經濟政策的著力點，正在轉向惠民生、促消費。

今年政府工作報告不僅將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”置于年度重點任務之首，更強調“加快補上內需特別是消費短板，使內需成為拉動經濟增長的主動力和穩定錨”。

日前，江西召開全省提振消費大會，出臺《江西省提振消費行動方案》，圍繞實施商品消費升級、服務消費提質、新型消費培育、農村消費促進、消費場景創新、經營主體壯大、優化消費環境等“七大行動”，印發《江西省2025年加力擴圍消費品以舊換新實施細則》、《江西省促進服務消費高質量發展落實舉措清單》、《推動會展產業發展的十條措施》、《加快完善現代商貿流通體系 推動批發零售業創新提升的若干措施》、《江西省引進和培育知名商貿品牌三年行動實施方案（2025-2027年）》、《關于促進養老服務和老年健康消費的若干措施》、《進一步促進農村消費的若干措施》、《關于提振江西文化和旅游消費的實施方案》、《關于促進體育消費擴容升級的實施方案》等配套政策，形成“1+9”消費政策體系，釋放出以“消費市場大發展大繁榮”支撐經濟增長、高質量發展的最強音。

吉安市“廬陵百味”新年大“吉”活動現場。圖/本文圖片除特別標注外，均由江西省商務廳提供。

得益于政策全面發力，江西消費市場穩中向好。今年1-2月份，江西全省社會消費品零售總額1969.5億元，同比增長5.4%，比上年全年加快0.5個百分點，高于全國平均水平1.4個百分點。

將時間周期拉長，過去10年，江西省社會消費品零售總額從6155億元增加到1.43萬億元，增速連續多年位居全國第一梯隊，總量在全國的位次持續前移，消費對經濟增長的貢獻率穩步提升，消費驅動型發展模式初步形成。

“把提振消費擺在更加突出位置”，消費驅動時代，江西勢必迎來從消費大省到消費強省的關鍵一躍。

01

提振消費，江西打出了哪些“政策組合拳”？

一頭連著千行百業，一頭連著千家萬戶，消費之于經濟、民生和高質量發展的重要性眾所周知。但提振消費是一項系統性工程，取決于消費能力，受制于消費供給，并受到消費環境影響。

近日，政府工作報告起草組負責人、國務院研究室主任沈丹陽表示，提振消費要突出“三個發力”，即促進增收減負提升消費能力、增加優質供給創造有效需求、改善消費環境提升消費意愿。

江西正是“三個發力”的積極踐行者之一。近日江西省出臺提振消費“七大行動”，既有著眼于提升消費能力的經營主體壯大行動，又有立足于增加優質供給的商品消費升級、服務消費提質、新型消費培育、農村消費促進、消費場景創新行動，更有著眼于長遠的優化消費環境行動。

消費是生產的起點，也是生產的終點，覆蓋生活方方面面，既有商品消費、服務消費之別，又有傳統消費、新型消費之說，也有城鎮消費、鄉村消費之分。不同類型的消費面臨的問題截然不同，意味著提振消費需要全方位的統籌，既要統一部署也要因地制宜，既要揚優聚勢也要挖潛提質，既要立足當下更要謀劃長遠，針對不同消費采取不同的發力重點。

從當前消費發展態勢來看，以傳統大宗消費為主力的商品消費，涵蓋汽車、家電等方方面面，堪稱穩定消費的基本盤，面臨的主要問題是需求不足，消費能力受到一定制約，通過真金白銀補貼消費就成了當務之急。

2024年 10月，“美好生活煥新季”服務消費促進活動啟動，服務消費集市活動現場人氣十足。

去年以來，江西商務部門就以“江西消費促進年”為抓手，組織了數千場大型消費活動，并積極響應國家層面“兩新”政策，大力推動消費品以舊換新，發揮財政補貼的杠桿效應，撬動有效需求，激活市場“一池春水”。

據江西省商務部門提供的數據，僅2024年，以舊換新累計補貼各類商品280余萬件，惠及消費者超過150萬人，帶動相關商品零售增速合計比上年加快7.4個百分點，對全省限額以上商品零售增長的貢獻率達54.4%。

今年以來，江西以舊換新政策不僅仍在持續，而且呈現擴圍加碼之勢。據江西省商務部門透露，今年家電產品以舊換新由原來的8類增加至16類，并實施手機等數碼產品購新補貼，有望“換”出更大的增長動能。

得益于消費品以舊換新政策持續發力，今年1-2月份，江西省限額以上單位通訊器材類、家用電器和音像器材類、文化辦公用品類商品零售額分別增長34.8%、30.1%、21.7%。

據悉，結合以舊換新，以及全年旺銷時點和消費熱點，江西將舉辦5000多場消費促進活動，培育一批國家級、省級文旅消費城市、夜間文旅消費集聚區，同時深入開展“一城一展”“一產一會”活動，發揮進博會、服貿會、數貿會、米粉產業交易會等展會平臺作用，促進內外貿市場對接、渠道對接、品牌對接。

2025年2月13日，南昌至大阪直飛國際客運航線啟航，助力入境消費。

與商品消費不同，服務消費正伴隨居民收入增長、中等收入群體擴大、消費升級而不斷擴容，文旅、餐飲、體育、醫療、健康等消費業態不斷涌現，與消費者日益多元化、個性化的需求形成共振效應，但需求強勁與優質供給不足的尷尬成了最大制約因素。

對此，江西省立足于餐飲、家政、養老、托育消費，持續開展贛菜（江西小炒）品牌推廣，推行電子版“居家上門服務證”等，滿足居民日益增長的高品質生活需求。值得一提的是，針對不斷高漲的家政服務需求，江西于年初啟動“江西商務助您潔凈煥新家”消費促進活動，通過發放330萬元家政服務消費券，惠及更多消費者。

同時，在文旅消費方面，江西將實施文旅產業融合發展行動，培育文體旅、文商旅、農文旅等融合業態；在數字消費方面，江西還將大力發展即時零售、智慧商店等零售新業態，推廣直播電商、短視頻營銷、二次元“谷子經濟”等新業態新模式，培育發展新型消費。

商品消費與服務消費齊頭并進，傳統消費與新型消費雙輪驅動，餐飲、文旅、體育、健康等消費百花齊放，江西消費有望再上新的臺階，為經濟增長積蓄更大的動能。

02

提振消費，江西有哪些新的重要抓手？

提振消費是全國自上而下的共同關鍵詞，幾乎所有經濟大省都將消費放在年度任務之首。與東部沿海大省和中西部人口大省相比，江西有哪些獨特之處？

其一，“風景”這邊獨好。江西既是名副其實的旅游大省，也是頻頻出圈的美食大省，天然就有文旅產業融合發展的基礎和優勢。

“人間煙火味，江西小炒鮮”。去年以來，“江西小炒攻占江浙滬”、“江西小炒干翻預制菜”頻頻刷爆社交網絡，江西小炒一度成為高性價比、鍋氣十足、熱辣鮮香的代名詞，熱度之高相比傳統八大菜系，有過之而無不及。

首屆“江西小炒”大賽活動現場。

“江西美如畫，贛菜香天下?！边^去，外地人對于江西的印象多停留于自然風光和人文勝景；如今，無數前往江西旅游觀光的人，對美食可謂情有獨鐘?！敖餍〕础辈坏闪粟M菜飛出贛鄱大地的象征，也成為江西提振餐飲消費和文旅消費的重要一環。

近年來，江西省大力實施贛菜“揚名”行動，評選發布贛菜“十大名菜”“十大名小吃”，助力贛菜持續出圈。隨著提振消費成為重中之重，“江西小炒”被賦予從揚名到出圈乃至“出海”的重任。

江西省商務廳有關負責人表示，今年將持續開展贛菜（江西小炒）品牌推廣，培育餐飲品牌，舉辦贛菜創新大賽等活動，推動贛菜（江西小炒）門店出海。

其二，數字經濟相對發達，為江西培育壯大新型消費奠定良好基礎，有望在數字消費方面走在全國前列。

無論商品消費還是服務消費，離不開傳統的商場、景點等載體，但隨著數字經濟、人工智能突飛猛進，傳統消費呈現數字化轉型的新趨勢，新消費新業態新經濟與科技產業的融合態勢持續加速，對培育新型消費提出更高要求。

江西的重點放在了數字消費上。作為數字經濟大省，江西電子信息產業躍居萬億級，虛擬現實（VR）產業走在全國第一梯隊，有望以“人工智能+消費”為抓手，促進前沿技術與文旅、零售等產業的深度融合。

據悉，江西將積極探索虛擬現實（VR）、增強現實（AR）、混合現實（MR）等技術在文旅、零售、教育、醫療等領域的深度融合，引導VR在全域旅游、智慧導覽、產品演示、教育培訓、臨床診治等場景應用落地，不斷拓展數字消費場景，以產業發展引領消費升級。

新余市分宜縣電廠螺螄小鎮，煙火氣讓當地夜市煥發出新活力。圖/袁建兵 攝

其三，與東部沿海省份相比，江西既有人氣旺盛且新業態層出不窮的城市商業，也有相當廣闊且后勁十足的鄉村消費。

2024年，江西省鄉村消費品零售額6361.6億元，增長7.6%，比全國高出3.3個百分點，縣鄉消費市場呈現出更為強勁的發展態勢。

鄉村消費的井噴，與正在推進的縣域城鎮化息息相關，縣域商業布局不斷完善，縣鄉村三級物流配送體系基本形成，也與數字經濟“上山下鄉”帶來的平權效應不無關系，再加上城市消費的持續外溢、文旅消費與農業的深度融合，帶動鄉村消費持續擴容，形成城鄉消費同頻共振。

為此，江西專門部署實施“農村消費促進行動”，2025年將舉辦家具家裝、綠色智能家電、新能源汽車等三下鄉活動1000場以上，通過推動商貿主體、消費渠道、產品服務下沉以及農產品上行，有針對性地補齊農村消費市場擴容提質升級短板，不斷改善農村居民生活品質。

政府搭臺、企業唱戲、村民受益，既是促消費，也是惠民生。江西針對鄉村消費的提振行動，既有真金白銀的“以舊換新”補貼，也有針對農村電商和線上消費的挖潛提質，更有著眼于長遠的縣鄉商業基礎設施建設。

從文旅到餐飲，從數字消費到鄉村消費，江西在穩固既有的傳統消費的基礎之上，積極挖潛新的消費亮點，激發各方面的消費潛能，帶動消費邁上新的高度。

03

消費，何以支撐江西經濟更快更好增長？

過去幾年，我國最終消費支出對經濟增長的貢獻率維持在40%以上，部分年份甚至達到80%以上，堪稱主引擎。作為消費大省，江西社會消費品零售總額增速連續多年跑贏全國平均水平，最終消費支出對經濟增長的貢獻率更大，消費堪稱推動經濟增長的主動力。

根據2025年江西省政府工作報告，今年地區生產總值增長5%左右，其中社會消費品零售總額增長5%左右，這意味著消費將對經濟增長形成重要支撐。

5%左右的消費增速目標，與去年全年增速基本持平。數據顯示，2024年，江西省社會消費品零售總額達到1.43萬億元，同比增長4.9%，增速位居全國第8位，跑贏全國1.4個百分點。

宜春市古井泉街迎春消費季活動現場。

在高增長的基礎上維持著相對較高的增速，這是持續自我加壓的表現，也是“把提振消費擺在更加突出位置”的體現。這一目標的達成，有賴于以舊換新政策的持續發力、數字消費的不斷擴容、餐飲消費的做大做強。

根據相關文件，江西力爭2025年全省網絡零售額（監測值）達到3000億元、同比增長8%，力爭全年餐飲業營業額達到1870億元、同比增長10%，同時力爭今年全省農產品電商銷售額超300億元。

事實上，消費之于經濟，帶來的不只是簡單的經濟增量，更以消費升級引領產業升級，既有利于促進當期經濟增長，也有利于中長期固本培元。

正如以舊換新推動了綠色循環產業加速發展，新型消費涌現帶動了新質生產力發展，個性化、多元化消費需求拉動了供給側產品創新和消費模式創新。

當前，江西正值從制造大省邁向制造強省的關鍵階段，實施制造業重點產業鏈現代化建設“1269”行動計劃，即重點發展12條制造業產業鏈、打造6個先進制造業集群，力爭實現規模以上工業營業收入年均9%左右的增長目標。

無論傳統產業的轉型升級，還是新興產業的培育壯大，抑或未來產業的率先突破，既需要科技創新和產業創新作為根本的驅動力，也離不開消費驅動激發的牽引力。以需求側帶動供給側，以新型消費和場景創新帶動新興產業發展，正在成為新的趨勢。

如果說過去的區域競爭，大基建大投資處于主導地位，要素驅動、投資驅動的特征十分鮮明；未來的區域競爭，則是創新驅動、消費驅動的“雙核引領”。做強科技創新，做大消費市場，才能走得更遠。（澎湃新聞記者 鄭問）

來源：澎湃新聞