2月27日

記者從省市場監管局獲悉

省市場監管局和省財政廳

于近日聯合發布

《關于貫徹落實對食品生產經營企業內部舉報人舉報實施獎勵的實施意見》

（下稱《實施意見》）

鼓勵食品生產經營企業

從業人員主動參與社會監督

及時發現和有效控制

食品質量安全風險

《實施意見》明確

每起案件的舉報獎勵

金額上限為100萬元

細化內部舉報人范圍

《實施意見》明確，內部舉報人包括食品生產經營企業及網絡食品交易第三方平臺提供者的內部人員及相關知情人。其中，內部人員為與企業訂立勞動合同的人員，或者存在事實勞動關系的人員。相關知情人為自舉報之日起往前追溯一年內與企業解除勞動合同、與企業存在業務聯系以及企業臨時聘用的人員等。包括但不限于：企業上游供貨主體的從業人員、下游銷售主體的從業人員；為企業提供物流運輸、外賣配送、房屋租賃、倉儲、蟲害殺滅、設施設備維修保養、電子信息系統建設維護等服務主體的從業人員。

優化實名舉報認定程序

《實施意見》提出，內部舉報人實名舉報的，應在舉報時或者案件辦理時，使用自己的真實姓名，提供真實有效身份證件、準確有效的聯系方式，還應配合提供與企業存在雇傭關系證明材料等必要的個人信息。

同時，市場監管部門應當在依法處理舉報時，同步認定是否屬于內部舉報人實名舉報。對舉報人聲稱內部舉報人實名舉報，但未提供佐證材料的，市場監管部門應當要求舉報人在合理的期限內提供；舉報人逾期未提供的，可在征得舉報人同意的情況下，在處理舉報時加以調查。對舉報人逾期未提供內部舉報人實名舉報認定相關材料，且因保密等需要，在處理舉報時無法調查清楚的，或者經市場監管部門認定不屬于內部舉報人實名舉報的，不適用《實施意見》進行獎勵。

舉報獎勵最高為100萬元

《實施意見》強調，獎勵資金來源、條件和程序等應當按照《市場監管領域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》以及省市場監管局、省財政廳出臺的有關規定執行。

為更有效獲得行業“潛規則”等違法違規線索、提升查處打擊精準度，《實施意見》適當提高了內部舉報的獎勵標準，內部舉報人舉報分為一級至三級，一級至三級舉報獎勵的具體金額分別為罰沒款的7.5%、4.5%和1.5%，最低獎勵金額分別為7500元、4500元、1500元。同時，嚴格控制舉報人身份信息知悉范圍，未經其同意，不得以任何方式泄露身份信息、舉報內容和舉報獎勵等相關情況。

值得一提的是，內部舉報人向市場監管部門提供的食品質量安全違法行為線索，屬于違法行為隱蔽性強、危害程度大、社會影響廣的，或避免重大食品質量安全違法行為發生、消除重大食品質量安全隱患、協助查處重大食品質量安全違法犯罪案件的，負責調查處理的市場監管部門在征得本級人民政府財政部門同意的情況下，可在獎勵標準基礎上再適當提高，每起案件的舉報獎勵金額上限為100萬元。

內部舉報人可通過撥打企業住所地區號+12315，或屬地監管部門公布的其他舉報途徑進行舉報。

來源：新法治報（文/王琨 全媒體記者方維芳）