來源：江西日報

為貫徹落實(shí)省委、省政府深化發(fā)展和改革雙“一號工程”推進(jìn)會精神，以“第一等的工作”推動雙“一號工程”落地見效，持續(xù)深入推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅行動”升級工程，省地方金融監(jiān)督管理局履行牽頭部門職責(zé)，出臺江西省資本市場助推雙“一號工程”的十大行動實(shí)施方案，為充分發(fā)揮資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)做精、打造第一等的營商環(huán)境貢獻(xiàn)資本市場力量。

——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，統(tǒng)領(lǐng)實(shí)施資本市場領(lǐng)域打造讓黨放心、人民滿意模范隊(duì)伍行動

從提升資本市場獲得感等人民群眾急難愁盼問題出發(fā)，健全服務(wù)群眾長效機(jī)制，形成“了解需求、認(rèn)領(lǐng)問題、解決問題、完善機(jī)制”的工作閉環(huán)。大力推行“一線工作法”，引導(dǎo)黨員干部深入基層、深入實(shí)踐、深入一線，打通政策落實(shí)“最后一公里”。

——堅(jiān)持人才驅(qū)動，精心實(shí)施資本市場人才培育行動

引進(jìn)一批資本市場緊缺急需的高層次人才和復(fù)合型人才。發(fā)揮境內(nèi)外專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和省內(nèi)高等院校優(yōu)勢，建立一批人才培訓(xùn)基地，對我省資本市場發(fā)展急需的各類高管人員、專業(yè)人才進(jìn)行培訓(xùn)，提高其管理水平和專業(yè)技能。

——堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，縱深實(shí)施“映山紅行動”升級行動

堅(jiān)持“量質(zhì)雙升”的工作原則，持續(xù)推動“映山紅行動”升級工程。重點(diǎn)圍繞我省“2+6+N”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高成長性科技型企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè) ，篩選一批主營業(yè)務(wù)突出、市場競爭力強(qiáng)、發(fā)展前景廣闊、具有較好上市基礎(chǔ)的企業(yè)，建立省、市、縣（區(qū)）上市后備資源庫，實(shí)行動態(tài)管理，依托省級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，組建數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金和區(qū)域發(fā)展基金，為資本市場服務(wù)中心工作助力。

——堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)造，精準(zhǔn)實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)對接資本市場提升行動

引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)多渠道對接資本市場，堅(jiān)持境內(nèi)外上市并舉，支持優(yōu)質(zhì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)實(shí)施股份制改造、開展并購重組、分層次分板塊上市，鼓勵社會資本投資區(qū)域內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)上市后備企業(yè)，幫助企業(yè)改善股權(quán)結(jié)構(gòu)、提升對接資本市場能力。

——堅(jiān)持初心使命，盡心實(shí)施企業(yè)上市政務(wù)服務(wù)環(huán)境優(yōu)化行動

進(jìn)一步修訂完善上市扶持政策，逐步將后置獎勵轉(zhuǎn)變?yōu)榉蛛A段扶持，發(fā)揮政策杠桿撬動作用，將政府扶持政策與企業(yè)上市周期精準(zhǔn)匹配，與企業(yè)研發(fā)投入等上市關(guān)鍵指標(biāo)掛鉤，在推動企業(yè)上市過程中助推企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

——堅(jiān)持重點(diǎn)突破，強(qiáng)力實(shí)施國家級開發(fā)區(qū)“映山紅行動”主陣地行動

以國家級開發(fā)區(qū)為主戰(zhàn)場，按照“政策推動、企業(yè)主動、部門聯(lián)動、機(jī)構(gòu)互動”的工作思路，健全企業(yè)股改上市工作機(jī)制，完善政策服務(wù)體系，持續(xù)縱深推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅行動”。對照省里市里要求，全面規(guī)劃企業(yè)上市工作的總體目標(biāo)和年度工作任務(wù)，強(qiáng)化與上交所、深交所、北交所、港交所溝通對接，在實(shí)際工作中進(jìn)一步發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)專業(yè)化、市場化的優(yōu)勢，為園區(qū)企業(yè)提供深入化、精細(xì)化服務(wù)。

——堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，專項(xiàng)實(shí)施區(qū)域性股權(quán)市場功能提升行動

指導(dǎo)江西聯(lián)合股權(quán)交易中心積極發(fā)揮區(qū)域性股權(quán)市場“塔基”作用，加強(qiáng)制度和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升改制輔導(dǎo)、融資轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)水平，為企業(yè)股權(quán)融資、上市掛牌創(chuàng)造有利條件。支持推動行業(yè)協(xié)會和省內(nèi)相關(guān)單位搭建江西私募機(jī)構(gòu)與企業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)融對接平臺，支持在江西聯(lián)合股權(quán)交易中心探索開展私募基金份額轉(zhuǎn)讓。

——堅(jiān)持外引內(nèi)建，大力實(shí)施資本市場中介機(jī)構(gòu)補(bǔ)短板行動

積極創(chuàng)造條件，吸引更多的國內(nèi)外知名會計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)在我省建立總部或直投直營型分支機(jī)構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)，為企業(yè)在境內(nèi)外資本市場融資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鼓勵省內(nèi)證券公司通過收購兼并、增資擴(kuò)股等方式充實(shí)資本、增強(qiáng)實(shí)力。完善中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)業(yè)績評價體系，將服務(wù)企業(yè)上市以及上市公司高質(zhì)量發(fā)展情況納入重點(diǎn)評價范圍，推動提升業(yè)務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

——堅(jiān)持精準(zhǔn)“拆彈”，穩(wěn)妥實(shí)施地方融資平臺優(yōu)化升級行動

按照“平臺全覆蓋、資產(chǎn)全覆蓋、市縣全覆蓋”的原則，壓實(shí)地方屬地責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，建立工作臺賬，所有市、縣（區(qū)、開發(fā)區(qū)）級政府融資平臺公司均納入優(yōu)化升級范圍。通過債務(wù)重組、平臺重整、資源重構(gòu)、精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策，推動現(xiàn)有地方融資平臺優(yōu)化升級，加快實(shí)現(xiàn)地方政府融資平臺存量債務(wù)有效化解、融資能力有效提高、服務(wù)能力有效提升、發(fā)展能力有效增強(qiáng)。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，系統(tǒng)實(shí)施直接融資與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合行動

引導(dǎo)企業(yè)通過發(fā)行公司債、企業(yè)債、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、可轉(zhuǎn)債等方式多渠道融資，提高直接融資比重，優(yōu)化債務(wù)融資結(jié)構(gòu)。積極引進(jìn)優(yōu)秀私募機(jī)構(gòu)來贛注冊經(jīng)營，完善創(chuàng)投資本退出渠道，引導(dǎo)天使投資、風(fēng)險投資加大對種子期、初創(chuàng)期公司的支持力度。支持符合條件的企業(yè)尤其是民營企業(yè)通過發(fā)行債券募集資金。（馮訓(xùn)太）