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【江西有聲新聞發(fā)布廳第1205期】中國發(fā)布、江西省政府網(wǎng)、今視頻、信息日報新直播等聯(lián)合對本次新聞發(fā)布會進(jìn)行了直播和重點(diǎn)推送。中新社、江西衛(wèi)視、江西日報等18家中央、境外和江西省內(nèi)主要媒體參加新聞發(fā)布會。鳳凰網(wǎng)對發(fā)布會進(jìn)行了重點(diǎn)推送。直播熱線：18979289286（有聲新聞發(fā)布廳監(jiān)制：蘇越 直播統(tǒng)籌：李夢麗 文字采集：何紅艷 攝像：郭俊棟）

結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)流域特色，將幸福河湖建設(shè)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合
宜春市水利局黨組書記、局長鄭亮：一是黨政主導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮河湖長制作用。充分發(fā)揮河湖長制在幸福河湖建設(shè)中的關(guān)鍵作用，建立黨政主導(dǎo)、河長牽頭、屬地負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動的工作機(jī)制。 二是系統(tǒng)治理，提升河湖安全保障水平。通過河道清淤疏浚、水系連通、護(hù)岸護(hù)坡建設(shè)、市政截污納管、水源地保護(hù)修復(fù)、嚴(yán)格河湖岸線管理等措施，統(tǒng)籌推進(jìn)河湖岸線生態(tài)治理，保護(hù)和修復(fù)河湖生態(tài)空間，提升河道防洪能力。 三是助力發(fā)展，推動河湖生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化。積極探索宜春市河湖生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)流域特色， 通過岸線景觀提升，有效串聯(lián)河流周邊特色景點(diǎn)，將幸福河湖建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合、與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，打造綠色河堤、生態(tài)岸線、休閑步道等便民服務(wù)設(shè)施。如我市靖安縣北潦河，通過開展幸福河湖建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了連安全、連水系、連生態(tài)、連文化、連旅游、連民生“六連”目標(biāo)，解決了河湖治理保護(hù)與流域特色農(nóng)業(yè)、綠色制造業(yè)、全域旅游業(yè)整合度不高，轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益不夠突出等問題。 四是文化賦能，保護(hù)傳承弘揚(yáng)河湖文化。充分挖掘河湖治水文化和人文歷史，在人口密集處打造水文化節(jié)點(diǎn)，努力將幸福河湖建設(shè)成為展示地方民俗風(fēng)情的載體，傳承治水護(hù)水文化的紐帶。如我們今年在建的溫湯河幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目，將水文化與自然景觀、紅色歷史、民俗活動及鄉(xiāng)村旅游融為一體，讓水文化走進(jìn)大眾，在發(fā)展中保護(hù)和傳承。

香港商報提問
近年來，宜春市幸福河湖工作比較有特色，請問宜春市是如何謀劃部署幸福河湖建設(shè)這項(xiàng)工作？進(jìn)行了哪些有益探索？

探索創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)水保經(jīng)濟(jì)高價值
省水利廳水土保持處處長黎明：一是謀篇布局，繪好全域水土流失治理的一張藍(lán)圖。以2016年省政府批復(fù)的《江西省水土保持規(guī)劃（2016-2030年）》為總體綱領(lǐng)，明確各階段去存量的目標(biāo)任務(wù)及總體措施。堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，著力打造新時代生態(tài)清潔小流域建設(shè)“江西模式”。 二是共建共治，下好打造水保生態(tài)好顏值的一盤大棋。推進(jìn)構(gòu)建水利部門牽頭協(xié)調(diào)、相關(guān)部門聯(lián)動配合、社會廣泛參與的工作格局，健全共建共享的管理機(jī)制；強(qiáng)化兩手發(fā)力，建立政府與社會資本合作機(jī)制，開展水土保持工程建設(shè)以獎代補(bǔ)試點(diǎn)，探索建立水土保持工程建設(shè)多元投入機(jī)制。 三是探索創(chuàng)新，走出實(shí)現(xiàn)水保經(jīng)濟(jì)高價值的一條新路。省水利廳積極與省直有關(guān)部門以及相關(guān)市、縣共同研究確定水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑和程序，部署上饒、贛州、撫州、吉安、九江等地開展水土保持生態(tài)產(chǎn)品的篩選、價值核算、資產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)化交易、收益分配等相關(guān)工作，聯(lián)系江西省公共資源交易集團(tuán)統(tǒng)籌掛牌交易，最終完成3類6個水土保持生態(tài)產(chǎn)品的成功交易，實(shí)現(xiàn)了江西綠水青山“生態(tài)好顏值”向金山銀山“經(jīng)濟(jì)高價值”轉(zhuǎn)變。 四是總結(jié)提升，創(chuàng)建水保生態(tài)價值轉(zhuǎn)化工作的一個機(jī)制。在2024年水土保持生態(tài)產(chǎn)品交易取得一定成效的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力提升工作質(zhì)效，初步形成了水土流失圖斑識別與地塊確定、小流域劃分與治理項(xiàng)目入庫、生態(tài)清潔小流域?qū)嵤┡c認(rèn)定、水土保持生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化與反哺的全鏈條工作機(jī)制。

江西電臺提問
請問“十四五”以來，江西水土流失綜合治理在“生態(tài)好顏值”向“經(jīng)濟(jì)高價值”轉(zhuǎn)變過程中采取了哪些措施？

創(chuàng)新省級獎補(bǔ)，探索多元化融資模式
省水利廳規(guī)劃計(jì)劃處處長楊永生：“十四五”以來，全社會累計(jì)投入773億元，為我省大規(guī)模水利建設(shè)以及幸福河湖建設(shè)提供強(qiáng)勁支撐。下面，我從幸福河湖建設(shè)投入三個方面的特點(diǎn)來作介紹。 一是爭取中央資金，強(qiáng)化試點(diǎn)引領(lǐng)。我省高度重視幸福河湖建設(shè)，積極將示范效益好的項(xiàng)目列入水利部試點(diǎn)，并積極爭取中央試點(diǎn)資金支持。 二是創(chuàng)新省級獎補(bǔ)，撬動全域投入。我省創(chuàng)新資金支持方式，對各地自主實(shí)施幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目按總投資進(jìn)行一定比例的獎補(bǔ)。2022年以來，累計(jì)發(fā)放省級水利專項(xiàng)資金1.33億元，支持實(shí)施項(xiàng)目56個。通過設(shè)立獎補(bǔ)資金，成功撬動全省投入434億元資金投入，以較小的資金投入帶動了全省在幸福河湖建設(shè)方面的大規(guī)模投入。 三是拓寬資金渠道，匯聚多元力量。我省積極探索多元化融資模式，2022年以來，落實(shí)幸福河湖金融信貸178億元、地方政府專項(xiàng)債券32億元、社會資本投入24億元，為幸福河湖建設(shè)提供可持續(xù)的資金保障。此外，部分地方設(shè)立捐贈和獎勵機(jī)制，為項(xiàng)目建設(shè)提供多元資金保障。

省政府網(wǎng)站提問
請問江西如何籌措資金保障幸福河湖建設(shè)？

加快建設(shè)“天空地水工”一體化監(jiān)測感知體系
省河湖長制工作處處長魯博文：近年來，我省累計(jì)清理非法占用河道岸線55.5公里，拆除違法建筑約9萬平方米，清除圍堤158.9公里，恢復(fù)防洪庫容244.9萬立方米，全省河湖庫面貌煥然一新。主要措施如下。 一是高位布局。結(jié)合大中型水庫防洪庫容安全管理專項(xiàng)行動，我廳迅速制定水庫“清四亂”攻堅(jiān)方案，將水庫“四亂”問題整治納入河湖“清四亂”三年攻堅(jiān)行動，一體部署、一體推進(jìn)。同時壓實(shí)屬地責(zé)任，將河湖庫“清四亂”工作納入每年度的河湖長制工作要點(diǎn)，形成高位推動、全面部署的工作格局。 二是高效聯(lián)動。充分運(yùn)用河湖長制平臺，實(shí)行“月調(diào)度、月通報”。創(chuàng)新“四不兩直+專項(xiàng)督導(dǎo)+駐點(diǎn)督辦”模式，強(qiáng)化省、市、縣三級聯(lián)動，針對重難點(diǎn)問題分類施策，集中力量攻堅(jiān)中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改。靶向施策，打好組合拳，穩(wěn)步推進(jìn)河湖庫“四亂”問題整改銷號。目前，5179個“四亂”問題已完成整改5002個，整改率96.58%。河湖治理成效顯著提升。 三是高質(zhì)固本。省市縣三級河長辦建立“督辦-整改-銷號”閉環(huán)機(jī)制；五級河湖長創(chuàng)新“智慧巡河”模式，建立“河湖長制+”多元共治模式，如開展“河湖長制+水文”試點(diǎn)，落實(shí)“河湖長+警長”“河湖長+檢察長”協(xié)作機(jī)制等，聯(lián)合住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門建立河湖圩堤管理范圍內(nèi)房屋問題整改長效機(jī)制；會同省自然資源廳建立河湖管理范圍內(nèi)耕地規(guī)范管理機(jī)制等。 四是高“新”賦能。探索運(yùn)用衛(wèi)星遙感、視頻監(jiān)控、無人機(jī)航拍等信息技術(shù)手段，對全省河湖庫進(jìn)行全方位監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)解決苗頭性問題。同時，積極整合部門數(shù)據(jù)資源，建立完善河湖底板數(shù)據(jù)庫，加快建設(shè)“天空地水工”一體化監(jiān)測感知體系，通過實(shí)時監(jiān)控和智能預(yù)警，推動“四亂”問題整治由被動應(yīng)對向主動防控轉(zhuǎn)變。

江西日報提問
推進(jìn)河湖庫清“四亂”，提升河湖安全保障水平是建成幸福河湖的基礎(chǔ)，請問省水利廳在這方面主要采取了哪些措施？進(jìn)展情況如何？

力爭2025年年底，全省基本建成100條幸福河湖
省水利廳黨組成員、副廳長許盛豐：我省立足省情水情，全面推進(jìn)幸福河湖建設(shè)，主要從以下四個方面抓好《意見》的貫徹落實(shí)，不斷增強(qiáng)贛鄱百姓的獲得感、幸福感、安全感。 一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，夯實(shí)“幸福根基”。組織制定全省幸福河湖建設(shè)實(shí)施方案（2025-2030），謀劃“十五五”幸福河湖建設(shè)。 計(jì)劃到2030年，以各地“母親河”為重點(diǎn)建成一批幸福河湖，到2035年，全省江河湖泊保護(hù)治理能力和水平顯著提升，河湖面貌全面提檔升級。 二是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，賦能“高質(zhì)發(fā)展”。制定出臺江西省地方標(biāo)準(zhǔn)《幸福河湖評價標(biāo)準(zhǔn)》；明確平安、生態(tài)、宜居、智慧、人文、富民等方面的具體量化指標(biāo)。 三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)，提升“顏值外形”。按時完成宜春市溫湯河、贛州市小溪河2條國家級幸福河湖建設(shè)任務(wù)與驗(yàn)收評估；爭取2025年新增國家級幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目開工建設(shè)。力爭2025年年底，全省基本建成100條幸福河湖。 四是強(qiáng)化宣貫推廣，唱響“水韻贛鄱”。深入挖掘江西水文化內(nèi)涵，加強(qiáng)面向社會公眾的水文化宣傳教育，讓水文化走進(jìn)大眾。推出一批如靖安縣北潦河、宜黃縣宜水等幸福河湖優(yōu)秀典型，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)，讓幸福河湖滋養(yǎng)群眾美好生活。

進(jìn)入提問環(huán)節(jié) 中新社提問
我們關(guān)注到，去年年底，水利部等六部門印發(fā)了全面推進(jìn)幸福河湖建設(shè)意見，請問下一步江西省將如何貫徹落實(shí)？

深挖贛江水文化活動，讓江河文化“活起來”
省水利廳黨組成員、副廳長許盛豐：（全面建設(shè)幸福河湖）四是強(qiáng)化水文化傳承。組織開展全省水利遺產(chǎn)現(xiàn)場普查核查，建立江西水利遺產(chǎn)臺賬。因地制宜開展水情教育基地、河湖長制主題公園、水利風(fēng)景區(qū)等建設(shè)。持續(xù)開展江西水文化走基層、深挖贛江水文化活動，讓江河文化“活起來”，講好贛鄱治水故事，讓江河文化走進(jìn)大眾，將幸福河湖建設(shè)成為傳承地方民俗風(fēng)情的載體、沿岸百姓精神文化的紐帶。 五是強(qiáng)化可持續(xù)利用。貫徹“四水四定”，落實(shí)用水總量和強(qiáng)度雙控，全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)，加快落實(shí)國家節(jié)水行動。系統(tǒng)推進(jìn)水資源優(yōu)化配置、水源地保護(hù)和水價值轉(zhuǎn)化。建立健全河湖生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，因地制宜構(gòu)建各具特色的河湖生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑。將幸福河湖建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善人居環(huán)境、居民增收有機(jī)結(jié)合，助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。 2024年12月31日，水利部，財政部、自然資源部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局六部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)幸福河湖建設(shè)的意見》，全面部署了幸福河湖建設(shè)任務(wù)。我省將持續(xù)深入抓好《意見》的貫徹落實(shí)，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，將全力推進(jìn)幸福河湖建設(shè)作為推動江西水利改革發(fā)展的關(guān)鍵舉措，持續(xù)提升河湖安全保障水平，維護(hù)河湖健康生命，讓贛鄱江河永遠(yuǎn)造福贛鄱人民。

全面推進(jìn)河湖健康評價，滾動編制實(shí)施“一河（湖）一策”
省水利廳黨組成員、副廳長許盛豐：（全面建設(shè)幸福河湖）一是強(qiáng)化水安全保障。全面推進(jìn)省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，全力推進(jìn)樂平水利樞紐等流域控制性樞紐工程實(shí)施，加快推進(jìn)康山、珠湖、黃湖、方洲斜塘蓄滯洪區(qū)安全工程建設(shè)，提速推進(jìn)鄱陽湖區(qū)重點(diǎn)圩堤治理等一批重大水利工程前期工作。推進(jìn)實(shí)施新一輪病險水庫除險加固。堅(jiān)持旱澇同防同治，進(jìn)一步完善流域防汛抗旱減災(zāi)工程體系、水旱災(zāi)害防御工作體系，保障江河安瀾。 二是強(qiáng)化水岸線管控。省級總河湖長連續(xù)簽發(fā)總河湖長令，推進(jìn)河湖庫“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。充分發(fā)揮河湖長制平臺作用，組織開展“清河行動”專項(xiàng)整治，排查整治影響河湖庫健康突出問題。加強(qiáng)河湖采砂管理，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為。在全面依法劃定河湖管理范圍的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)河湖岸線分區(qū)管控，嚴(yán)格涉河建設(shè)項(xiàng)目許可監(jiān)管，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，維護(hù)河湖空間完整，功能完好。 三是強(qiáng)化水生態(tài)修復(fù)。持續(xù)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，深化“五河兩岸一湖一江”全流域治理。推進(jìn)河湖和已建水利水電工程生態(tài)流量目標(biāo)確定與保障，加強(qiáng)生態(tài)流量調(diào)度和監(jiān)管。強(qiáng)化水土流失預(yù)防保護(hù)，實(shí)施水土流失重點(diǎn)治理工程，常態(tài)化做好水土保持遙感監(jiān)管。全面推進(jìn)河湖健康評價，滾動編制實(shí)施“一河（湖）一策”，維護(hù)河湖健康生命。

省水利廳黨組成員、副廳長許盛豐發(fā)布新聞
許盛豐：截至2024年底，建成生態(tài)廊道951公里，完成投資約550億元。并涌現(xiàn)出宜黃縣宜水、靖安縣北潦河，湘東區(qū)萍水河等一批有顏有值、有情有景的幸福河湖“江西樣板”。 江西水利將繼續(xù)奮勇爭先，善作善為，在以系統(tǒng)觀念持續(xù)推進(jìn)流域生態(tài)綜合治理的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以河湖長制為抓手，以流域?yàn)閱卧?，以河湖水系為脈絡(luò)，圍繞“五個強(qiáng)化”，開展幸福河湖的實(shí)踐探索，著力打造“河安湖晏、水清魚躍、岸綠景美、宜居宜業(yè)、人水和諧”的江西特色幸福河湖。

省委宣傳部對外新聞處處長徐承主持新聞發(fā)布會

新聞發(fā)布會開始

【江西有聲新聞發(fā)布廳第1205期】江西省委宣傳部舉行全面建設(shè)幸福河湖新聞發(fā)布會。本次新聞發(fā)布會邀請省水利廳黨組成員、副廳長許盛豐發(fā)布和介紹有關(guān)情況。省河湖長制工作處處長魯博文，省水利廳規(guī)劃計(jì)劃處處長楊永生，省水利廳水土保持處處長黎明，宜春市水利局黨組書記、局長鄭亮出席新聞發(fā)布會，并回答記者提問。