來(lái)源：江西日?qǐng)?bào)

在南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)江西兆馳半導(dǎo)體有限公司車間內(nèi)，工人身著防塵服，正在操控設(shè)備作業(yè)。 史港澤攝

■ 袁紅林 陳洪章

當(dāng)前，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為核心的技術(shù)革命正在加速推進(jìn)，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮。“江西制造”應(yīng)抓住新一輪數(shù)字革命的契機(jī)，聚焦以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、“互聯(lián)網(wǎng)+制造”、數(shù)據(jù)要素賦能為代表的新動(dòng)能，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，持續(xù)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新引擎。江西應(yīng)強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快核心技術(shù)研發(fā)，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才儲(chǔ)備庫(kù)，優(yōu)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)。

強(qiáng)化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)低時(shí)延、廣覆蓋、可定制的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)外網(wǎng)絡(luò)。布局大數(shù)據(jù)處理分析中心，通過對(duì)數(shù)據(jù)的有效利用，推動(dòng)地區(qū)管理精細(xì)化、政務(wù)決策科學(xué)化，提升數(shù)據(jù)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。推進(jìn)中小企業(yè)上云上平臺(tái)，引導(dǎo)更多企業(yè)采取混合云或“云邊結(jié)合”模式，實(shí)現(xiàn)設(shè)備登云、業(yè)務(wù)登云、數(shù)據(jù)登云。

加快核心技術(shù)研發(fā)。推動(dòng)基礎(chǔ)性、通用性、前瞻性技術(shù)創(chuàng)新，加快建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)共性技術(shù)體系。將解決核心技術(shù)問題擺在產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局的核心位置，結(jié)合我省實(shí)際，重點(diǎn)突破5G、邊緣計(jì)算、VR、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)。加強(qiáng)各類應(yīng)用技術(shù)研究，形成技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用互促互進(jìn)的良好局面。

打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才儲(chǔ)備庫(kù)。集聚領(lǐng)軍人才，實(shí)現(xiàn)高端人才持續(xù)激勵(lì)，完善高端人才優(yōu)惠政策。加強(qiáng)青年英才儲(chǔ)備，打造多元人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合、學(xué)科交叉融合，共同打造適合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)體系。

優(yōu)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)。圍繞優(yōu)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)群，推動(dòng)二級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，積極啟動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)（企業(yè)）平臺(tái)對(duì)外服務(wù)上線。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析區(qū)域協(xié)同合作，推動(dòng)我省更多二級(jí)節(jié)點(diǎn)接入國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)，借此增強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的綜合實(shí)力。

聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+制造”。“互聯(lián)網(wǎng)+制造”是數(shù)字工業(yè)發(fā)展的前進(jìn)模式。江西應(yīng)在建平臺(tái)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、攻技術(shù)、聚人才、融資金、優(yōu)服務(wù)上下功夫。

打造“互聯(lián)網(wǎng)+制造”標(biāo)桿性平臺(tái)。著力打造中國(guó)電信江西云計(jì)算基地、南昌VR產(chǎn)業(yè)基地、鷹潭物聯(lián)網(wǎng)“智慧新城”、上饒大數(shù)據(jù)中心等具有全國(guó)示范意義的平臺(tái)。圍繞南昌中醫(yī)藥科創(chuàng)城、南昌光谷、贛州“中國(guó)稀金谷”、宜春鋰都、樟樹藥都、景德鎮(zhèn)瓷都等重大產(chǎn)業(yè)基地，加快建設(shè)制造業(yè)企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)支撐平臺(tái)。

突破“互聯(lián)網(wǎng)+制造”關(guān)鍵核心技術(shù)。針對(duì)重點(diǎn)制造領(lǐng)域，突破一批能重塑“江西制造”競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵核心技術(shù)，發(fā)展智能制造單元、智能生產(chǎn)線、高檔數(shù)控機(jī)床和工業(yè)機(jī)器人。加快智能制造技術(shù)推廣應(yīng)用，建立跨行業(yè)跨區(qū)域的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，推進(jìn)信息技術(shù)與制造業(yè)融合成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)實(shí)用型人才培養(yǎng)，制定“互聯(lián)網(wǎng)+制造”職業(yè)教育和技能培訓(xùn)計(jì)劃，建立若干實(shí)訓(xùn)基地培養(yǎng)技術(shù)人才，開展“海智惠贛鄱”引智活動(dòng)，引進(jìn)技術(shù)領(lǐng)軍人才。

設(shè)立“互聯(lián)網(wǎng)+制造”產(chǎn)業(yè)基金。整合銀行、證券、保險(xiǎn)、租賃、擔(dān)保等金融資源，多渠道、多角度為“互聯(lián)網(wǎng)+制造”提供金融服務(wù)，降低融資成本。創(chuàng)新發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、眾籌融資、融資租賃等金融產(chǎn)品和服務(wù)，鼓勵(lì)符合條件的制造業(yè)企業(yè)在境內(nèi)外上市或發(fā)行企業(yè)債券，擴(kuò)大社會(huì)融資。鼓勵(lì)地方依托新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)、開源社區(qū)等，培育一批支持制造業(yè)發(fā)展的“雙創(chuàng)”示范基地。

聚焦數(shù)據(jù)要素。數(shù)據(jù)要素在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。江西要加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，夯實(shí)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)頂層構(gòu)建，建立數(shù)據(jù)互通、匯集、開放和共享的服務(wù)體系，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，形成整體合力。完善數(shù)據(jù)要素交易規(guī)則，制訂數(shù)據(jù)交易內(nèi)容、格式、流程標(biāo)準(zhǔn)，完善數(shù)據(jù)交易（共享）的技術(shù)保障、檢測(cè)認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息披露、監(jiān)督審計(jì)和投訴舉報(bào)查處等相關(guān)制度。打通數(shù)據(jù)要素流通堵點(diǎn)，統(tǒng)一跨部門數(shù)據(jù)交換共享技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善個(gè)人信息授權(quán)許可制度，保障數(shù)據(jù)要素收入分配體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

夯實(shí)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素交易監(jiān)管，完善數(shù)據(jù)交易維權(quán)投訴機(jī)制，明確各類利益主體分級(jí)分類安全管理的主體責(zé)任，打擊非法數(shù)據(jù)交易，全面提升數(shù)據(jù)治理水平。健全數(shù)據(jù)要素治理體系，針對(duì)數(shù)據(jù)交易和使用中涉及的數(shù)據(jù)要素確權(quán)問題，進(jìn)行分段確權(quán)或多維度確權(quán)，從法律法規(guī)層面提煉、完善相應(yīng)的條款和細(xì)則。強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)監(jiān)管和反壟斷，形成多主體參與、協(xié)同共治的治理體系。延伸數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞數(shù)據(jù)資源上下游引進(jìn)、培育一批數(shù)據(jù)服務(wù)商和供應(yīng)商，構(gòu)建“資源-元件-產(chǎn)品”多層次數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)體系，助推數(shù)據(jù)要素自主有序流動(dòng)。

（作者分別系江西財(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)、教授，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院研究員）