“油茶已成為我們村的‘致富密碼’！”在臨川區高坪鎮東源村，200畝油茶林郁郁蔥蔥，讓每戶村民年均增收4000元。這一喜人成果，是臨川區深化集體林權制度改革，推行“擴藥興油”策略的生動寫照。近年來，從集體林地的統一流轉，到國有林場的合作造林模式創新，林權制度改革為該區林業產業發展注入了強勁動力。

“三權”分置，推動集體林地適度規模經營。桐源鄉黃源村在全區率先召開村民代表大會開展集體商討，對集體經營的林地和已分山到戶但農戶未實際經營的林地，由村集體統一流轉栽種油茶，并采取“分股不分山、分利不分林”的形式，按人口基數明確林農權益，既妥善解決了歷史遺留問題，又有效落實了油茶建設用地。同時，該區依托國家儲備林項目建設，由政府新組建的撫州市臨川區林融林業發展有限公司集中進行林權收儲，通過對全區范圍內碎片化、低產低效和林農不愿經營、經營不善的林地經營權進行收儲，有效解決了國家儲備林項目建設用地，激活了集體林地經營權，盤活了沉睡的森林資源。

森林經營，推動特色產業發展壯大。按照全省油茶產業“三年行動”方案安排，將本區8.49萬畝高產油茶建設任務分解到北部片區油茶主產鄉鎮，調出省級公益林近5萬畝用于保障油茶建設用地。加快推進油茶服務中心項目建設，大力推進油茶農業基地基礎設施建設專項債項目，推動油茶精深加工產業發展。近年來，該區精心打造了展坪鎮詹坊村千畝油茶示范基地、溫泉鎮安全村國土綠化水肥一體化油茶示范基地等樣板。在南部片區鄉鎮大力推廣林下森林藥材種植，擴大林間、林下套種規模，推廣多元化套種模式，打造榮山鎮旨榮村300畝黃精育苗基地、區生態公益林場6000畝森林藥材黃精基地、河埠鄉曾陸村千畝森林藥材套種基地等示范樣板，初步形成“南藥北油”的產業發展格局。近三年來，全區共完成林權收儲7.4萬畝，新建高產油茶林3.5萬畝，發展森林藥材1.2萬畝，培育林業經營主體128家，高標準建設油茶和森林藥材示范基地10余個。2024年，全區油茶和森林藥材總產值達4.88億元。

聯營帶農，推動國有林場經營機制改革。該區注重發揮國有林場聯營帶農作用，區生態公益林場充分利用自身技術與資源優勢，積極探索“國有林+集體林”“國有林場+公司+農戶”“國有林場+國有平臺”等共建模式，大力推進國有林場場外合作造林，建立“林權變股權、林農當股東、收益有分紅”的股份合作運行機制，幫助發掘周邊村組集體林發展潛力，提高集體林經營水平。截至目前，區生態公益林場累計與村組集體及企業大戶合作造林1.25萬畝，其中栽植高產油茶0.8萬畝。

兩山轉換，推動現代林業產業體系構建。在深化集體林權制度改革過程中，該區積極拓寬綠水青山向金山銀山轉換路徑，推動構建現代林業產業體系，扎實推進森林康養、森林旅游等新業態發展。充分利用仙蓋山景區、大金山寺森林公園等生態資源優勢，加大資金投入，加快建設集康養療養、體驗教育、休閑度假于一體的森林康養綜合體，推動構建三產融合的現代林業產業體系。努力構建濕地收儲、交易和管理全流程工作機制，不斷推進生態修復補償機制建設和小微濕地修復，提高濕地儲備質量，穩妥推進濕地占補平衡指標交易。近兩年，全區共完成濕地后備資源收儲247畝，完成濕地交易26.448畝，總交易額達220萬元。（梅智豪、特約記者 章晉輝）