編者按

消費一頭連著千行百業，一頭連著千家萬戶，事關經濟社會發展全局。今年國務院政府工作報告32次提到“消費”，其中，擴內需位列今年工作任務之首。此前，我省召開的全省提振消費大會也提出要以精準務實舉措推進提振消費專項行動。如何看待此次提振消費的意義？如何把握消費能力、消費供給、消費環境等對打好這場攻堅戰整體戰的影響？聚焦這些問題，今日本版推出4篇言論，請讀者留意。

本版圖片由本報全媒體記者王蘊蓉攝

向消費大國邁進

■ 阮啟祥

眼下，“提振消費”一詞甚熱。從去年12月中央經濟工作會議提出至今，不過3個多月時間，無論是全國兩會還是地方兩會，話題高度聚焦；從中央到地方，鼓勵消費的舉措，一個接著一個。從江西看，圍繞提振消費開了個全省性大會，歷史上是首次，推出的“七大行動”和九個配套政策，無論強度還是密度，可說罕見。

投資、出口、消費，被人們稱作拉動經濟增長的“三駕馬車”。眼下講的“提振消費”，主要指提振國內消費。讓消費這駕“馬車”跑快些，讓內需更強勁些，既是眼前的當務之急，也是長遠的必經之路。

作為最終需求，消費是“三駕馬車”中最重要的那駕，也是一切經濟活動的根本目的。目前，全球貿易戰愈演愈烈，國際經濟循環的動能減弱，出口的不穩定不確定因素增加。特別是美國總統特朗普上任以來，關稅戰已是“炮聲隆隆”。過度依賴外部市場，風險是明擺著的。

從某種意義上看，出口也是消費，是把產品和服務賣到國外去的消費。出口如果“不靠譜”了，拉動經濟就要更多地依靠投資和國內消費了。

先說投資。經過幾十年的發展，中國已是投資大國，被人稱為“全球最大制造工廠”，制造業產出占全球的32%，工業產能全球第一，一國超過美、日、德、印四國總和，是世界經濟發展的引擎之一。當然不是說不要投資了，但投資是需要回報的。投資的過度擴張會產生效率問題，低回報的投資不會形成增長潛力，依靠基建投資拉動的增長模式也正在失去效率。

看來更多要靠國內消費了。看看這兩年的國內消費，確實不夠強勁。有數據為證。一是消費對經濟增長的貢獻率呈下降趨勢。2023年，我國居民消費支出占GDP的比重為39.6%，低于全球平均水平約20個百分點。根據世界銀行統計報告，美、英、日等發達國家消費支出占GDP比重普遍在80%左右。從消費對經濟增長的貢獻率來看，全國去年僅為44.5%，甚至低于2020-2023年47.7%的均值。二是消費增速放緩。2024年，全國社會消費品零售總額較上年增長3.5%，低于GDP增速，較2023年下降了2.3個百分點。

不夠強勁，就意味著有提升空間，因此，才需要“提振”。這樣來看，“提振消費”，確實是有一點急需，有一點緊迫。但實踐證明很管用。去年，全國實施的“兩新”“兩重”政策，帶動設備購置投資增長15.7%，家電類商品零售額增長12.3%，為穩定全年經濟增長作出了重要貢獻。這一政策的成效，證明路子正確。

其實對一國來說，投資、出口、消費“三駕馬車”，跑得平穩、均衡些，經濟穩定性就好；如果有一駕或者兩駕馬車“疲態”，經濟就會波動。具體來說，如果只重消費，不重投資，沒有實體經濟支撐，經濟將負債累累、難以為繼；如果只重投資而不重消費，國內國際市場都無法出清，終究會面臨市場萎縮、經濟衰退。實踐證明，眼下我們采取的“提振消費”措施，利于投資效益提升，利于人民生活水平提高，利于國內統一大市場的形成，一舉多得。

從長遠看，中國是一個正在成長的大國。到本世紀中葉，也就是新中國成立100周年時，我們要建成社會主義現代化強國。掐指一算，只剩24年。從歷史經驗看，投資、出口、消費的依次崛起，是大國經濟發展的內在邏輯。中國也正走在這個邏輯上。我們曾經勒緊褲帶，壓制消費，通過各種辦法，攥指成拳搞建設，因此成了投資大國；我們在有了一點家底后，生產出了一些好東西，自己卻不舍得用，忍痛割愛用來出口換外匯，我國貿易額曾占GDP的70%，貨物貿易占全球30%，因此成為名符其實的出口大國。新時代，我們也該消費消費了！因為放眼世界，沒有哪個世界強國，不是消費大國。萬國靚貨紛至，人民腰包鼓鼓，沒有后顧之憂，敢追品質生活，消費繁榮之路，就是通向強國之路。

“多掙錢”才會“敢花錢”

■ 范嘉欣

在人們的印象里，一二線城市的消費肯定比三四線城市更旺盛。然而，國家統計局的相關數據顯示，2024年，三四線城市的居民卻更舍得花錢，如智能家居、高端護膚品等商品的銷量增速就遠超一線城市。原因體現在數據上也非常直觀，僅2024年上半年，三四線城市居民收入增速就達到了5.77%，顯著高于一二線城市的4.75%。

這一現象充分說明，消費者“多掙錢”才會“敢花錢”，只有持續增加居民可支配收入，讓老百姓的“錢袋子”鼓起來，才能為消費這駕“馬車”提供強大的原動力。

“手里有錢”是消費者放心大膽“買買買”的底氣。如果一個人的收入穩定且可持續增長，他可能在商場買完一條褲子后，還要買上衣和鞋子來搭配；反之，如果一個人失業或收入減少，很可能一條舊褲子也不舍得換。從經濟學的角度來看，收入才是消費的基礎。大力提振消費，必須從根本上解決居民收入增長問題。老百姓的腰包鼓了、預期穩了，消費能力和意愿自然就足了。今年的政府工作報告提出，“多渠道促進居民增收，推動中低收入群體增收減負，完善勞動者工資正常增長機制”，就是聚焦這一關鍵問題，意在“促進增收減負提升消費能力”，讓百姓有底氣、有信心去消費。

持續提升居民的消費能力和消費意愿，并非一蹴而就。近年來，為了拉動經濟增長，各地紛紛出臺刺激消費的政策，發放消費券就是一種常見手段，這些舉措在短期內往往有立竿見影之效。例如，在消費券發放后，商超的客流量會明顯增加，相關行業的銷售額也會出現階段性提升。但是，刺激消費只是短期的應急之舉，且可能增加財政負擔，一旦刺激政策結束，消費動力可能迅速回落，無法形成持續穩定的消費增長趨勢。

與此同時，人們還要關注到一些深層次的體制機制問題對消費產生的制約。比如，教育資源的不均衡分布，可能使一些家長不得不投入大量資金用于擇校和課外輔導，家庭在教育支出上居高不下，必定擠壓其他方面的消費空間；雖然醫保體系日益完善，但看病難、看病貴的問題仍不同程度存在，一些家庭為防范醫療風險而大量儲蓄，不敢輕易消費；從需求和供給兩端來看，養老保障水平還有待提高，一些老年人存在不愿意花錢的顧慮；等等。以上種種，皆須通過進一步全面深化改革來解決，而這顯然不是吹糠見米的容易事。

千方百計擴消費、全力以赴穩增長，絕非應對當下形勢的“權宜之計”，而是著眼未來發展的“長久之計”，人們應當保持這樣的戰略清醒。實施這樣一項龐大的系統工程，需要多方協同、綜合施策，需要堅持長期主義思維，通過深化改革、完善制度、優化環境，不斷增強居民消費能力，釋放消費潛力。在這個過程中，既要著眼當下，采取有效措施應對消費下行壓力；更應立足長遠，構建促進消費持續增長的長效機制，努力形成“政府培育消費、消費激活市場、市場引領企業、企業擴大投資”的良性循環。

比如，堅持就業優先戰略，如何加強宏觀政策協調配合，擴大有效需求，既為從傳統房地產等勞動密集型產業流出的勞動力創造新的就業崗位，又在發展新質生產力的過程中創造更多知識技能型崗位；完善收入分配制度，如何提高勞動報酬在初次分配中的比重，拓寬居民增收渠道，如何健全生產要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制，提高居民經營性收入和財產性收入比重；如何強化社會保障，更好滿足人們在教育、醫療、養老等方面的迫切需求，托底緩解居民未來可能的支出風險，讓消費者心里更踏實；等等。這些問題的解決，有賴于我們以長期主義的視角把握大局、統籌全局，有賴于保持信心和耐力，抓住主要矛盾，持久發力、綜合發力，通過一場場改革的攻堅戰去破解。

大力提振消費，不僅事關“花錢”，更須關注“掙錢”。“硬幣”的另一面，對應的是以改革創新精神推動高質量發展的內在要求。立足當下，放眼長遠，我們不妨把提振消費當作一場馬拉松來跑，能否把握“補給”“發力”的辯證法，既挑戰耐心和體力，更考驗勇氣和智慧。可以確定的是，“要繼續往前跑，一定會做得更好。”

在“優不優”上做文章

■ 鄒 沛

“上車睡覺、下車拍照”，這是過去不少人外出旅游的真實寫照。但最近這幾年，文旅消費不再局限于觀光游覽，而是變得更加豐富多元，深度游、體驗式旅游受到青睞。從哈爾濱冰雪游、泉州簪花熱，到淄博燒烤、貴州“村超”火爆……細研這些城市文旅“出圈”的原因，關鍵就在于豐富供給、升級服務，從而釋放出新的消費需求。

消費的核心是需求。沒有供給，需求就無法滿足。若需求變了，供給的產品質量和服務卻沒有變，就會產生“需求外溢”。曾幾何時，國內消費者跑到海外去搶購電飯煲、馬桶蓋、奶粉等生活必需品的新聞屢見不鮮，就是供給端不能匹配需求端的結果。時移世易，現如今不少“老外”都在中國電商平臺上選購中國貨，“反向海淘”儼然成風，更驗證著近年來我國推進供給側結構性改革的成功。從這個角度來看，當前存在的消費意愿不足現象，并不是因為簡單的供給不足，而是缺乏高品質的產品和服務。優化供給，推動消費提質升級，才能有效釋放消費潛力。

消費者的需求總是隨著經濟發展而迭代升級。當前，我國居民消費需求正從“有沒有”轉向“好不好”“優不優”，消費者更渴望個性化、多元化、多樣化的產品和消費體驗。例如，市場上的洗衣粉產品過去長期只有一種通用型，然而，近年來相關企業順應了消費需求的變化，推出衣領專用、去油污專用、羊毛衫專用等新產品，極大豐富了老百姓的選擇，引領了洗護市場發展。讓老百姓愿消費，應當在供給“優不優”上做文章，把擴大消費同改善人民生活品質結合起來。同時，還要解決好老百姓在基礎教育、醫療、養老、住房等方面的保障問題。今年國務院政府工作報告首次提出的“推動更多資金資源‘投資于人’、服務于民生”，就是一條有針對性的破題之舉。從優化供給的視角看，這里面既有加強社會保障，使居民沒有后顧之憂“敢消費”的考量；也有讓更多勞動者通過技能躍遷獲得更高收入，進而倒逼供給端提質增效的深意。

品質是第一位的。從美妝到服裝，從手辦到手機，從小家電到大汽車……近年來，越來越多國貨品牌崛起，不僅在國內市場銷量遙遙領先，更在全球市場嶄露頭角，原因就在于品質的躍升與突破。例如，當不少國際零售巨頭在一些城市關店“瘦身”時，河南本土商超“胖東來”靠著良心服務和高品質商品，交出了銷售額169.64億元、同比增長超58%的高分答卷。事實證明，無論是產品還是服務，推動品質躍升是提升供給水平的關鍵所在。

供給滿足需求，更創造需求。依托技術創新、產品創新和業態創新，能將潛在的消費意愿變成現實的消費行為。近年來，得益于智能技術的發展，掃地機器人、洗地機等新產品相繼涌現，贏得不少消費者青睞，也帶動了智能家居領域的消費。增加優質供給，還要進一步擴大開放，放寬準入、減少限制、優化監管，激發市場潛力活力。比如，健康、養老、托育等領域的準入放寬，可以催生出社區食堂、智慧養老等新業態，從而帶動更高質量、更有效率的供給。

鄉村消費潛力不容忽視。近年來，我國鄉村消費規模持續擴大，消費潛力加速釋放，但經營規模較小、商品種類不全、優質商品供給不足等問題也較突出，農村居民多元化的消費需求得不到充分滿足。這在一定程度上導致仿冒名牌、山寨品牌和“三無”產品在農村市場泛濫。甚至有網友調侃，“要沒吃過‘太白兔’‘粵利粵’‘康帥傅’，都不算農村人”。對此，除了加強監管外，還要建立完善的商業服務體系，推動連鎖商業下沉，提高農村商品品質和豐富度，讓“太白兔”們沒有市場。

供給優質優良，消費才能有聲有色。突破約束供給的堵點、卡點，創新多元化消費場景，擴大服務消費，以高質量供給“上新”引導需求、創造需求，就能持續釋放更大的消費潛力。

防止花錢買不開心

■ 黃仕瓊

同一家酒店，不同手機預訂價格大不同，多次瀏覽價格還上漲，“大數據殺熟”讓一些消費者感覺處處被算計；剛辦卡沒消費幾次，健身房老板就閉店跑路，預付款大概率打了水漂……快速發展的消費市場，必然伴生一系列復雜的經濟社會問題，無法單純依靠市場機制解決。用好政府這只“看得見的手”，破除制約消費需求實現的痛點和堵點，才能持續放大提振消費的政策效應。

消費環境直接關系消費意愿和消費體驗。消費環境越是便捷、舒心，人們越是愿消費、樂消費、快消費。反之，如果商品質量問題頻出，服務堵點叢生，產品售后沒有保證，存在價格陷阱等欺騙行為，必然會對消費意愿產生擠出效應。隨著以新技術、新業態、新模式為支撐的新型消費迅速發展，消費環境建設也面臨著新挑戰。前不久，我國出臺的首個經國務院批準、針對消費環境建設的《優化消費環境三年行動方案（2025—2027年）》，旨在解決群眾反映強烈的突出問題，對營造放心的消費環境具有積極意義。消費環境優無止境，把握好擴大內需長期戰略和優化消費環境當務之急的關系，以更高站位、更實舉措、更快行動共同打造群眾滿意的消費“生態鏈”，是防止消費者“花錢買不開心”的題中應有之義。

嚴守消費安全底線，讓品質更過硬。近年來，在食品、藥品、工業產品和特種設備等群眾關心的重點領域，消費侵權事件不時發生，既制約消費意愿，更影響消費信心。近期，有媒體曝光多家楊銘宇黃燜雞米飯加盟店后廚食品安全問題，引發輿論關注。國務院食安辦立即向山東省食藥安辦、河南省食安辦發出通知書，對兩地核查處置工作實行掛牌督辦。事實證明，沒有安全的消費環境，再繁榮的市場也會崩塌。以“一失萬無”的警醒確保“萬無一失”的安全，監管部門就要采取“零容忍”的態度，既組織開展質量安全隱患排查，建立全鏈條質量追溯機制，嚴防不合格產品流入市場，又對群眾反應強烈的消費安全問題予以嚴厲打擊，消費者才能更放心。

緊跟新型消費需求，讓監管和服務與時俱進。從直播帶貨的火爆，到即時零售的興起，再到智能網聯汽車的普及，新型消費正以前所未有的速度改變著我們的生活方式。但電商直播虛假宣傳、預付式消費糾紛、“大數據殺熟”等新型消費風險頻發，導致消費者成本居高不下，建立健全適應消費新業態新模式發展特點的新型監管和審核機制迫在眉睫。在新型消費的環境優化工作中，各大電商平臺擔負著重要職責。壓實平臺審核責任，加強對入駐商家資質審核，采取相應措施對主播的宣傳內容加強管控，及時處理消費者投訴和舉報，才能更好維護消費者的合法權益，讓新型消費市場持續火熱。

強化消費糾紛源頭解決，讓消費者維權更有底氣。由于買賣雙方信息不對稱，消費糾紛不可避免。處理消費糾紛時需要耗費大量的時間、精力與金錢成本，不少消費者選擇忍氣吞聲。強化消費糾紛源頭解決，將矛盾化解于萌芽狀態，是讓消費者維權更有底氣、提升消費體驗的關鍵之舉。當前，多地已積極推行先行賠付和線下購物無理由退貨制度，推動消費糾紛快速處理，切實提升了消費體驗，讓消費者沒了后顧之憂。解決消費者維權成本問題，我們還可以大力支持消費領域集體訴訟、公益訴訟、小額訴訟，總結推廣“訴調對接”做法和“共享法庭”模式，同時發布各類維權典型案例和消費提示警示，通過具體的案例和鮮明的警示，為消費者提供實用的消費參考。我們相信，通過多方合力、多措并舉，定能有效提升消費的便利度、舒適度和滿意度。