唐文曦

“統計表決結果，通過！”2023年11月30日，省十四屆人大常委會第五次會議表決通過《江西省鄱陽湖總磷污染防治條例》。這是全國首部著眼湖泊總磷污染防治的省級地方性法規，也是唯一一部就一個湖泊單一污染因子防治制定的條例。這一年，省十四屆人大常委會聚焦打造美麗中國“江西樣板”，加強生態環境制度設計，用最嚴格的制度、最嚴密的法治貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”理念，出臺了一系列生態環境類法規，走在全國前列。

民主凝聚人心，法治護航發展。剛剛過去的一年，省十四屆人大常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真踐行習近平法治思想，堅持科學立法、民主立法、依法立法，共制定修改地方性法規24件（其中一攬子修改13件），批準設區的市法規和決定20件，對120余件規范性文件進行備案性審查，立法工作取得新成效。

近年來，大數據在推動政府職能轉變、引領社會管理變革、加速企業技術創新等方面發揮著越來越重要的作用。省人大常委會制定《江西省數據應用條例》，著力破除部門間數據壁壘，促進數據要素流動，最大程度推進數據應用，促進我省數字經濟發展。去年，涉及經濟發展類法規審議項目，還有省先進制造業促進條例和修改省預算審查監督條例、省科技創新促進條例、省測繪管理條例等。一項項法規見證了省人大常委會助力改革發展的信心和決心，凝聚著省人大常委會推動高質量發展的智慧和力量。

過去一年，省人大常委會制定《江西省促進革命老區振興發展條例》，將國家和省委支持革命老區振興發展的決策部署、文件精神提煉上升為法規制度，推動解決革命老區振興發展中的痛點、堵點問題；圍繞糧食安全生產流通，制定《江西省糧食流通條例》，以法規制度促進糧食產業經濟健康發展；全面實施全民健身國家戰略，制定《江西省全民健身條例》，以法治方式構建更高水平全民健身公共服務體系；聚焦民生“關鍵小事”，從人民群眾的關切處開展立法工作，修改農作物種子管理條例、安全生產條例等。生動的立法實踐，有效破解了民生難題，提高了人民生活品質。

開門立法，問計于民一直“在路上”。省人大常委會深入踐行全過程人民民主重大理念，強化全過程人民民主平臺搭建，所有法規草案一審后按規定在省人大常委會門戶網站公開并向社會征集意見；重新遴選省十四屆人大常委會35家基層立法聯系點，及時修改基層立法聯系點工作規則，有效豐富立法聯系基層人民群眾形式，暢通社情民意反映渠道；完成省人大法制委、省人大常委會法工委新一屆35名立法顧問的遴選聘任工作，邀請專家學者參加立法論證會、座談會，讓百姓的心聲更快、更準地體現在立法中。