物業(yè)管理事關(guān)千家萬(wàn)戶，直接影響社會(huì)治理水平，關(guān)乎黨和政府的公信力，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、滿足人民群眾美好生活需要的“關(guān)鍵小事”。2022年以來(lái)，省人大財(cái)經(jīng)委圍繞“共建美好家園”主題，持續(xù)聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的物業(yè)管理問(wèn)題開(kāi)展物業(yè)社區(qū)行活動(dòng)，有力助推我省物業(yè)管理規(guī)范化、法治化發(fā)展，為百姓安居樂(lè)業(yè)筑牢基礎(chǔ)。

以點(diǎn)帶面，重點(diǎn)突破

助力物業(yè)管理市場(chǎng)化規(guī)范化水平提升

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷，對(duì)滿足群眾最迫切的需求，提供因地制宜的服務(wù)，近水樓臺(tái)的物業(yè)往往最有先天優(yōu)勢(shì)、最具市場(chǎng)前景。

目前全省共有物業(yè)服務(wù)企業(yè)4000余家，從業(yè)人員達(dá)20余萬(wàn)人，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入約50億元。物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的項(xiàng)目總數(shù)7907個(gè)，其中住宅項(xiàng)目6783個(gè)、非住宅項(xiàng)目1124個(gè)，全省住宅面積物業(yè)服務(wù)覆蓋率已達(dá)60%。

但隨著我省物業(yè)管理行業(yè)的快速發(fā)展、物業(yè)管理覆蓋面的不斷擴(kuò)大，行業(yè)發(fā)展和管理中存在的矛盾和問(wèn)題也日益顯現(xiàn)。

2023年，在接續(xù)做好跟蹤督辦2022年物業(yè)社區(qū)行活動(dòng)情況報(bào)告和審議意見(jiàn)整改落實(shí)工作的基礎(chǔ)上，活動(dòng)重點(diǎn)突出物業(yè)管理職能部門執(zhí)法不到位和住宅小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理不到位兩個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)深入總結(jié)各地住宅小區(qū)物業(yè)管理方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，著力推進(jìn)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為推動(dòng)我省物業(yè)管理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出人大貢獻(xiàn)。

為推進(jìn)物業(yè)社區(qū)行活動(dòng)走深走實(shí)，省人大財(cái)經(jīng)委圍繞活動(dòng)重點(diǎn)，周密籌劃活動(dòng)安排。省人大常委會(huì)主任會(huì)議專題研究活動(dòng)工作方案，省委書記、省人大常委會(huì)主任尹弘在會(huì)上提出明確要求，為活動(dòng)指明了方向。會(huì)后成立了由省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，為活動(dòng)開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

整體推進(jìn)，同向發(fā)力

營(yíng)造家喻戶曉、人人參與的濃厚氛圍

“物業(yè)管理工作涉及方方面面，各方主體權(quán)責(zé)利交織，矛盾和問(wèn)題很多，需要各方積極主動(dòng)作為，形成工作合力，共同促進(jìn)我省物業(yè)管理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”省人大常委會(huì)副主任朱斌在2023年物業(yè)社區(qū)行活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上對(duì)活動(dòng)組織實(shí)施提出了具體的工作要求。

與以往監(jiān)督工作相較，2023年物業(yè)社區(qū)行活動(dòng)在監(jiān)督內(nèi)容和手段上作了創(chuàng)新，努力在活動(dòng)中做到“三個(gè)結(jié)合”，將人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督與輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，形成左右互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、多方配合的整體。

一是線上線下相結(jié)合，在江西數(shù)字人大開(kāi)設(shè)活動(dòng)專欄，線上發(fā)布活動(dòng)工作方案、公開(kāi)活動(dòng)進(jìn)展、征集人大代表和業(yè)主意見(jiàn)建議；二是明察和暗訪相結(jié)合，在赴設(shè)區(qū)的市和縣（市、區(qū)）開(kāi)展實(shí)地調(diào)研的同時(shí)，深入8個(gè)縣（區(qū)）19個(gè)住宅小區(qū)，了解住宅小區(qū)生活垃圾分類工作情況；三是問(wèn)卷調(diào)查和滿意度測(cè)評(píng)相結(jié)合，聯(lián)合省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過(guò)江西數(shù)字人大、江西物業(yè)公眾號(hào)等平臺(tái)開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查，并邀請(qǐng)省、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）三級(jí)人大代表，對(duì)所居住的設(shè)區(qū)的市住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進(jìn)行線上測(cè)評(píng)。

在各有關(guān)方面的精心籌劃、通力合作下，物業(yè)社區(qū)行活動(dòng)受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，得到了各級(jí)政府及其相關(guān)職能部門和街道（社區(qū)）積極響應(yīng)，營(yíng)造了人人參與的濃厚氛圍。

專題詢問(wèn)，問(wèn)出精彩

推動(dòng)各有關(guān)部門履職盡責(zé)、實(shí)干擔(dān)當(dāng)

專題詢問(wèn)，是人大行使監(jiān)督權(quán)的一個(gè)重要載體，是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的莊嚴(yán)之問(wèn)。根據(jù)工作安排，2023年9月份召開(kāi)的人大常委會(huì)會(huì)議結(jié)合聽(tīng)取審議省政府物業(yè)管理工作情況報(bào)告和省人大財(cái)經(jīng)委活動(dòng)情況報(bào)告，召開(kāi)聯(lián)組會(huì)議開(kāi)展專題詢問(wèn)。

本次專題詢問(wèn)探索采用“背靠背”方式，在提前報(bào)名的基礎(chǔ)上，大致確定5-6名委員和人大代表進(jìn)行提問(wèn)，提問(wèn)人在有關(guān)政府部門回答不清楚、不完整時(shí)可進(jìn)行追問(wèn)、補(bǔ)問(wèn)，現(xiàn)場(chǎng)未報(bào)名提問(wèn)的委員和人大代表也可就不明白的地方和關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，確保詢問(wèn)能夠問(wèn)出實(shí)效。

縱觀這場(chǎng)專題詢問(wèn)，用“關(guān)注熱點(diǎn)、貼近民生、精彩紛呈”等詞語(yǔ)來(lái)概括不失準(zhǔn)確。到會(huì)接受詢問(wèn)的省政府有關(guān)部門“一把手”有10 人之多，省人大常委會(huì)副主任朱斌主持會(huì)議，省政府副省長(zhǎng)盧小青代表省政府到會(huì)應(yīng)詢。“專題詢問(wèn)始于問(wèn)，但不止于答。各地各部門要以此次專題詢問(wèn)為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化法治意識(shí)，依法履行監(jiān)管職責(zé)，不斷完善物業(yè)管理法規(guī)和政策體系，規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。”在專題詢問(wèn)結(jié)束前，省人大常委會(huì)副主任朱斌對(duì)做好專題詢問(wèn)“后半篇文章”提出的明確要求，不僅彰顯出專題詢問(wèn)的嚴(yán)肅性，也充分發(fā)揮出“后續(xù)”效應(yīng)，強(qiáng)化對(duì)政府落實(shí)整改情況跟蹤問(wèn)效，集中推動(dòng)解決一些重點(diǎn)問(wèn)題，給廣大代表和人民群眾一份滿意的答卷。（省人大財(cái)經(jīng)委謝佳蓓供稿）