新聞發布會現場（圖片均由 省政府網黎穗 攝）

江西有聲新聞發布廳第1212期：“服務‘1269’著力構建江西全方位商業秘密保護新格局”新聞發布會

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4月3日，江西省人民政府新聞辦、省市場監管局聯合舉行“服務‘1269’著力構建江西全方位商業秘密保護新格局”新聞發布會。省市場監管局黨組成員、副局長張正新發布和介紹有關情況。省法院民三庭庭長盧啟哲，省檢察院經濟犯罪檢察部（知識產權檢察辦公室）副主任徐靜，省公安廳環食藥偵總隊總隊長高曉青，省司法廳普法與依法治理處處長吳永春，省人力資源社會保障廳社會保險管理中心精算處處長王元鈞出席新聞發布會，并回答記者提問。省委宣傳部對外新聞處副處長黎超權主持新聞發布會。

省委宣傳部對外新聞處副處長黎超權

黎超權：

各位記者朋友：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。

今天，我們邀請到省市場監管局黨組成員、副局長張正新先生，省法院民三庭庭長盧啟哲先生，省檢察院經濟犯罪檢察部副主任徐靜女士，省公安廳環食藥偵總隊總隊長高曉青先生，省司法廳普法與依法治理處處長吳永春先生，省人力資源社會保障廳社會保險管理中心精算處處長王元鈞先生，請他們介紹服務“1269”，著力構建江西全方位商業秘密保護新格局有關情況，并回答大家的提問。

下面，先請張正新先生作介紹。

省市場監管局黨組成員、副局長張正新

張正新：

各位記者朋友：

大家好！感謝大家對我省商業秘密保護工作的關心和支持。下面我向大家介紹服務“1269”，著力構建江西全方位商業秘密保護新格局有關工作情況。

商業秘密是重要的知識產權，是企業的核心競爭力。保護商業秘密就是保護企業的核心利益，直接關系到企業創新動力和成果轉化。習近平總書記高度重視、高度關注商業秘密保護工作，在多個重要場合反復強調商業秘密保護的重要性。黨的二十屆三中全會提出，要構建商業秘密保護制度?！丁笆奈濉眹抑R產權保護和運用規劃》提出15項工程，商業秘密保護工程列在首位。隨著江西產業升級步伐加快，企業創新能力不斷提升，商業秘密保護工作對于推動全省經濟高質量發展，助力“1269”行動計劃，優化江西營商環境具有極為重要的意義。

今年2月，省市場監管局在全國率先出臺2025年商業秘密保護省級專項工作方案，打出商業秘密保護“組合拳”。3月19日，省市場監管局牽頭會同省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省人力資源社會保障廳，聯合建立了江西省商業秘密保護協同聯動機制，推動商業秘密行政與司法全鏈條保護，著力構建江西全方位商業秘密保護新格局。

一、構建協同聯動的保護機制

江西是全國首批出臺商業秘密保護省級協同聯動機制的省份之一。省市場監管局等部門堅持商業秘密保護“一盤棋”理念，通過“三化三促”工作舉措，同題共答、同向發力，著力打通商業秘密行政保護與司法保護協作通道，全方位構建多維聯動的商業秘密保護新格局。

一是協同化促進全鏈保護。強化跨部門高效協作，加強信息互通、線索互享、聯合執法與專案會商。通過案件移送、提前介入偵查等協作方式，形成行政與司法的“閉環監管”，推動侵犯商業秘密行為在立案、查辦、審判各環節高效處置，強化全鏈條打擊力度。

二是標準化促進質效提升。針對商業秘密案件證據固定難、法律適用復雜等痛點，著力推動統一侵權認定標準與證據互認規則。通過專案會商等方式，協同解決技術鑒定、裁量幅度等難題，進一步提升辦案質效，實現法律效果與社會效果相統一。

三是共治化促進服務賦能。推動建立“商業秘密保護聯盟”，聯合有關行業協會和專業機構，為企業提供定制化指導服務，幫助完善內部保護制度。加強商業秘密保護人才建設，強化智力支持，引導企業通過非訴途徑高效化解糾紛，降低維權成本。

二、建設全域覆蓋的保護網絡

省市場監管局圍繞全省產業布局，開展“每月一鏈 商業秘密保護行”工作，著力為企業提供精準服務。大力開展商業秘密保護網絡培育建設工作，指導贛州圍繞特色產業開展商業秘密保護創新試點工作，獲評全國商業秘密保護創新試點地區，實現我省該項國家級名片零的突破。省公安廳建立重點企業和商業秘密保護清單，分級分類明確重點保護范圍，掛牌設立知識產權刑事保護聯系點，建立“一企一警”“一企一檔”“一企一策”服務機制，為企業創新發展保駕護航。

截至目前，我省已擁有國家級商業秘密創新試點地區1個，建成商業秘密保護聯系點169個、指導站96個和基地17個，實現對“1269”行動計劃12條重要產業鏈的全覆蓋，初步形成商業秘密“點、線、面”立體保護格局。

三、實施有力有效的保護措施

我們密切關注企業商業秘密被侵犯問題，依法嚴厲打擊侵犯商業秘密違法犯罪行為。市場監管部門持續開展執法行動，2024年以來立案查處侵犯商業秘密違法案件5起，并公布一批典型案例，形成強保護、強監管的社會震懾力。公安機關加強侵犯商業秘密案件偵辦力度，2024年以來立案4起，抓獲犯罪嫌疑人9名，移送起訴5人。檢察機關加強對通信技術、人工智能、新能源等重點領域和新興產業的知識產權司法保護，依法懲治侵犯商業秘密犯罪。人社部門嚴格管理參保數據，切實防范數據泄露等安全隱患。省法院與省市場監管局建立技術調查官共享機制，為全省商業秘密司法審判、行政執法涉及的技術問題提供專業支持。省法院、省市場監管局、省版權局聯合制定工作指南，落實“行政調解+司法確認”制度，構建商業秘密多元解紛機制。

四、營造尊重商秘的良好氛圍

我們注重事前防范，前移監管和服務關口，加強商業秘密保護法律法規和政策宣傳。市場監管部門連續2年組織實施“企業商業秘密保護能力提升服務月”活動，開展線上線下專題宣傳活動超過300場次，參與企業近5000家次，推動在全社會形成保護商業秘密、尊崇商業道德的良好氛圍。公安機關指導幫助企業開展商業秘密保護風險“體檢”，全省共走訪服務企業及協會500余家，提供商業秘密保護法律培訓150余場，推動有關企業補簽保密協議等完善保密措施90余次，及時化解5起商業秘密侵權風險，為企業創新發展保駕護航。司法行政機關立足自身工作職能，主動作為，探索創新，加強以案釋法力度，推進“法律明白人”培養，多措并舉推動商業秘密保護普法宣傳，為企業發展營造良好的法治環境。

下一步，我們將按照省委、省政府的部署要求，聚焦“1269”行動計劃，堅持以服務促監管、寓監管于服務，持續提升全省商業秘密保護水平。

一是堅持協同聯動保護。持續完善商業秘密管理有關規范，有效落實協同聯動機制各項職責，依法嚴厲打擊侵犯商業秘密違法犯罪行為，推動商業秘密快保護、減損失、促發展，切實服務企業科技創新和價值創造。

二是堅持創新融合發展。推動商業秘密與金融服務相結合，探索開展商業秘密質押融資等創新應用場景試點工作。依托“商業秘密保護聯盟”，堅持互融互促，推動實現聯盟力量的整合優勢，聚合打造商業秘密保護專業平臺。

三是堅持宣傳加強普法。今年我們將開展第三屆“企業商業秘密保護能力提升服務月”活動，持續強化相關法律法規和政策宣傳解讀，讓更多企業更好地了解法律、運用法律，學會用法律武器保護自身商業秘密。屆時，我們也將及時發布“服務月”活動的相關動態、案例和成果。

我就介紹到這里，謝謝大家！

黎超權：

謝謝張局長！下面開始提問，提問前請舉手，并通報一下所在新聞機構。好，開始。

中國市場監管報提問

中國市場監管報：

據了解，江西省市場監管局今年出臺了商業秘密保護專項工作方案，能否介紹一下方案的主要內容和特色？

張正新：

感謝這位記者對市場監管部門工作的關心，這個問題我來回答。

今年2月，省市場監管局出臺的商業秘密保護省級專項工作方案，提出12項重點任務，從制度、服務、創新、保護、宣傳五個維度協同發力，打出一套商業秘密保護“組合拳”，助推我省“1269”行動計劃，為全省經濟高質量發展保駕護航。

一是著力加強制度建設。持續推動完善江西商業秘密管理有關規范，積極探索建立分領域、分行業的商業秘密保護規則。加強部門協作，推動構建行政保護與司法保護、行業保護相互支撐、相互協調、相互促進的大保護格局。

二是增強精準服務能力。開展“每月一鏈 商業秘密保護行”工作，以“1269”重點產業鏈為靶向目標，實施“四個一”工作法，即每月聚焦一鏈，開展一次調研、進行一場座談，力爭全年形成一批成果。大力培育商業秘密保護網絡，實行動態管理的商業秘密保護站點建設機制。

三是積極推動工作創新。指導贛州扎實推進全國商業秘密保護創新試點地區各項工作，積極探索商業秘密創新應用場景，開展建立商業秘密保護聯盟試點工作，加快形成一批可復制、可推廣的商業秘密保護創新成果。

四是持續強化保護力度。密切關注商業秘密侵權問題，依法嚴厲打擊侵犯商業秘密的違法行為，適時公布典型案例，形成有力震懾。加強商業秘密行政執法人才培養，著力提升商業秘密保護執法能力和水平。

五是大力宣傳加強交流。組織開展“企業商業秘密保護能力提升服務月”活動，推動長江中游三省商業秘密保護協作交流，在全社會形成保護商業秘密、尊崇商業道德的良好氛圍。

我就介紹到這里，謝謝大家。

江西日報提問

江西日報：

請問江西省法院在加強商業秘密司法保護、服務新質生產力發展方面采取了哪些有力舉措？

省法院民三庭庭長盧啟哲

盧啟哲：

感謝您的提問，這個問題我來回答。近年來，全省法院緊緊圍繞“1269”行動計劃，依法懲治侵犯商業秘密行為，為培育新質生產力、激發企業創新活力提供有力的司法保障。

一是深入研究，加強指導。省法院圍繞新質生產力發展的司法需求與供給，召開專題研討會，深入研究新業態、新產業的商業秘密保護等問題。指導撫州法院成立電子信息產業知識產權司法保護中心，宜春法院出臺鋰電新能源產業知識產權司法保護意見、建設鋰電新能源商業秘密保護示范基地。

二是依法嚴懲，強化保護。各級法院牢固樹立“嚴保護”理念，依法懲治企業高管違反保密義務泄露技術秘密、主播擅自在網絡平臺發布未公開的游戲測試內容、離職員工拷貝軟件源代碼等侵犯商業秘密行為，讓“真創新”受到“真保護”“高質量”受到“嚴保護”。

三是深化協作，凝聚合力。進一步完善與市場監管、檢察、公安等相關部門的協同保護機制，加強商業秘密行政保護與司法保護的信息共享和工作銜接，構建知識產權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的工作格局。

下一步，全省法院將不斷強化司法保護效能，為我省新質生產力發展提供更加堅實的法治支撐。謝謝。

江西電臺提問

江西電臺：

檢察機關是加強商業秘密司法保護的重要力量，近年來，江西省檢察機關積極探索知識產權檢察體制機制創新、嚴厲打擊侵犯商業秘密犯罪，能否介紹下都有哪些具體舉措？

省檢察院經濟犯罪檢察部副主任徐靜

徐靜：

感謝您的提問，這個問題我來回答。近年來，江西省檢察機關不斷健全完善知識產權檢察體制機制，加強知識產權檢察綜合履職，持續加大知識產權司法保護力度，有力服務知識產權強省建設和經濟社會高質量發展。

一是加強辦案專業化建設。推動全省有知識產權檢察職能的檢察院全覆蓋成立知識產權檢察辦公室或專門辦案組，一體、融合履行知識產權刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能。針對知識產權尤其是商業秘密案件專業性強、技術事實認定難等問題，加強與高等院校、行政機關、行業協會等溝通聯系，建立健全技術調查官、特邀檢察官助理等輔助辦案制度，充分借助“外腦”協助案件辦理。

二是高質效辦理侵犯商業秘密犯罪案件。全省檢察機關聚焦事關企業生存發展的高新技術領域，嚴懲侵犯企業關鍵核心技術犯罪。針對侵犯商業秘密犯罪案件作案手段隱蔽、專業性強等特點，及時介入偵查、引導取證，把好案件事實關、證據關、法律適用關。加強商業秘密權利人的訴訟權利保障，積極聽取權利人意見，保障權利人實質性參與訴訟，并加強訴訟過程中的商業秘密保護，防止“二次泄密”。同時，在辦案中強化釋法說理，推動侵權人積極賠償，最大限度挽回企業經濟損失。

三是推動構建商業秘密保護大格局。一方面，注重與相關部門的協作配合，通過共建機制、同堂培訓等方式，形成商業秘密保護合力。另一方面，注重建立健全檢企聯絡機制，在行業協會、有關企業等設立38個知識產權檢察保護聯系點，為重點領域、創新主體提供更優質檢察服務，助力優化法治化營商環境。

下一步，全省檢察機關將持續深化部門協作，強化執法司法銜接，嚴厲打擊侵犯商業秘密犯罪，為我省科技創新和產業創新深度融合發展提供司法保障。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

新法治報提問

新法治報：

能否介紹下江西省公安機關在保護商業秘密方面有哪些具體舉措？

省公安廳環食藥偵總隊總隊長高曉青

高曉青：

感謝您的提問，這個問題我來回答。商業秘密事關企業的核心競爭力。近年來，江西公安機關牢固樹立服務發展理念，立足公安職責，全面加強商業秘密刑事保護工作，將省內50家重點企業和行業協會列為公安機關知識產權保護聯系點，推出7條具體服務舉措；成功偵破一批技術泄密案件；協助企業開展風險體檢600余次，提供商業秘密保護法律培訓150余場，化解商業秘密侵權風險5起，有效護航了企業創新發展。

下一步，我們將堅持“多設路標，不設路障”原則，持續加大商業秘密刑事保護力度。

一是堅持高壓嚴打。開展防范打擊侵犯商業秘密犯罪“安芯”專項工作，借助大數據賦能，加強問題排查，廣泛征集侵犯商業秘密犯罪案件線索，對重點案件加大攻堅力度，深挖擴線、一查到底，堅決阻斷商業秘密非法獲取、披露、使用渠道，維護企業核心利益。

二是堅持精準服務。全面梳理我省高新技術企業、戰略性新興產業和傳統優勢產業發展布局及相關核心技術領域、主導產品、商業秘密保護需求，梳理商業秘密保護清單，完善“一企一警”“一企一檔”“一企一策”警企服務機制，指導企業加強防范管理，筑牢商業秘密防線。

三是堅持協同治理。針對商業秘密保護多部門管理問題，建立重大風險通報制度，積極構建“公安+檢法+行政+企業”聯動機制，做好風險隱患綜合施策和多元化解工作，提升部門協同治理、綜合保護能力，推進商業秘密保護綜合治理、源頭治理，更好服務保障我省經濟社會高質量發展。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

江南都市報提問

江南都市報：

請問司法行政機關在推動商業秘密保護普法宣傳工作方面，將會采取哪些具體措施來推動開展這項工作？

省司法廳普法與依法治理處處長吳永春

吳永春：

感謝您的提問，這個問題我來回答。商業秘密保護對促進企業發展與維護市場秩序至關重要，司法行政機關將立足自身工作職能，主動作為，探索創新，多措并舉推動商業秘密保護普法宣傳，為企業發展營造良好的法治環境。

一是著力壓實普法責任制。全面落實“誰執法誰普法”普法責任單位聯席會議、責任清單、履職報告評議和情況通報制度，進一步壓實各責任單位普法責任。督促推動相關執法部門在履行商業秘密保護執法職責過程中，向企業和社會公眾宣傳商業秘密保護法律法規。將相關責任單位履行普法責任情況作為落實“誰執法誰普法”普法責任制評議的重要內容，推動工作落到實處。

二是著力提升普法宣傳實效。將商業秘密保護普法宣傳納入全省普法依法治理年度重點內容，充分依托“4·26”世界知識產權日、民法典宣傳月等重要時間節點，指導、推動全省各地積極開展商業秘密相關法律法規的法治宣傳活動。開展“法治贛商行”專項普法暨“百場公益普法基層行”進企業活動，開展集中宣傳，營造濃厚法治氛圍，進一步擴大商業秘密保護公眾知曉率和普及度。

三是著力加強以案釋法力度。會同相關職能部門從商業秘密保護相關的司法判決、行政執法案例中，挑選出具有代表性、針對性和教育意義的案例。利用網站、微信公眾號等新媒體平臺，發布侵犯商業秘密違法犯罪典型案例，以短視頻、微短劇等形式，生動展示案例詳情和法律要點，不斷提升行業經營主體法治意識。

四是著力發揮“法律明白人”作用。推動“法律明白人”培養工程向商協會和民營企業拓展，在商協會和園區民營企業中培養一批“法律明白人”，借助非公企業維權服務中心、商會調解組織等平臺，經常性開展“員工說事”、推進企業合規建設、化解矛盾糾紛、商業秘密保護等，幫助經營主體完善商業秘密保護制度，加強內部管理和風險防控，切實提高經營主體的商業秘密保護能力和法治意識。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

省政府網站提問

省政府網站：

請問江西省人力資源社會保障廳在商業秘密保護協同聯動機制中主要負責哪些方面的工作？

省人力資源社會保障廳社會保險管理中心精算處處長王元鈞

王元鈞：

感謝您的提問，這個問題我來回答。在江西省商業秘密保護協同聯動機制中，人社部門主要職責是依法向辦案機關提供涉嫌侵權人相關社保信息，協助辦案機構查明涉嫌侵權行為是否發生在競業限制期。我們將立足部門職能定位，建立涉及商業秘密案件社保信息查詢綠色通道，為商業秘密案件辦理提供有效的證據支持。同時，依照“最小必須”原則提供數據，既確保辦案機構獲取滿足調查需求的信息，又最大限度保護參保人的個人隱私，實現執法效能與權益保障的有機統一。在數據傳輸環節，將對涉及關鍵敏感信息采取脫敏措施，并統一通過江西省電子政務共享數據統一交換平臺進行傳輸，切實防范數據泄露等安全隱患。

總之，人社部門將與市場監管、法院、檢察院、公安、司法等部門密切配合，全力做好我省商業秘密保護工作，助力全省經濟高質量發展，為打造市場化、法治化、國際化營商環境貢獻“人社力量”。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

黎超權：

時間關系，答記者問就到這里。謝謝各位發布人，謝謝各位記者朋友。今天上午的新聞發布會到此結束。謝謝大家！