理工程開工建設，累計完成投資7.56億元。除險加固水庫9900余座，加固整治堤長約4000余公里。目前，全省已建成各類水利工程160余萬座（處）。其中：堤防1.3萬余公里，水庫1.06萬座、水電站3704座，大中型灌區317處，集中供水工程1.45萬處，基本構建較為完善的防洪安全保障體系、供水安全保障體系、生態安全保障體系。2021年，印發《江西省“十四五”水安全保障規劃》。2022年，印發《江西省水網建設規劃》，堅持全省一盤棋，科學謀劃省級水網總體布局。日前，我省列入全國首批省級水網先導區，大力推進省級骨干網主骨架建設，全面提升水安全保障能力。

這十年，我們闖關奪隘，嚴格行業管理，增進民生福祉。

提出水利工程標準化管理“六步法”，1.3萬余座水利工程實現“工程運行安全、效益充分發揮、環境整潔美觀”目標。這其中，峽江水利樞紐更是可圈可點，榮獲中國水利工程大禹獎、中國建筑工程魯班獎、中國土木工程詹天佑獎，實現國家級工程獎“大滿貫”，在這里，熱忱歡迎各位記者朋友去參觀采訪。我們落實國家節水行動，深入貫徹“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”原則，最嚴格水資源管理制度基本確立。建立國家、省、市三級重點監控用水單位名錄，加強取用水監督執法。積極探索南方豐水地區節水新路，建立節約用水工作協調機制，推進節水型社會建設、節水載體創建，提升水資源集約節約利用能力。6家單位獲得國家級水效領跑者稱號，40個縣榮獲國家節水型社會建設達標縣稱號，節水載體創建累計達1.2萬家。2020至2021年兩年共遴選評定省級節水型灌區35個，節水減排效果顯著。推動出臺河長制湖長制、農村供水等多部地方法規，水利機制法治管理持續深化。

這十年，我們披荊斬棘，系統治理河湖，繪就生態底色。

堅持綠水青山就是金山銀山，在全國率先全面構建黨政同責的河長制組織體系，創造了河長制的“江西經驗”。復蘇河湖生態環境，開展流域生態綜合治理，推進幸福河湖建設，助力國家生態文明試驗區建設。國控、省控、縣界斷面Ⅴ類和劣Ⅴ類水全面消滅，2022年，全省河湖國考斷面水質優良率達95.5%，位居全國前列，五河及長江干流水質全面達到Ⅱ類及以上，河湖面貌煥然一新。打造百里昌江、贛江風光帶、九江“長江最美岸線”等生態流域（河段），繪就“河暢、水清、岸綠、景美、人水和諧”壯麗圖景。我們治理水土流失面積1.18萬平方公里，完成128條生態清潔型小流域治理，構建水土保持“三縱五橫”監管體系。崩崗治理的“贛南模式”和廢棄礦山修復的“尋烏經驗”得到中央環保督察組充分肯定，凝練出水土保持“贛南模式”。我們推進河湖“清四亂”常態化規范化，完成長江干流和鄱陽湖非法矮圍清理整治、長江干流岸線利用項目清理整治和河湖管理范圍劃定。開展水行政執法專項行動，強化河道采砂管理，持續打擊非法采砂、非法侵占河湖水域等水事違法行為，維護良好水事秩序。6個縣列為全國水系連通及水美鄉村建設試點，創建水生態文明村711個，推動小水電轉型升級、綠色發展，可以說，綠了山林、美了風景、暖了人心。

這十年，我們久久為功，改革積厚成勢，激發澎湃動力。

安全飲水是群眾的基本需求。農村飲水安全是打贏脫貧攻堅戰的底線任務。我們把解決老百姓喝水問題放在重要位置。保障農村飲水安全歷經安全飲水、鞏固提升及城鄉供水一體化階段。全省共投入近186億元用于農村飲水建設，受益農村居民3888萬人、農村學校師生198萬人，全面解決280余萬建檔立卡貧困人口飲水安全問題。2021年底，我省自來水普及率提高到85.8%，規模化供水工程覆蓋農村人口比例達到65.8%，均超過全國平均水平。我們先行先試，積極探索，深入推進營商環境優化升級“一號改革工程”，實行“容缺審批+承諾制”，做好贛服通水利服務事項“掌上辦”。實行行政許可事項清單管理，推動同一事項在不同地區同要素管理、同標準辦理。貫徹實施數字經濟做優做強“一號發展工程”，打造數字孿生“峽江水利樞紐工程”和“樂安河流域”。我們審時度勢，銳意進取，水權水市場改革、農業水價綜合改革、小型水利工程管理體制改革、“放管服”改革、河權改革等重點領域改革深入推進，開展“科技+水利”聯合立項、堤防保險、智慧水利建設，做活“水文章”，筑牢“水支撐”。我們創新推進水文化建設，建一個工程成一處風景、留一段歷史、傳一地文化、鑄一脈精神，泰和槎灘陂、撫州千金陂、潦河灌區成功申報世界灌溉遺產。

十年櫛風沐雨，十年春華秋實。這十年，變化是最生動的注腳。這十年，奮斗是最真實的姿態。江西水利改革發展成就再次驗證：要毫不動搖堅持黨對水利工作的全面領導，要毫不動搖將習近平總書記“十六字”治水思路和關于治水重要講話指示批示精神以及視察江西重要講話精神作為新時代江西水利工作的總綱領總遵循，要毫不動搖推進“新365行動計劃”。

星光不問趕路人，江河眷顧奮楫者。保障我省水安全使命如磐，推動新階段水利高質量發展重任在肩。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的重要要求和省委“穩住、進好、調優”的經濟工作思路，聚焦“作示范、勇爭先”的目標要求，傳承紅色基因、辦好水利實事，用拼搏書寫水利故事、用汗水夯實水利基礎，持續深化“五型”政府機關建設，努力打造讓黨放心、人民滿意的模范機關，為全面建設“六個江西”、努力實現“五個一流”提供強有力的水安全保障，書寫屬于新時代水利人的無上榮光！

我先介紹這些，接下來我和我的同事們回答各位記者朋友的提問。謝謝大家！

黎峰：

謝謝王廳長的介紹！下面開始提問，提問前請舉手，并通報一下所在新聞機構。好，開始。

中央廣播電視總臺提問

中央廣播電視總臺：

黨的十八大以來，江西省水利投入持續增長。2021年江西水利投入創歷史，達402億元。請問今年預計投入多少？如何籌措建設資金，目前資金落實情況怎么樣？下一步江西省將如何加快推進重大水利項目建設？

省水利廳黨委委員，省“河長制”辦公室專職副主任姚毅臣

姚毅臣：

感謝這位記者朋友的提問。水利建設覆蓋面廣、吸納投資大、產業鏈條長、提供就業機會多，對經濟的支撐和拉動作用大。我們認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，強攻上半年、拼搏三季度，切實擔負起水利建設對于穩定宏觀經濟大盤的政治責任，為全省高質量發展貢獻水利力量。截至8月下旬，全省累計落實水利投入450億元，超過去年全年水利投入402億元，預計全年落實水利投入將突破480億元。

水利高質量發展，規劃是基礎，項目是關鍵，資金是保障。在籌措建設資金過程中，我們堅持以規劃為先導，在完成“十四五”規劃基礎上，編制完成省級水網建設規劃，就完善流域防洪體系、優化水資源配置工程體系、水生態保護治理體系和智慧水利等，謀劃4方面12類重點項目，總投資超過1.3萬億，為籌措項目資金奠定基礎。

我們積極推進項目前期工作，加強項目立項審批，形成規劃一批、建設一批、儲備一批的有利機制，為推進項目建設創造條件。

我們積極爭取公共財政支持，2022年已爭取中央資金超過57億元，較2021年增長達11.34%，省級水利資金36億元，為引導全社會水利投資起到“四兩拔千斤”的作用。

我們堅持兩手發力，積極引進國開行、農發行等政策性銀行債貸支持，近3年落實地方政府專項債263億元，引進央企、國企支持長江大保護、城鄉供水一體化、流域生態綜合治理等，項目總投資超400億元，為全省水利投資持續保持高強度拓寬了渠道。

重大水利項目是實現水利高質量發展的重要抓手。列入國家重大項目共有7項，已開工5項，其余2項在年底前開工。截至8月底，列入省發改委調度的“項目大會戰”140項，開工率91%，完成投資315億元。

主要做法：一是落實責任。對重大水利項目，堅持一類項目一名廳負責同志掛帥、一個工作專班、一套工作方案，分類明確時間節點，確保項目順利實施。

二是加強調度。對重大項目前期工作、計劃執行、資金落實、項目開工等情況實行周調度、月通報，統籌協調解決工程建設過程中的重大問題，確保項目應開盡開、早開快開。

三是加強幫扶。對項目開工率底、進度慢的地方，委派專家，開展技術幫扶，督促項目參建單位細化方案、倒排工期，明確目標任務。同時，加強與發改、自然資源、生態環境等部門協調，強化要素保障，形成共抓工程建設的強大合力。

四是強化監管。對項目資金、工程質量、施工現場、安全生產等過程加強監督管理，定期開展“四不兩直”督查，督導問題整改，確保工程安全、資金安全和干部安全。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

農民日報提問

農民日報：

江西是豐水地區，并連續多年在國家實行最嚴格水資源管理制度考核中獲得優秀，請問，江西省如何推進水資源管理和節水工作？

省水利廳水資源處處長郭澤杰

郭澤杰：

感謝這位記者朋友的提問。我省多年平均水資源總量1565億立方米，位列全國第七，量豐質優的水資源為全省高質量跨越式發展提供了有力支撐。但江南水鄉也有“缺水”問題，比如今年長江流域主汛期都出現了旱情，充分顯示節約用水和水資源保障的重大意義。近年來，我省認真貫徹習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”治水思路，全面落實“四水四定”原則，持續推進最嚴格水資源管理，連續四年在國家考核中獲評優秀，爭創豐水地區水資源管理和節約用水典型和示范。

一是抓最嚴格水資源管理考核，落實用水總量和強度“雙控”目標。對標對表國家考核要求，緊盯短板弱項，壓實工作責任，將功夫花在平時，全面提升水資源管理和節約用水水平。2021年我省用水總量249.36億立方米，嚴格控制在國家下達的控制目標內。萬元GDP用水量和萬元工業增加值用水量分別較2020年下降6.4%和11.3%，農田灌溉水有效利用系數提高到0.52，均超額完成年度目標。

二是抓重點工作，強化水資源剛性約束。一方面，合理分水。提前一年完成水利部下達的全部8條重點河流生態流量保障目標確定任務，全面完成我省境內22條流域面積1000平方公里以上的跨省、市河湖水量分配，地下水管控指標經省政府同意印發實施。另一方面，管住用水。通過開展取用水管理專項整治行動，累計整改違法違規取水項目5993個。通過嚴格行政審批嚴控不合理用水需求，2022年省本級計劃用水核減水量1.2億立方米，2021年全省11個規劃和96個建設項目通過節水評價，經3次修訂工業、農業、生活三大用水定額已達全國先進水平。“十三五”期間，我省以3%的用水總量增長支撐了46%的經濟總量增長。

三是抓亮點特色，提升用水效率。高位推動，通過召開全省節約用水工作協調推進小組會議推進國家節水行動。強化部門聯動，40%的縣（市、區）通過水利部縣域節水型社會達標建設復核，凝聚節水工作合力。廣泛開展節水進機關、進企業、進學校、進小區、進灌區活動，強化節水宣傳教育，營造全民節水的良好社會氛圍。同時，健全節水法規制度，修訂《江西省水資源條例》、出臺《江西省節約用水辦法》，每五年開展一次節水型社會建設規劃。推進水權水市場改革，省委深改委連續2年將“水權交易”列為工作要點，省水利廳、省發改委聯合出臺《水權交易管理辦法》等多項制度，省公共資源交易集團在綜合環境能源交易平臺設立水權交易業務板塊，截至2022年8月，全省已通過國家和省級平臺開展水權交易34宗，交易水量2880萬立方米，交易金額374萬元。

下一步，我們將以推進水利高質量發展為統領，健全水資源剛性約束制度，著力推進水資源集約節約利用和高質量發展。抓好水資源管理和保護，全力推進水權改革，鼓勵區域水權、取水權、灌溉用水戶用水權等水權交易，以水資源可持續利用促進經濟社會高質量跨越式發展。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

人民網提問

人民網：

江西水利部門在強攻重大項目大建設的同時，如何保證工程質量安全？采取了哪些舉措優化水利建設市場環境？

省水利廳建設與管理處處長向愛農

向愛農：

感謝這位記者朋友的提問。我先回答第一個問題。大家知道，水利工程是惠民工程，質量是工程項目的生命。我們堅持以人民為中心的發展思想，把質量管理放在水利建設第一位，統籌發展和安全，堅持進度服從質量。具體來說，以三年行動“鞏固提升”攻堅戰為總抓手，以推進“十五條硬措施”落實為關鍵，以開展質量安全大檢查為重點，以危險源辨識管控與隱患排查治理雙重預防體系建設為手段，強化質量安全責任落實、風險管控、隱患治理，多措并舉保證工程質量安全。

一是層層壓實責任。壓緊壓實水利四個責任，即屬地管理責任、行業監管責任、生產經營單位主體責任和個人崗位責任，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系，確保質量安全責任到位、質量安全投入到位、質量安全培訓到位、質量安全管理到位、應急救援到位。二是強化監督檢查。在全省開展水利工程建設質量提升專項行動和水利工程質量監督履職情況大檢查，全面排查在建水利工程參建各方質量責任落實情況，完善質量管理體制機制，增強行業質量意識，嚴格質量工作責任，采取飛檢、抽檢以及駐點監督等方式，加強在建工程質量安全監督，確保水利工程建成百年工程。三是推進質量創優。省水利廳制定《江西省水利工程優質（贛鄱）獎評選辦法》，建立創優獎勵制度，激勵參建單位按照水利優質工程質量標準建設工程，爭創優良工程，致力打造精品工程。鼓勵水利項目建設單位注重方法創新，引進新技術、新產品、新工藝，提高水利工建設的科技水平。四是開展社會監督。設立水利工程質量安全舉報投訴渠道，積極回應社會各界人士關切，對提供的質量安全問題線索及時進行逐一核實，發現問題立即處理，并依法依規追究相關單位和個人責任。

下面，我回答第二個問題。一直以來，我們認真貫徹落實“放管服”改革要求，堅持做好水利建設市場管理工作，通過規范招投標各方主體的市場活動，加強水利建設項目標后履約監管，全力打造健康有序的營商環境，構建規范有序的水利建設市場信用體系。

一是規范招標投標流程，優化水利建設市場環境。印發《關于貫徹落實“一號改革工程”優化水利建設市場營商環境的通知》，從統一招標備案程序、強化招投標信息公開、優化保證金管理、加大監督執法力度等多個方面，提出優化水利建設市場營商環境的新舉措、新要求。例如，采用招標備案線上化和入贛投標信用承諾制，結合不見面開標，讓招標文件備案和企業投標全部在網上辦理，實現招標人、投標人參與招投標活動“一次不跑”。要求招標人根據企業信用狀況，降低投標保證金、履約保證金、質量保證金等各類保證金的繳納比例，未進入中標候選人名單的投標單位無需提交申請，投標保證金及銀行同期存款利息由系統自動發起退回，減少企業投標成本。二是完善監督檢查機制，開展“雙隨機、一公開”抽查。為加強我省水利工程項目建設招標投標活動的行政監管，我們在水利工程招標投標領域構建以信用監管為基礎、以“雙隨機一公開”為手段的監管機制，整治打擊破壞水利建設市場秩序行為，標前標后監管雙管齊下，重點對招標投標活動過程資料、項目各參與方按合同要求履行的權利和義務情況及關鍵管理人員到崗履職情況進行抽查，助力營商環境優化升級“一號改革工程”建設。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

江西日報提問

江西日報：

今年江西遭遇澇旱急轉，水利部門如何抗旱保供水保秋糧豐收？

省水利廳黨委書記、廳長王純

王純：

感謝這位記者朋友的提問。我省自6月下旬以來，持續晴熱少雨，平均降水較歷年同期偏少5.5成，排歷史同期倒數第1位。江河水位持續走低，五河主要控制站較多年同期偏低1.56米—7.24米。鄱陽湖星子站于8月6日退至11.99米、8月19日退至9.99米，均為1951年有記錄以來同期最低水位，分別較1951～2002年平均提前100天、105天，較2003～2021平均提前69天、78天。

面對異常嚴峻的旱情，江西水利系統深入貫徹習近平總書記關于防災減災救災工作的重要指示精神，時刻繃緊“抗大旱、抗久旱”這根弦，堅持人民至上、生命至上，像抓防汛一樣抓抗旱，精準范圍、精準對象、精準措施，保群眾用水、保秋糧豐收。

一是提前蓄水。6月下旬開始，指導水庫增加蓄水，至7月中旬，全省水庫總蓄水量203.5億立方米，較多年同期偏多7%。根據旱情發展態勢，峽江水庫、廖坊水庫于8月9日提前近兩個月進入非汛期管理，增蓄水量9100萬立方米。二是增加水源。7月以來，指導南昌、九江、上饒、景德鎮等地利用外江外湖水位偏高的有利條件，共引、提水1.5億立方米，保障灌溉面積92萬畝。三是科學調水。科學精準調度水利工程是抗旱的有效手段，也是抗旱的關鍵措施。按照水利部統一部署，實施鄱陽湖水庫群抗旱保供水聯合調度專項行動，8月16至28日，參與聯合調度的29座大中型水庫為下游補水6.13億方，保障下游城鄉居民用水安全和農田灌溉用水需求。調度中小型水庫提供近32億方水量，用于保障1000多萬畝農田關鍵期用水需求。四是監測指導。每日監測全省151處縣級以上水源地供水情況和農村飲水安全保障狀況，指導全省780處“千噸萬人”供水工程制定完善供水保障應急預案，加密供水管線巡查，加強設施維修養護。省水利廳于8月16日16時啟動抗旱Ⅳ級應急響應，24日升級至Ⅲ級，派出由廳級負責同志帶隊的6個工作組下沉一線指導落實保供水措施。制定水利專家赴縣（區）指導抗旱工作方案、工作手冊，并于8月21日派出16位技術專家深入受旱嚴重地區指導抗旱。建立“三個10天”旱情預警機制，對未來10天的旱情進行預報、20天進行預測、30天進行展望，并制定相應應對措施。五是統籌協調。協調電力部門，對16座以灌溉為主要任務的大型水庫進行限制發電，贛江六個梯級水庫以及洪門、上猶江、江口等重點水庫不參與電力調峰，保障后期下游用水特別是南昌市城鄉居民生活用水。六是精準用水。算好水賬，編制灌區抗旱保供水預案和應急供水保障方案，精準對接上游補水，堅持“一把鋤頭”放水，堵住跑冒滴漏，精打細算用水。

據氣象水文部門預測，9月全省平均氣溫較常年同期偏高0.5—1.5℃，平均降水偏少1—3成，旱情仍將持續，鄱陽湖星子站將于9月中旬降至極枯水位（8米）以下。我們按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，盯住保群眾飲水安全和保秋糧灌溉這兩個重中之重，堅決打贏抗旱這場硬仗。

一是進一步強化責任落實。充分認清當前旱情的嚴峻性、緊迫性，提高政治站位，把抗旱作為當前的頭等大事要事來抓，強化分析研判調度，統籌調配各方資源的力量，全力做好抗旱工作。二是進一步完善應急措施。根據旱情發展變化，從最不利情況出發，進一步調整完善供水應急預案，因地制宜完善農村供水應急處置措施，精準摸清農村供水因旱影響范圍，及時掌握因旱飲水困難情況，強化供水調度管理，牢牢守住飲水安全底線。同時，根據天氣、土壤墑情、作物生長等情況，及時優化調整灌溉供水用水方案，精細化做好灌區用水、水量分配計劃，加強灌區用水配水計劃管理，保障農田灌溉用水。三是進一步統籌各方力量。加強與氣象、農業農村、應急管理等部門的會商，及時會商研判旱情發展趨勢和干旱災害影響，強化信息共享和工作協同，并加大對基層抗旱技術的指導。四是加快水利基礎設施建設。面對今年異常干旱，目前，干旱損失小得益于近十年來開展的水庫除險加固、灌區續建配套改造、抗旱引調提水工程和城鄉供水一體化工作，有效保障了群眾生活、工業生產、農田灌溉及生態用水需求。下一步，我們將加緊修復水毀水利工程，加快病險水庫、山塘除險加固，提升山塘水庫的蓄水能力。組織專家深入開展旱情調查，謀劃抗旱工程補短板，組建專班加緊編制《江西省防旱抗旱實施方案（2022-2023）》，提升抗旱減災能力。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

江西廣播電視臺公共農業頻道提問

江西廣播電視臺公共農業頻道：

農村飲水安全事關百姓健康和民生福祉。請問，水利部門為江西如期打贏脫貧攻堅戰，保障農村飲水安全采取了哪些舉措？

省水利廳農村水利處處長蘇立群

蘇立群：

感謝這位記者朋友的提問。農村飲水安全事關百姓健康和民生福祉，是脫貧攻堅“兩不愁三保障”中的一項重要內容。黨中央、國務院和江西省委、省政府始終以濃濃為民情懷高位推動農村飲水工作。省水利廳立足水利職能，不落一戶不漏一人，全力保障農村飲水安全，為實施鄉村振興戰略提供可靠的農村供水支撐。經過艱苦努力，按照現行標準，截至2020年底，我省80萬建檔立卡貧困戶、280余萬貧困人口飲水安全問題得到全面解決。

一是摸清底數，建立臺賬。精準摸清貧困人口飲水安全底數，建立到縣到村到戶臺賬，同時組織各地編制加快解決貧困人口飲水安全問題工作方案。通過建設農村飲水安全工程和鞏固提升工程，采取改造、配套、聯網、升級等方式，切實解決貧困人口飲水安全問題。十年來，全省共投入近186億元用于農村飲水建設，受益農村居民3888萬人、農村學校師生198萬人，其中受益貧困人口96.7萬人。

二是開展排查，動態清零。自2019年以來，針對全省農村飲水安全問題，省水利廳聯合省直有關單位開展多輪次飲水安全大排查，并以“四不兩直”方式多次開展水利綜合督查、成效考核問題舉一反三排查、農村飲水安全鞏固提升掃尾工程排查等專項檢查幫扶行動。同時，組建脫貧攻堅整改辦，實行專人調度、掛圖作戰、每周進度更新，針對排查出來的問題，進行清單式管理，保持貧困人口飲水安全問題動態清零。

三是關注重點，防止反彈。在春節等重大節假日和疫情防控、汛期、旱期等非常時期，我們密切關注農村飲水安全，尤其是貧困人口飲水安全情況，派出工作組、服務隊前往一線指導幫扶，發出倡議書，有針對性指導應急供水、災后重建等工作，確保飲水安全。

四是持續提升、鞏固成效。2020年起，我省全面啟動城鄉供水一體化工作，著力構建“全員全域全覆蓋，統一規劃、統籌建設、統一服務”的供水保障模式。2022年，我們開展城鄉供水一體化先行縣建設行動、“三進兩促”專項行動和農村飲水安全工程建設管理與資金使用問題排查整改專項行動等“三大行動”。目前，共有45個縣（區）開展先行縣建設，不斷提升農村供水保障水平，讓農村居民喝上安全水、放心水、幸福水。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

鳳凰網提問

鳳凰網：

江西省河湖管理和保護工作取得諸多亮眼成績，尤其是近幾年的河湖長制發揮了重要作用，請問下一步江西省河湖長制工作重點有哪些考慮？

省水利廳黨委委員，省“河長制”辦公室專職副主任姚毅臣

姚毅臣：

感謝這位記者朋友的提問。河湖管理保護是一項復雜的系統工程，涉及上下游、干支流、左右岸、不同區域和行業。既管好“盆中的水”，又管好“盛水的盆”，維護河湖健康生命一直是我們的工作重點。2015年底，江西在全國率先實施黨政同責的全域河長制，率先開展清河行動和流域生態綜合治理，率先出臺河湖長制地方法規和省級標準，形成河長領銜、部門協同、流域共治、社會參與的運行機制。通過6年多來的努力，整治河湖突出問題近1萬個，河湖水生態環境質量不斷提升，2022年，全省河湖國考斷面水質優良率達95.5%，位居全國前列，五河及長江干流水質全面達到Ⅱ類及以上，有力促進了水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環境治理、水生態修復。我省河湖長制工作連續獲得國務院督查激勵表彰，河長制改革經驗被中央深改委和國家發改委在全國推介。

下一步，我們將以幸福河湖建設為統領，持續強化河湖長制，著力打造“河湖安瀾、生態健康、環境優美、文明彰顯、人水和諧”幸福河湖。

一是進一步強化河湖長制組織體系、責任體系、制度體系，推動《條例》《規范》實施的走深走實，深化“河長制+檢察長+警長”“河長制+河小青”“河長制+民間河長”等協作機制，充分發揮新聞媒體的社會宣傳和監督作用，打通河湖長制“最后一公里”。

二是堅持問題導向，持續開展“清河行動”、河湖“清四亂”等專項整治，實行清單管理和閉環銷號，以問題整改促進工作成效。

三是積極響應習近平總書記提出“讓黃河成為造福人民的‘幸福河’”的偉大號召，貫徹落實省委書記、省級總河湖長易煉紅簽發的1號總河長令精神，抓緊推進全省100條以上幸福河湖建設，為河湖長制工作在全國“作示范、勇爭先”貢獻江西力量。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

黎峰：

時間關系，答記者問就到這里。謝謝各位發布人，謝謝各位記者朋友，今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！