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ifengapp-data=\"%7B%22type%22%3A%22web%22%2C%22url%22%3A%22https%3A%2F%2Fflive.ifeng.com%2Flive%2F1007658.html%22%7D\">江西省水利廳廳長(zhǎng)王純發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)全省水利高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》\u003c/a>\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">【直播團(tuán)隊(duì)】\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">總監(jiān)制:毛寧 直播統(tǒng)籌:李夢(mèng)麗 攝像:章瀚楠\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">直播熱線:0791-86847839\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>6月13日,江西省政府新聞辦、省水利廳聯(lián)合舉行《關(guān)于推進(jìn)全省水利高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》新聞發(fā)布會(huì)。江西省水利廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)王純發(fā)布和介紹《意見(jiàn)》的有關(guān)情況。省水利廳黨委委員、副廳長(zhǎng)徐衛(wèi)明,省水利廳規(guī)劃計(jì)劃處處長(zhǎng)許盛豐,省水利廳建設(shè)與管理處處長(zhǎng)向愛(ài)農(nóng),省水利廳省河湖長(zhǎng)制工作處處長(zhǎng)鄒崴出席新聞發(fā)布會(huì),并回答記者提問(wèn)。省委宣傳部對(duì)外新聞處處長(zhǎng)黎峰主持新聞發(fā)布會(huì)。\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2022_25/7A9A6133D153673691CB40818DFE24FFEAA807EF_size36_w721_h406.jpg\" alt=\"省委宣傳部對(duì)外新聞處處長(zhǎng)黎峰\" />\u003c/p>\u003cp class=\"picIntro\">省委宣傳部對(duì)外新聞處處長(zhǎng)黎峰\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>黎峰:\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>各位記者朋友:\u003c/p>\u003cp>大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。近日,省委省政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全省水利高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。為幫助大家更好的了解相關(guān)情況,今天,我們非常高興邀請(qǐng)到省水利廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)王純先生,省水利廳黨委委員、副廳長(zhǎng)徐衛(wèi)明先生,規(guī)劃計(jì)劃處處長(zhǎng)許盛豐先生,建設(shè)與管理處處長(zhǎng)向愛(ài)農(nóng)先生,省河湖長(zhǎng)制工作處處長(zhǎng)鄒崴先生,請(qǐng)他們介紹《意見(jiàn)》的有關(guān)情況,并回答大家的提問(wèn)。下面,先請(qǐng)王純廳長(zhǎng)作介紹。\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2022_25/9252BBBEDDFAC54ADD6B6900BDFD120F4B8EF69C_size34_w721_h406.jpg\" alt=\"省水利廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)王純\" />\u003c/p>\u003cp class=\"picIntro\">省水利廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)王純\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>王純\u003c/strong>\u003cstrong>:\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>各位媒體記者朋友:\u003c/p>\u003cp>大家好!近日,省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全省水利高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),這是今后一段時(shí)期指導(dǎo)全省水利工作的一個(gè)綱領(lǐng)性文件。下面,我介紹一下《意見(jiàn)》主要內(nèi)容以及水利亮點(diǎn)工作情況。\u003c/p>\u003cp>黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視水利工作,對(duì)加快水利工程建設(shè)作出明確部署。2014年3月,習(xí)近平總書(shū)記提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路。今年4月26日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委第十一次會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。今年4月11日至12日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在江西考察,重點(diǎn)察看了水利工程建設(shè),并主持召開(kāi)部分地方政府主要負(fù)責(zé)人座談會(huì),分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)做好下一步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提出要求。水利部對(duì)標(biāo)對(duì)表、謀篇布局,提出了推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、體系構(gòu)造,明確了六條實(shí)施路徑。5月12日,我省高規(guī)格召開(kāi)了全省水利高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),要求搶抓機(jī)遇加快推進(jìn)全省水利高質(zhì)量發(fā)展,凝心聚力譜寫(xiě)新時(shí)代治水興水的新篇章。我們感到,當(dāng)前,推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展,責(zé)任重大、使命光榮,正當(dāng)其時(shí)、大有可為。\u003c/p>\u003cp>下面,我從以下三個(gè)方面作介紹。\u003c/p>\u003cp>一、《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景\u003c/p>\u003cp>習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆五中全會(huì)上強(qiáng)調(diào),新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。水利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐。因此,新時(shí)代新階段水利工作主題必須是推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展。江西省委、省政府高度重視水利工作,這次審時(shí)度勢(shì)及時(shí)出臺(tái)《意見(jiàn)》,是經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究和審慎思量的。\u003c/p>\u003cp>一是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水重要論述需要推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視水利工作,謀劃推動(dòng)江河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九屆五中全會(huì)提出要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施國(guó)家水網(wǎng)工程。2019年5月,習(xí)近平總書(shū)記在江西考察時(shí),特別強(qiáng)調(diào)要做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國(guó)“江西樣板”。\u003c/p>\u003cp>二是抓住國(guó)家高度重視水利重大機(jī)遇需要推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展。2021年以來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力,黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在更加突出的位置,把加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施作為重要抓手,研究了一系列超常規(guī)舉措,出臺(tái)了一系列重大政策。國(guó)家“十四五”規(guī)劃提出建設(shè)國(guó)家水網(wǎng)重大工程,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要領(lǐng)域。政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略和“十四五”規(guī)劃,適度超前開(kāi)展重點(diǎn)水利工程、完善防洪排澇設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施投資。可見(jiàn),當(dāng)前水利建設(shè)正處于關(guān)鍵“窗口期”和重要“機(jī)遇期”。\u003c/p>\u003cp>三是實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展。水利建設(shè)覆蓋面廣、吸納投資大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、提供就業(yè)機(jī)會(huì)多,在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)中發(fā)揮著重要作用。但我省水利發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然存在,水旱災(zāi)害、病險(xiǎn)水庫(kù)等風(fēng)險(xiǎn)隱患帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),河湖生態(tài)環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期累積凸顯,人民群眾對(duì)水旱災(zāi)害防御的安全性及良好水資源水生態(tài)水環(huán)境需求日益增長(zhǎng)。不平衡不充分,本質(zhì)上是發(fā)展質(zhì)量不高。因此,實(shí)現(xiàn)水利高質(zhì)量發(fā)展必須直面當(dāng)前水利工作面臨的諸多硬約束。水利高質(zhì)量發(fā)展就是在多重約束條件下尋求最優(yōu)解,從而最大限度地助推我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。\u003c/p>\u003cp>二、《意見(jiàn)》的主要內(nèi)容\u003c/p>\u003cp>《意見(jiàn)》正文分三個(gè)部分,主體內(nèi)容可以概括為“365”,即3個(gè)安全目標(biāo)、6大體系建設(shè)、5項(xiàng)保障措施。\u003c/p>\u003cp>3大安全目標(biāo)。提出以全面提升水安全保障能力為目標(biāo),持續(xù)鞏固升級(jí)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快構(gòu)建以大南昌都市圈為核心, 以贛東北、 贛西北、 贛中、 贛南四大片區(qū)為支撐的“ 一核四區(qū)”江西現(xiàn)代水網(wǎng)格局,明確2025年、2035年防洪安全、供水安全、生態(tài)安全三大安全目標(biāo)。\u003c/p>\u003cp>6大任務(wù)。分別是構(gòu)建系統(tǒng)完善的防洪減災(zāi)體系、保障有力的水資源配置體系、科學(xué)系統(tǒng)的河湖生態(tài)健康體系、智能暢通的智慧水利體系、協(xié)同高效的水利管理體系、富有特色的水利改革創(chuàng)新體系。共20項(xiàng)具體任務(wù)。\u003c/p>\u003cp>5項(xiàng)保障措施。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的整體工作格局。二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)水利規(guī)劃與其他相關(guān)規(guī)劃的有效銜接。三是強(qiáng)化要素保障,拓寬水利投融資渠道。四是強(qiáng)化考核激勵(lì),建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。五是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心、支持水利高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍,促進(jìn)形成人水和諧的社會(huì)秩序。\u003c/p>\u003cp>三、《意見(jiàn)》的特色亮點(diǎn)\u003c/p>\u003cp>一是突出“項(xiàng)目為王”。《意見(jiàn)》抓住國(guó)家推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇,謀劃儲(chǔ)備一批綜合效益好、拉動(dòng)力強(qiáng)的重大水利項(xiàng)目,依托高質(zhì)量項(xiàng)目支撐水利高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)是謀劃好“萬(wàn)個(gè)水利項(xiàng)目”,持續(xù)強(qiáng)化“萬(wàn)里堤防”綜合整治和提質(zhì)升級(jí),推進(jìn)長(zhǎng)江干流江西段防洪提升和鄱陽(yáng)湖區(qū)重點(diǎn)圩堤達(dá)標(biāo)建設(shè),實(shí)施鄱湖安瀾百姓安居工程等,全面提升堤防達(dá)標(biāo)率和防洪標(biāo)準(zhǔn);鞏固提升“萬(wàn)座水庫(kù)”標(biāo)準(zhǔn)化管理成果,加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,確保實(shí)現(xiàn)“五年任務(wù)三年完成”目標(biāo);堅(jiān)決推進(jìn)“萬(wàn)座重點(diǎn)山塘”加固整治,充分挖潛發(fā)揮蓄水灌溉作用,從而形成系統(tǒng)完善、安全可靠的現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),把水利工程打造成造福江西人民的德政工程、民生工程、精品工程。\u003c/p>\u003cp>二是突出“系統(tǒng)思維”。《意見(jiàn)》堅(jiān)持遵循規(guī)律,準(zhǔn)確把握人與水、人與自然的辯證統(tǒng)一關(guān)系,堅(jiān)持推進(jìn)鄱陽(yáng)湖區(qū)水生態(tài)治理,加快幸福河湖、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念貫穿水利高質(zhì)量發(fā)展始終。始終落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,全面強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制,強(qiáng)化水土保持源頭管控,處理好發(fā)展和保護(hù)、利用和修復(fù)的關(guān)系,強(qiáng)化管理在水治理體系與治理能力中的作用。特別是把系統(tǒng)思維涵蓋到治水的全過(guò)程,把被動(dòng)應(yīng)對(duì)水安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向主動(dòng)防控。通過(guò)協(xié)同高效的水利管理升級(jí),形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的水利制度體系。\u003c/p>\u003cp>三是突出“改革創(chuàng)新”。按照省委、省政府深入推進(jìn)發(fā)展和改革雙“一號(hào)工程”的決策部署,《意見(jiàn)》在推進(jìn)智慧建設(shè)方面,提出建設(shè)數(shù)字孿生流域,打造水利智能應(yīng)用等,目的是要構(gòu)建智能暢通的智慧水利體系。圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”,提出深化水利領(lǐng)域“放管服”改革,著力提升水利政務(wù)服務(wù)能力。特別是貫徹“兩山理論”,提出圍繞水價(jià)值轉(zhuǎn)換,多向突破,不斷暢通“綠水青山”與“金山銀山”的轉(zhuǎn)換路徑。另外,鼓勵(lì)地方先行先試,探索開(kāi)展水權(quán)改革、河權(quán)改革、水生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等,有效盤(pán)活地方資源產(chǎn)權(quán)價(jià)值,通過(guò)試點(diǎn)探路、示范引領(lǐng),形成一批可復(fù)制、可推廣的水利改革試點(diǎn),不斷激發(fā)水利發(fā)展的活力和動(dòng)能。\u003c/p>\u003cp>剛才,我對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行了有關(guān)說(shuō)明。下面,借此機(jī)會(huì),我再向大家介紹一下黨的十八大以來(lái),我省水利亮點(diǎn)工作情況。一是水利投入持續(xù)增長(zhǎng)。2012年以來(lái),全省共落實(shí)水利投資2288億元,年均投資約229億元。特別是2021年全省水利投資達(dá)到402億元,實(shí)現(xiàn)新突破。二是防洪安全保障更加有力。推進(jìn)鄱陽(yáng)湖水利樞紐、康山蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)等項(xiàng)目前期工作,建成峽江、倫潭、浯溪口等一批大型水利樞紐,推進(jìn)長(zhǎng)江干流江西段崩岸應(yīng)急治理,綜合整治堤防長(zhǎng)度4000余公里,除險(xiǎn)加固水庫(kù)9900余座。成功應(yīng)對(duì)歷次洪旱災(zāi)害,尤其是科學(xué)有序防御2020年鄱陽(yáng)湖流域超歷史大洪水。因洪旱受災(zāi)損失連年下降,實(shí)現(xiàn)大澇、大旱之年無(wú)大災(zāi)目標(biāo)。三是供水保障能力不斷提升。建成山口巖、四方井和寒山、太湖等大中型水庫(kù),新增供水能力2.4億立方米。全面推行城鄉(xiāng)供水一體化,解決280余萬(wàn)農(nóng)村貧困人口飲水安全問(wèn)題。建成廖坊灌區(qū)二期工程,2020至2021年兩年共遴選評(píng)定省級(jí)節(jié)水型灌區(qū)35個(gè),節(jié)水減排效果顯著。四是生態(tài)安全保障更有韌性。開(kāi)展生態(tài)鄱陽(yáng)湖流域建設(shè),打造百里昌江、贛江風(fēng)光帶、九江“長(zhǎng)江最美岸線”等生態(tài)流域(河段)。治理水土流失面積1.18萬(wàn)平方公里,完成128條生態(tài)清潔型小流域治理,形成水土保持“贛南模式”。6個(gè)縣列為全國(guó)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),創(chuàng)建水生態(tài)文明村711個(gè),水生態(tài)文明理念深入人心。五是水利機(jī)制法治管理持續(xù)深化。落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng),最嚴(yán)格水資源管理制度基本確立。在全國(guó)率先全面構(gòu)建黨政同責(zé)的河長(zhǎng)制組織體系,凝練出河長(zhǎng)制的“江西經(jīng)驗(yàn)”。1.3萬(wàn)余座水利工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。推動(dòng)出臺(tái)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作、農(nóng)村供水等多部地方法規(guī),持續(xù)打擊非法采砂、非法侵占河湖水域等水事違法行為。水利工程管理體制改革、水權(quán)改革、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。峽江水利樞紐工程榮獲中國(guó)水利工程大禹獎(jiǎng)、中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)、中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)工程獎(jiǎng)“大滿貫”。泰和槎灘陂、撫州千金陂、潦河灌區(qū)成功申報(bào)世界灌溉遺產(chǎn)。\u003c/p>\u003cp>心懷“國(guó)之大者”,夯實(shí)水利基礎(chǔ)。各位記者朋友,省水利廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,將以《意見(jiàn)》出臺(tái)為契機(jī),搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,治水興贛、奮勇?tīng)?zhēng)先,全力以赴加快推動(dòng)全省水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)“六個(gè)江西”、努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一流”提供強(qiáng)有力的水安全保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!\u003c/p>\u003cp>我的介紹就到這里。謝謝!\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>黎峰:\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>謝謝王廳長(zhǎng)的介紹!下面開(kāi)始提問(wèn),提問(wèn)前請(qǐng)舉手,并通報(bào)一下所在新聞機(jī)構(gòu)。好,開(kāi)始。\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2022_25/EC24CE8B65A628733E1AA728141F9EA1AEF6050A_size40_w721_h406.jpg\" alt=\"新華社提問(wèn)\" />\u003c/p>\u003cp class=\"picIntro\">新華社提問(wèn)\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>新華社:\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>前幾日,江西省遭遇了“端午水”。請(qǐng)問(wèn),江西水利部門(mén)是如何科學(xué)有序防御暴雨洪水?下一步水利部門(mén)將如何以水利高質(zhì)量發(fā)展之效保障全省防汛安全?\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2022_25/E646A1B548708DDCA1DC12D0E3FEC229EFCCA0EF_size38_w721_h406.jpg\" alt=\"省水利廳黨委委員、副廳長(zhǎng)徐衛(wèi)明\" />\u003c/p>\u003cp class=\"picIntro\">省水利廳黨委委員、副廳長(zhǎng)徐衛(wèi)明\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>徐衛(wèi)明:\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>感謝這位記者朋友的提問(wèn)。先回答第一個(gè)問(wèn)題,今年的“端午水”可謂如期而至。5月31日開(kāi)始的強(qiáng)降雨,至6月7日,全省累計(jì)降雨量114毫米,是常年的2倍。其中,贛縣區(qū)塘坑口站5小時(shí)降雨250毫米,為特大暴雨。受此影響,共有7河11站發(fā)生超警洪水,樂(lè)安河發(fā)生今年第1號(hào)洪水。\u003c/p>\u003cp>面對(duì)強(qiáng)降雨及其引發(fā)的洪澇災(zāi)害,全省水利系統(tǒng)積極防御、全力應(yīng)對(duì),牢牢扛起水利部門(mén)的天職,最大程度避免和減輕災(zāi)害損失。一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。加密會(huì)商研判,在6月4日啟動(dòng)防汛IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng),實(shí)行綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)測(cè)調(diào)度組等應(yīng)急工作組集中辦公,加強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)。密切監(jiān)視江河湖庫(kù)水情,及時(shí)發(fā)布中小河流洪水和山洪災(zāi)害預(yù)警。比如6月5日,樂(lè)安河上游降暴雨,我們提前7個(gè)小時(shí)發(fā)布洪水藍(lán)色預(yù)警、1小時(shí)后升級(jí)至黃色預(yù)警,指導(dǎo)婺源縣城近1500人提前安全轉(zhuǎn)移。二是強(qiáng)化水利工程管理。強(qiáng)降雨期間,重點(diǎn)關(guān)注水利工程運(yùn)行狀況,對(duì)基層水利部門(mén)值班值守以及暴雨落區(qū)的小型水庫(kù)、重點(diǎn)山塘等巡查責(zé)任人履職情況進(jìn)行抽查,暗訪督查超警河流巡堤查險(xiǎn)情況。三是強(qiáng)化水庫(kù)科學(xué)調(diào)度。精細(xì)預(yù)報(bào)分析,精準(zhǔn)調(diào)度萬(wàn)安、峽江、江口等省調(diào)水庫(kù)預(yù)泄騰庫(kù)2.36億立方米,攔蓄洪量1.2億立方米。端午節(jié)當(dāng)天,大塅水庫(kù)最大入庫(kù)流量1540立方米每秒,調(diào)控最大出庫(kù)流量1000立方米每秒,削峰率35%,降低下游山口鎮(zhèn)水位50厘米。\u003c/p>\u003cp>關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題,江西歷來(lái)洪澇災(zāi)害多發(fā),防汛任務(wù)繁重。水利部門(mén)始終堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全,遵循“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,按照“以防為主、防住為王”的工作要求,把保障防洪安全擺在我省水利高質(zhì)量發(fā)展的首位。\u003c/p>\u003cp>一是進(jìn)一步完善防洪工程體系。解決防洪問(wèn)題,需要“攔、分、蓄、滯、排”多措并舉。防洪工程體系,是水利部門(mén)提供更好水安全保障的強(qiáng)大基礎(chǔ),其核心是河道堤防、水庫(kù)和蓄滯洪區(qū),河道泄洪是頭牌、水庫(kù)調(diào)控是王牌、蓄滯洪區(qū)分蓄洪是底牌。從目前來(lái)看,這個(gè)體系還不完善,洪水調(diào)控的能力還不足。《意見(jiàn)》中,第一項(xiàng)任務(wù)就是構(gòu)建系統(tǒng)完善的防洪減災(zāi)體系,相信通過(guò)新建防洪水庫(kù)、實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、堤防達(dá)標(biāo)提升、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、開(kāi)展河道行洪通道整治等一系列工程治理,提升流域防洪基礎(chǔ)設(shè)施硬實(shí)力,能夠確保防洪工程體系在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵作用。\u003c/p>\u003cp>二是進(jìn)一步完善防洪非工程體系。堅(jiān)持預(yù)字當(dāng)先,通過(guò)優(yōu)化水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局、提升山洪災(zāi)害防御能力、健全洪水防御方案預(yù)案、完善水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度機(jī)制、建設(shè)數(shù)字孿生流域和數(shù)字孿生工程等一系列防洪非工程措施體系建設(shè),強(qiáng)化“預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案”措施,強(qiáng)感知、增智慧、保安全,讓智慧之光照亮水利高質(zhì)量發(fā)展之路。\u003c/p>\u003cp>三是進(jìn)一步完善防洪風(fēng)險(xiǎn)管控措施。通過(guò)鞏固提升水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理、健全運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)展洪水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查、強(qiáng)化河湖岸線管理、確保行洪蓄洪空間暢通,全面推進(jìn)依法治水、實(shí)現(xiàn)水治理能力現(xiàn)代化,有效防范化解水旱災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)。\u003c/p>\u003cp>這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里,謝謝。\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2022_25/54EA45D38B3BA988332298ED614FD0AABC21CC72_size57_w721_h406.jpg\" alt=\"中央廣播電視總臺(tái)提問(wèn)\" />\u003c/p>\u003cp class=\"picIntro\">中央廣播電視總臺(tái)提問(wèn)\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>中央廣播電視總臺(tái):\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>6月2日,江西省政府出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》。請(qǐng)問(wèn),江西水利部門(mén)如何強(qiáng)攻項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大有效投資,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2022_25/60FC2C102E5AB6902F8D77082AE78DD9BA8C4D6F_size37_w721_h406.jpg\" alt=\"省水利廳規(guī)劃計(jì)劃處處長(zhǎng)許盛豐\" />\u003c/p>\u003cp class=\"picIntro\">省水利廳規(guī)劃計(jì)劃處處長(zhǎng)許盛豐\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>許盛豐:\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>感謝這位記者朋友的提問(wèn)。水利建設(shè)既是水利高質(zhì)量發(fā)展的需求,也是支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的需求,同時(shí)也承擔(dān)著拉動(dòng)內(nèi)需的重任。省水利廳按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求,在強(qiáng)攻水利項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大有效投資,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,做了以下工作。\u003c/p>\u003cp>一是加大水利資金投入。在2021年高位增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,今年全省要力爭(zhēng)落實(shí)480億元水利投入,增幅約20%。目前已落實(shí)243億元。積極爭(zhēng)取中央資金。預(yù)計(jì)全年可落實(shí)中央資金80億元,今年已下達(dá)71億元,其中,水利發(fā)展資金24.24萬(wàn)元,水利發(fā)展資金較2021年的20.96億元增加3.28億元,增幅達(dá)15.6%。省級(jí)資金穩(wěn)中有增。今年安排省級(jí)水利專項(xiàng)資金36億元。用好用足政府債券。預(yù)計(jì)今年可落實(shí)債券及融資資金172億元。社會(huì)資本增添助力。支持大型水利企業(yè)參與我省水利建設(shè),僅城鄉(xiāng)供水一體化,就有江西水務(wù)、中國(guó)水務(wù)、粵海水務(wù)等多家大型水務(wù)企業(yè)參與建設(shè)。引進(jìn)三峽集團(tuán)參與水利建設(shè),與各地簽訂共抓大保護(hù)合作協(xié)議20份,落地7個(gè)項(xiàng)目,總投資近200億元。\u003c/p>\u003cp>二是加快水利工程建設(shè)。省水利廳成立重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)鄱陽(yáng)湖水利樞紐、贛撫尾閭綜合整治、鄱湖安瀾百姓安居工程等重大項(xiàng)目,成立工作專班。對(duì)于四方井、花橋水利樞紐等基本完成工程建設(shè)的重大水利工程,加快竣工驗(yàn)收,發(fā)揮效益。對(duì)于長(zhǎng)江干流江西段崩岸應(yīng)急治理、大坳灌區(qū)等已開(kāi)工的重大水利工程,盯緊年終目標(biāo),壓茬推進(jìn)。對(duì)于梅江灌區(qū)、康山蓄滯洪區(qū)等2022年計(jì)劃新增開(kāi)工的重大水利工程,著力解決制約項(xiàng)目開(kāi)工的難點(diǎn)問(wèn)題,爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)于城鄉(xiāng)供水一體化、中小河流治理、重點(diǎn)澇區(qū)排澇能力建設(shè)等面上工程,聚焦推進(jìn)緩慢的“蝸牛”項(xiàng)目,堅(jiān)持月調(diào)度和分類調(diào)度,定期組織召開(kāi)視頻調(diào)度會(huì)議,幫助各地把癥結(jié)搞明白,把原因分析透,把責(zé)任分清楚,把問(wèn)題解決好。目前,水利項(xiàng)目開(kāi)工率已達(dá)79%,已完成投資123億元,占已落實(shí)投資的51%。\u003c/p>\u003cp>三是加強(qiáng)規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。按照省委、省政府以“萬(wàn)個(gè)水利項(xiàng)目”推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)要求,積極做好與國(guó)家骨干水網(wǎng)和重點(diǎn)任務(wù)的有效銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)防洪、供水、生態(tài)、智慧4大行動(dòng),著力構(gòu)建江西水網(wǎng)空間布局。同時(shí),按照“建設(shè)一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批”的思路,積極謀劃儲(chǔ)備一批管當(dāng)前、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、拉動(dòng)強(qiáng)的重大水利項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目納入國(guó)家“籠子”。另外,對(duì)于項(xiàng)目前期工作實(shí)行季調(diào)度,對(duì)列入國(guó)家的150項(xiàng)目和今年重點(diǎn)推進(jìn)的55項(xiàng)重大水利工程實(shí)行周調(diào)度。重大水利工程方面,梅江灌區(qū)從可研批復(fù)到初設(shè)批復(fù),歷時(shí)僅1個(gè)月。面上水利工程方面,3至5月,省級(jí)層面完成水利項(xiàng)目審查60個(gè),平均每個(gè)工作日審查1個(gè)項(xiàng)目。\u003c/p>\u003cp>這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里,謝謝。\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2022_25/1275FBA1DB8FA58785C88CE38F4F8FACC18351A7_size53_w721_h406.jpg\" alt=\"江西衛(wèi)視提問(wèn)\" />\u003c/p>\u003cp class=\"picIntro\">江西衛(wèi)視提問(wèn)\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>江西衛(wèi)視:\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>剛才,王純廳長(zhǎng)提到了《意見(jiàn)》中6大體系建設(shè)。能否詳細(xì)介紹一下相關(guān)情況?\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2022_25/1E3F2119E961C81FDD16BC39A719DB724D3ECB68_size36_w721_h406.jpg\" alt=\"省水利廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)王純\" />\u003c/p>\u003cp class=\"picIntro\">省水利廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)王純\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>王純:\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>感謝這位記者朋友的提問(wèn),這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。剛才,我已簡(jiǎn)要介紹了一下。大家知道,水利是重要的民生,直接關(guān)系老百姓的獲得感、幸福感和安全感。我想,《意見(jiàn)》中的6大體系建設(shè)既是社會(huì)關(guān)注也是江西所需更是人民所盼。下面,我再擴(kuò)展詳細(xì)介紹一下。\u003c/p>\u003cp>防洪減災(zāi)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行。推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展,首要是提升防洪減災(zāi)能力確保防洪安全。這要求我們必須通過(guò)加快防洪水庫(kù)工程建設(shè)、實(shí)施堤防達(dá)標(biāo)提升、開(kāi)展河道行洪通道整治、推進(jìn)防洪非工程措施建設(shè),構(gòu)建系統(tǒng)完善的防洪減災(zāi)體系。重點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)有大中型水庫(kù)實(shí)施改擴(kuò)建和恢復(fù)設(shè)計(jì)水位運(yùn)行,謀劃推進(jìn)24座大型防洪水庫(kù)建設(shè);開(kāi)展病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘“動(dòng)態(tài)清零”行動(dòng);實(shí)施長(zhǎng)江干流江西段防洪提升和鄱陽(yáng)湖區(qū)重點(diǎn)圩堤達(dá)標(biāo)建設(shè),全面系統(tǒng)開(kāi)展五河重點(diǎn)支流和中小河流綜合整治;推進(jìn)洪患村鎮(zhèn)河流綜合治理、重點(diǎn)山洪溝治理、農(nóng)村澇區(qū)排澇能力建設(shè);開(kāi)展4座國(guó)家級(jí)、2座省級(jí)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè),強(qiáng)化山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。\u003c/p>\u003cp>推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是優(yōu)化水資源配置確保供水安全。就是要通過(guò)加快水資源配置工程建設(shè)、推進(jìn)灌區(qū)建設(shè)與改造,構(gòu)建保障有力的水資源配置體系。重點(diǎn)是謀劃建設(shè)一批水庫(kù)水源工程及環(huán)鄱陽(yáng)湖、贛南、贛西等重大水資源配置工程。適時(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備水源建設(shè),加快山塘整治,全面推行城鄉(xiāng)供水一體化。謀劃新建一批大型灌區(qū),加快建成大坳、梅江灌區(qū)工程,實(shí)施贛撫平原等一批大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造。\u003c/p>\u003cp>推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展,要義是維護(hù)河湖健康確保生態(tài)安全。維護(hù)河湖健康生命,實(shí)現(xiàn)人水和諧共生。通過(guò)推進(jìn)鄱陽(yáng)湖區(qū)水生態(tài)治理、實(shí)施流域生態(tài)綜合治理、實(shí)施源頭保護(hù)和水土保持治理構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的河湖生態(tài)健康體系。加快推進(jìn)鄱陽(yáng)湖水利樞紐、贛撫尾閭綜合整治工程,推進(jìn)環(huán)鄱陽(yáng)湖碧道建設(shè)。開(kāi)展五河干支流生態(tài)廊道建設(shè),推進(jìn)幸福河湖、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè)一批水生態(tài)文明村、綠色小水電站。開(kāi)展贛江源、東江源等江河源頭區(qū)保護(hù)與修復(fù),加快實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程,系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)和水土保持崩崗治理。\u003c/p>\u003cp>推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展,抓手是推進(jìn)智慧水利建設(shè)確保水事活動(dòng)高效。智慧水利建設(shè),為驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展插上“智慧的翅膀”,助力提升水利治理能力和水平。要通過(guò)建設(shè)數(shù)字孿生流域、打造水利智能應(yīng)用、加快智慧水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建智能暢通的智慧水利體系。通過(guò)試點(diǎn)先行,逐步建成贛江、撫河、信江、饒河、修河數(shù)字孿生流域和重大水利工程的數(shù)字孿生工程。推出一批水旱災(zāi)害防御、水資源管理、水工程建設(shè)管理、水土保持管理等領(lǐng)域智能應(yīng)用。建成現(xiàn)代水網(wǎng)“2+N”智慧調(diào)控應(yīng)用體系。加快智慧水利產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,打造一批具有江西特色的智慧水利人才培養(yǎng)基地。\u003c/p>\u003cp>推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展,基礎(chǔ)是提高水利管理水平確保行業(yè)可持續(xù)。加強(qiáng)水利行業(yè)管理是推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要通過(guò)加強(qiáng)水資源管理、河湖管理、水土保持管理、水利建設(shè)與工程管理、水利風(fēng)險(xiǎn)管理以及全面推進(jìn)依法治水,構(gòu)建協(xié)同高效的水利管理體。重點(diǎn)是全面貫徹“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則,落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度;全面強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制,強(qiáng)化水土保持源頭管控,堅(jiān)決遏制人為水土流失增量;加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量管控,鞏固提升水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理成果;推廣洪水保險(xiǎn)、堤防保險(xiǎn),探索更多水利風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)金融產(chǎn)品,提高水利風(fēng)險(xiǎn)管理能力;不斷完善地方水法規(guī)制度,加大水事違法行為打擊力度。\u003c/p>\u003cp>推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展,動(dòng)力是提升改革創(chuàng)新能力確保事業(yè)發(fā)展沿著正確軌道前進(jìn)。改革是本色,創(chuàng)新出特色。要通過(guò)深化水利改革、大力實(shí)施水利科技創(chuàng)新,構(gòu)建富有特色的水利改革創(chuàng)新體系。一方面,推進(jìn)水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,更多發(fā)揮市場(chǎng)作用,實(shí)現(xiàn)水生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換。另一方面,持續(xù)實(shí)施“科技+水利”項(xiàng)目機(jī)制,積極推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝在抗洪搶險(xiǎn)、水利建設(shè)與管理等各領(lǐng)域的應(yīng)用。\u003c/p>\u003cp>這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里,謝謝。\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2022_25/C723C6A587151BD8E8DE3817ACD1A44DBB4ED9C1_size55_w721_h406.jpg\" alt=\"江南都市報(bào)提問(wèn)\" />\u003c/p>\u003cp class=\"picIntro\">江南都市報(bào)提問(wèn)\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>江南都市報(bào):\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>水庫(kù)安全,事關(guān)生命安全、防洪安全、供水安全。請(qǐng)問(wèn),江西省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固進(jìn)展如何?另外,江西省河湖縱橫,水資源豐富,將如何加強(qiáng)河湖水域岸線空間管控?\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2022_25/C3EECF78DB70EB367E6A77630F346CAE4DD593A5_size38_w721_h406.jpg\" alt=\"省水利廳建設(shè)與管理處處長(zhǎng)向愛(ài)農(nóng)\" />\u003c/p>\u003cp class=\"picIntro\">省水利廳建設(shè)與管理處處長(zhǎng)向愛(ài)農(nóng)\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>向愛(ài)農(nóng):\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>感謝這位記者朋友的提問(wèn)。江西是水庫(kù)大省,截至2021年底注冊(cè)登記各類水庫(kù)10593座,其中大中型289座,小型10304座。水庫(kù)基數(shù)大、病險(xiǎn)多、任務(wù)重、管理難是我省基本省情。目前,需除險(xiǎn)加固的水庫(kù)有1664座,其中大中型41座,小型1623座。省委、省政府高度重視水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,提出水庫(kù)除險(xiǎn)加固五年任務(wù)三年完成的更高要求。也就是說(shuō),到2023年底,1664座病險(xiǎn)水庫(kù)全部“摘帽”。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省已落實(shí)水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金28億元。已有1124座水庫(kù)開(kāi)工建設(shè),開(kāi)工率68%。已完工961座,完工率58%。省水利廳主要采取以下舉措。\u003c/p>\u003cp>一方面,我們加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省級(jí)層面建立水利等多部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制,各司其職、密切配合。廳級(jí)層面組建工作專班,緊盯配套資金落實(shí)、初設(shè)批復(fù)、財(cái)政評(píng)審、開(kāi)工率等關(guān)鍵環(huán)節(jié),運(yùn)用稽察、飛檢等手段強(qiáng)化監(jiān)管。建立掛牌督辦、駐點(diǎn)督導(dǎo)、約談通報(bào)等機(jī)制,鞭策后進(jìn)。另一方面,強(qiáng)化技術(shù)幫扶。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)多、面廣、量大及基層技術(shù)力量薄弱等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,將推進(jìn)工作的抓手向督導(dǎo)、問(wèn)責(zé)、指導(dǎo)、幫扶并重延伸拓展,采取“一對(duì)一”協(xié)商、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)、“面對(duì)面”方式解決問(wèn)題。2021年以來(lái),共組織百余批次專家下沉一線進(jìn)行幫扶,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題1400余個(gè)。\u003c/p>\u003cp>針對(duì)記者關(guān)心的河湖水域岸線空間管控問(wèn)題,近年來(lái),我們主要做了以下三方面工作。\u003c/p>\u003cp>一是以依法劃定河湖管理范圍為契機(jī),夯基礎(chǔ),明確河湖水域岸線空間管控邊界。2019年以來(lái),我省積極推進(jìn)河湖管理范圍劃定工作,目前已完成劃界999條河流,113個(gè)湖泊,劃界河岸岸線總長(zhǎng)7.7萬(wàn)公里,劃界湖岸線總長(zhǎng)0.5萬(wàn)公里,讓河湖管理范圍線真正成為水利部門(mén)依法行政的“陣地線”。二是以規(guī)范涉河建設(shè)項(xiàng)目審批為抓手,遏增量,嚴(yán)格河湖水域岸線用途管制。啟動(dòng)主要河湖岸線保護(hù)和利用規(guī)劃修編工作,將水域岸線合理劃分為保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制開(kāi)發(fā)區(qū)、開(kāi)發(fā)利用區(qū),嚴(yán)格水域岸線分區(qū)管理和用途管制。此外,嚴(yán)格依法依規(guī)審批涉河建設(shè)項(xiàng)目,從源頭上控制河湖岸線問(wèn)題的發(fā)生。三是以規(guī)范處置涉水違建問(wèn)題為導(dǎo)向,去存量,推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。近年來(lái),我們先后開(kāi)展了非法矮圍排查整治、河湖“清四亂”等專項(xiàng)行動(dòng),綜合運(yùn)用日常巡查、實(shí)地核查、遙感監(jiān)測(cè)、群眾舉報(bào)等多種手段,排查亂占、亂采、亂堆、亂建問(wèn)題。2021年各地排查上報(bào)“四亂”問(wèn)題514個(gè),已全部完成整改并銷號(hào)。下一步,省水利廳將按照《水利部關(guān)于加強(qiáng)河湖水域岸線空間管控的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制為平臺(tái),加大日常巡查監(jiān)管和水行政執(zhí)法力度,推動(dòng)河湖智慧化監(jiān)管,不斷提升我省河湖水域岸線管理保護(hù)工作規(guī)范化科學(xué)化水平。\u003c/p>\u003cp>這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里,謝謝。\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2022_25/CD9D023BDE034140D2817C9B45F17B9FBC8729F8_size45_w721_h406.jpg\" alt=\"香港商報(bào)提問(wèn)\" />\u003c/p>\u003cp class=\"picIntro\">香港商報(bào)提問(wèn)\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>香港商報(bào):\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>1月6日,江西省發(fā)布2022年第1號(hào)總河長(zhǎng)令,要求持續(xù)強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制,努力建設(shè)造福人民的幸福河湖。請(qǐng)問(wèn),江西省如何謀劃推進(jìn)幸福河湖建設(shè)?\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2022_25/50CB5FD2EE7BEE159D691CF4F9176729085FC153_size38_w721_h406.jpg\" alt=\"省水利廳省河湖長(zhǎng)制工作處處長(zhǎng)鄒崴\" />\u003c/p>\u003cp class=\"picIntro\">省水利廳省河湖長(zhǎng)制工作處處長(zhǎng)鄒崴\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>鄒崴:\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>感謝這位記者朋友的提問(wèn)。2019年9月,習(xí)近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要讓黃河成為造福人民的幸福河,發(fā)出了建設(shè)幸福河湖的號(hào)召。2021年12月21日,省委深改委第十九次會(huì)議審議通過(guò)了《江西省關(guān)于強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制建設(shè)幸福河湖的指導(dǎo)意見(jiàn)》,2022年1月6日,省委書(shū)記易煉紅簽發(fā)2022年第1號(hào)總河湖長(zhǎng)令,全面部署我省強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制建設(shè)幸福河湖工作。這既是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示的具體舉措,也是新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。\u003c/p>\u003cp>強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制,建設(shè)幸福河湖,就是進(jìn)一步深入實(shí)施河湖長(zhǎng)制,推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),通過(guò)“強(qiáng)化水安全保障、強(qiáng)化水岸線管控、強(qiáng)化水環(huán)境治理、強(qiáng)化水生態(tài)修復(fù)、強(qiáng)化水文化傳承、強(qiáng)化可持續(xù)利用”等六大路徑,努力建設(shè)幸福河湖,實(shí)現(xiàn)可靠水安全、清潔水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文明。到2025年,在流域生態(tài)綜合治理的基礎(chǔ)上,流域面積50平方公里以上的河流中基本建成100條(段)幸福河。到2035年,“五河一湖一江”基本建成幸福河湖。\u003c/p>\u003cp>圍繞目標(biāo)任務(wù),省水利廳大力推進(jìn)幸福河湖建設(shè)。一是精心確定重點(diǎn)。全省初步選定105條(段)河流納入幸福河湖建設(shè)名錄,啟動(dòng)幸福河湖建設(shè)。二是強(qiáng)化頂層指導(dǎo)。制定印發(fā)《江西省幸福河湖實(shí)施規(guī)劃或?qū)嵤┓桨妇幹拼缶V(試行)》,指導(dǎo)、推動(dòng)各地在流域生態(tài)綜合治理的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際編制幸福河湖建設(shè)的實(shí)施規(guī)劃,為建設(shè)幸福河湖奠定基礎(chǔ)。三是推進(jìn)試點(diǎn)示范。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)方式將宜黃縣宜水幸福河湖建設(shè)列入水利部試點(diǎn),爭(zhēng)取國(guó)家投資1.09億元。在水利部示范河湖建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)靖安縣全域幸福河湖建設(shè),發(fā)揮好典型的示范引領(lǐng)作用。四是強(qiáng)化監(jiān)督考核。著力構(gòu)建省統(tǒng)籌、市協(xié)調(diào)、縣落實(shí)的幸福河湖建設(shè)責(zé)任體系,將幸福河湖建設(shè)納入河湖長(zhǎng)制考核體系,推動(dòng)各地幸福河湖建設(shè)取得實(shí)效。下一步,省水利廳將持續(xù)發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn),讓“河湖安瀾、生態(tài)健康、環(huán)境優(yōu)美、文明彰顯、人水和諧”的幸福河湖畫(huà)卷在江西大地徐徐鋪開(kāi),為高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)“江西樣板”提供支撐保障。\u003c/p>\u003cp>這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里,謝謝。\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2022_25/3031CC46BE8E39DEC60852E11B532D8746D9AB54_size57_w721_h406.jpg\" alt=\"省政府網(wǎng)提問(wèn)\" />\u003c/p>\u003cp class=\"picIntro\">省政府網(wǎng)提問(wèn)\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>省政府網(wǎng):\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>近年來(lái),江西省水利科技創(chuàng)新成果豐碩,請(qǐng)問(wèn)江西省如何抓好水利科技創(chuàng)新以及成果轉(zhuǎn)化工作?\u003c/p>\u003cp class=\"detailPic\">\u003cimg src=\"https://x0.ifengimg.com/ucms/2022_25/81B217A1285B3F2297B5A6CC290384A637C19506_size37_w721_h406.jpg\" alt=\"省水利廳規(guī)劃計(jì)劃處處長(zhǎng)許盛豐\" />\u003c/p>\u003cp class=\"picIntro\">省水利廳規(guī)劃計(jì)劃處處長(zhǎng)許盛豐\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>許盛豐:\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>感謝您的提問(wèn)。近年來(lái),我省水利科技成果量質(zhì)雙升,部分成果取得歷史性突破。剛才王廳長(zhǎng)有介紹,峽江水利樞紐榮獲“大滿貫”。近四年,有三項(xiàng)成果榮獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。《鄱陽(yáng)湖水量水質(zhì)水生態(tài)協(xié)同治理與安全保障關(guān)鍵技術(shù)研究及示范》實(shí)現(xiàn)省級(jí)重大專項(xiàng)零的突破,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1820萬(wàn)元,為歷史最高。同時(shí),科技成果在實(shí)際工作中得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用。比如,峽江水利樞紐研發(fā)生態(tài)魚(yú)道新結(jié)構(gòu)和可視化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),大大保護(hù)贛江魚(yú)類資源。提出并實(shí)現(xiàn)了庫(kù)區(qū)淺淹沒(méi)區(qū)大面積集中抬田,抬田工程使得原本永久淹沒(méi)的2.39萬(wàn)畝耕地和浸沒(méi)的1.36萬(wàn)畝耕地得到了永續(xù)利用,保護(hù)了耕地資源。還比如,《山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用示范》成果應(yīng)用后,我省每年因山洪安害傷亡人數(shù)大幅減少,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到全國(guó)2058個(gè)縣區(qū)。該成果也榮獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。\u003c/p>\u003cp>省水利廳多措并舉推進(jìn)水利科技創(chuàng)新。一是在完善政策辦法方面。先后制定《江西省水利廳科技項(xiàng)目管理辦法》《科技經(jīng)費(fèi)管理辦法》等政策,規(guī)范水利科技項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)管理。二是在建設(shè)科研平臺(tái)方面。籌資近5億元打造鄱陽(yáng)湖模型試驗(yàn)研究基地等4個(gè)各具特色的水利科研基地,建成集科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、交流合作、成果轉(zhuǎn)化、科普宣教一體的科研基地平臺(tái),夯實(shí)科研硬實(shí)力。三是在保障項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)方面。建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,在省級(jí)水利專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中單列資金支持科技項(xiàng)目實(shí)施。“十三五”以來(lái),累計(jì)投入省級(jí)水利科技經(jīng)費(fèi)1.17億元,較“十二五”增加40%。“十四五”兩年來(lái)年平均投入3300余萬(wàn)元,創(chuàng)歷史新高。另外,常態(tài)化支持“工程帶科研”項(xiàng)目,并納入省水利科技項(xiàng)目同級(jí)管理,解決重點(diǎn)水利工程建設(shè)中的技術(shù)難題。四是在廣泛吸納科研力量方面。支持全省水利系統(tǒng)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)研發(fā)力量,用好用足科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)政策,鼓勵(lì)科研人員投身水利科學(xué)研究。創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)方式,提升科技項(xiàng)目層級(jí),開(kāi)展“科技+水利”聯(lián)合立項(xiàng)試點(diǎn),項(xiàng)目面向全國(guó)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),依托高等院校、科研院所、企事業(yè)單位協(xié)同攻關(guān)我省重大水安全問(wèn)題,力爭(zhēng)取得一批高質(zhì)量研究成果。\u003c/p>\u003cp>“十四五”時(shí)期,省水利廳將構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,探索建立省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的水利科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)各部門(mén)單位相互溝通,暢通技術(shù)供給與需求渠道。通過(guò)舉辦科技培訓(xùn)、產(chǎn)品推介會(huì)等多種方式,讓科研成果走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)工地,完善技術(shù)推廣體系。用好用活激勵(lì)政策,完善科技成果轉(zhuǎn)化資產(chǎn)處置和收益分配管理制度,提升水利科技成果的社會(huì)和行業(yè)影響力。\u003c/p>\u003cp>這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里,謝謝。\u003c/p>\u003cp>\u003cspan style=\"color: rgb(0, 112, 192);\">\u003cstrong>黎峰:\u003c/strong>\u003c/span>\u003c/p>\u003cp>時(shí)間關(guān)系,答記者問(wèn)就到這里。謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友,歡迎大家繼續(xù)關(guān)注《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)情況,如果還有什么問(wèn)題,可以會(huì)后再進(jìn)行咨詢、溝通或采訪。\u003c/p>\u003cp>今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家!\u003c/p>","type":"text"}],"currentPage":0,"pageSize":1},"editorName":"李夢(mèng)麗","faceUrl":"","vestAccountDetail":{},"subscribe":{"cateid":"江西省政府新聞辦","type":"source","catename":"江西省政府新聞辦","description":"","cateSource":"","backgroud":"http://p1.ifengimg.com/ifengimcp/pic/20160919/d236177a15798b010c4c_size104_w720_h186.png","api":"http://api.iclient.ifeng.com/api_wemedia_list?type=source&keyword=%E6%B1%9F%E8%A5%BF%E7%9C%81%E6%94%BF%E5%BA%9C%E6%96%B0%E9%97%BB%E5%8A%9E","originalName":"","redirectTab":"article","newsTime":"2022-06-13 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《關(guān)于推進(jìn)全省水利高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》新聞發(fā)布會(huì)

《關(guān)于推進(jìn)全省水利高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》新聞發(fā)布會(huì)

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)(圖片均由 省政府網(wǎng)薛聲軍 攝)

新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)(圖片均由 省政府網(wǎng)薛聲軍 攝)

江西有聲新聞發(fā)布廳第837期:江西省水利廳廳長(zhǎng)王純發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)全省水利高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》

【直播團(tuán)隊(duì)】

總監(jiān)制:毛寧 直播統(tǒng)籌:李夢(mèng)麗 攝像:章瀚楠

直播熱線:0791-86847839

6月13日,江西省政府新聞辦、省水利廳聯(lián)合舉行《關(guān)于推進(jìn)全省水利高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》新聞發(fā)布會(huì)。江西省水利廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)王純發(fā)布和介紹《意見(jiàn)》的有關(guān)情況。省水利廳黨委委員、副廳長(zhǎng)徐衛(wèi)明,省水利廳規(guī)劃計(jì)劃處處長(zhǎng)許盛豐,省水利廳建設(shè)與管理處處長(zhǎng)向愛(ài)農(nóng),省水利廳省河湖長(zhǎng)制工作處處長(zhǎng)鄒崴出席新聞發(fā)布會(huì),并回答記者提問(wèn)。省委宣傳部對(duì)外新聞處處長(zhǎng)黎峰主持新聞發(fā)布會(huì)。

省委宣傳部對(duì)外新聞處處長(zhǎng)黎峰

省委宣傳部對(duì)外新聞處處長(zhǎng)黎峰

黎峰:

各位記者朋友:

大家上午好!歡迎出席省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。近日,省委省政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全省水利高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》。為幫助大家更好的了解相關(guān)情況,今天,我們非常高興邀請(qǐng)到省水利廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)王純先生,省水利廳黨委委員、副廳長(zhǎng)徐衛(wèi)明先生,規(guī)劃計(jì)劃處處長(zhǎng)許盛豐先生,建設(shè)與管理處處長(zhǎng)向愛(ài)農(nóng)先生,省河湖長(zhǎng)制工作處處長(zhǎng)鄒崴先生,請(qǐng)他們介紹《意見(jiàn)》的有關(guān)情況,并回答大家的提問(wèn)。下面,先請(qǐng)王純廳長(zhǎng)作介紹。

省水利廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)王純

省水利廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)王純

王純

各位媒體記者朋友:

大家好!近日,省委、省政府印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全省水利高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),這是今后一段時(shí)期指導(dǎo)全省水利工作的一個(gè)綱領(lǐng)性文件。下面,我介紹一下《意見(jiàn)》主要內(nèi)容以及水利亮點(diǎn)工作情況。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視水利工作,對(duì)加快水利工程建設(shè)作出明確部署。2014年3月,習(xí)近平總書(shū)記提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路。今年4月26日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委第十一次會(huì)議,強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。今年4月11日至12日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在江西考察,重點(diǎn)察看了水利工程建設(shè),并主持召開(kāi)部分地方政府主要負(fù)責(zé)人座談會(huì),分析經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)做好下一步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作提出要求。水利部對(duì)標(biāo)對(duì)表、謀篇布局,提出了推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、體系構(gòu)造,明確了六條實(shí)施路徑。5月12日,我省高規(guī)格召開(kāi)了全省水利高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),要求搶抓機(jī)遇加快推進(jìn)全省水利高質(zhì)量發(fā)展,凝心聚力譜寫(xiě)新時(shí)代治水興水的新篇章。我們感到,當(dāng)前,推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展,責(zé)任重大、使命光榮,正當(dāng)其時(shí)、大有可為。

下面,我從以下三個(gè)方面作介紹。

一、《意見(jiàn)》出臺(tái)的背景

習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九屆五中全會(huì)上強(qiáng)調(diào),新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,必須是高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。水利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的基礎(chǔ)支撐。因此,新時(shí)代新階段水利工作主題必須是推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展。江西省委、省政府高度重視水利工作,這次審時(shí)度勢(shì)及時(shí)出臺(tái)《意見(jiàn)》,是經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究和審慎思量的。

一是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水重要論述需要推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視水利工作,謀劃推動(dòng)江河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九屆五中全會(huì)提出要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施國(guó)家水網(wǎng)工程。2019年5月,習(xí)近平總書(shū)記在江西考察時(shí),特別強(qiáng)調(diào)要做好治山理水、顯山露水的文章,走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國(guó)“江西樣板”。

二是抓住國(guó)家高度重視水利重大機(jī)遇需要推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展。2021年以來(lái),面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力,黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在更加突出的位置,把加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施作為重要抓手,研究了一系列超常規(guī)舉措,出臺(tái)了一系列重大政策。國(guó)家“十四五”規(guī)劃提出建設(shè)國(guó)家水網(wǎng)重大工程,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要領(lǐng)域。政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略和“十四五”規(guī)劃,適度超前開(kāi)展重點(diǎn)水利工程、完善防洪排澇設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施投資。可見(jiàn),當(dāng)前水利建設(shè)正處于關(guān)鍵“窗口期”和重要“機(jī)遇期”。

三是實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展需要推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展。水利建設(shè)覆蓋面廣、吸納投資大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、提供就業(yè)機(jī)會(huì)多,在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中求進(jìn)中發(fā)揮著重要作用。但我省水利發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題依然存在,水旱災(zāi)害、病險(xiǎn)水庫(kù)等風(fēng)險(xiǎn)隱患帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),河湖生態(tài)環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期累積凸顯,人民群眾對(duì)水旱災(zāi)害防御的安全性及良好水資源水生態(tài)水環(huán)境需求日益增長(zhǎng)。不平衡不充分,本質(zhì)上是發(fā)展質(zhì)量不高。因此,實(shí)現(xiàn)水利高質(zhì)量發(fā)展必須直面當(dāng)前水利工作面臨的諸多硬約束。水利高質(zhì)量發(fā)展就是在多重約束條件下尋求最優(yōu)解,從而最大限度地助推我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、《意見(jiàn)》的主要內(nèi)容

《意見(jiàn)》正文分三個(gè)部分,主體內(nèi)容可以概括為“365”,即3個(gè)安全目標(biāo)、6大體系建設(shè)、5項(xiàng)保障措施。

3大安全目標(biāo)。提出以全面提升水安全保障能力為目標(biāo),持續(xù)鞏固升級(jí)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快構(gòu)建以大南昌都市圈為核心, 以贛東北、 贛西北、 贛中、 贛南四大片區(qū)為支撐的“ 一核四區(qū)”江西現(xiàn)代水網(wǎng)格局,明確2025年、2035年防洪安全、供水安全、生態(tài)安全三大安全目標(biāo)。

6大任務(wù)。分別是構(gòu)建系統(tǒng)完善的防洪減災(zāi)體系、保障有力的水資源配置體系、科學(xué)系統(tǒng)的河湖生態(tài)健康體系、智能暢通的智慧水利體系、協(xié)同高效的水利管理體系、富有特色的水利改革創(chuàng)新體系。共20項(xiàng)具體任務(wù)。

5項(xiàng)保障措施。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的整體工作格局。二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),實(shí)現(xiàn)水利規(guī)劃與其他相關(guān)規(guī)劃的有效銜接。三是強(qiáng)化要素保障,拓寬水利投融資渠道。四是強(qiáng)化考核激勵(lì),建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制。五是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造全社會(huì)重視、關(guān)心、支持水利高質(zhì)量發(fā)展的濃厚氛圍,促進(jìn)形成人水和諧的社會(huì)秩序。

三、《意見(jiàn)》的特色亮點(diǎn)

一是突出“項(xiàng)目為王”。《意見(jiàn)》抓住國(guó)家推進(jìn)“兩新一重”建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇,謀劃儲(chǔ)備一批綜合效益好、拉動(dòng)力強(qiáng)的重大水利項(xiàng)目,依托高質(zhì)量項(xiàng)目支撐水利高質(zhì)量發(fā)展。重點(diǎn)是謀劃好“萬(wàn)個(gè)水利項(xiàng)目”,持續(xù)強(qiáng)化“萬(wàn)里堤防”綜合整治和提質(zhì)升級(jí),推進(jìn)長(zhǎng)江干流江西段防洪提升和鄱陽(yáng)湖區(qū)重點(diǎn)圩堤達(dá)標(biāo)建設(shè),實(shí)施鄱湖安瀾百姓安居工程等,全面提升堤防達(dá)標(biāo)率和防洪標(biāo)準(zhǔn);鞏固提升“萬(wàn)座水庫(kù)”標(biāo)準(zhǔn)化管理成果,加快推進(jìn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,確保實(shí)現(xiàn)“五年任務(wù)三年完成”目標(biāo);堅(jiān)決推進(jìn)“萬(wàn)座重點(diǎn)山塘”加固整治,充分挖潛發(fā)揮蓄水灌溉作用,從而形成系統(tǒng)完善、安全可靠的現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),把水利工程打造成造福江西人民的德政工程、民生工程、精品工程。

二是突出“系統(tǒng)思維”。《意見(jiàn)》堅(jiān)持遵循規(guī)律,準(zhǔn)確把握人與水、人與自然的辯證統(tǒng)一關(guān)系,堅(jiān)持推進(jìn)鄱陽(yáng)湖區(qū)水生態(tài)治理,加快幸福河湖、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念貫穿水利高質(zhì)量發(fā)展始終。始終落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,全面強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制,強(qiáng)化水土保持源頭管控,處理好發(fā)展和保護(hù)、利用和修復(fù)的關(guān)系,強(qiáng)化管理在水治理體系與治理能力中的作用。特別是把系統(tǒng)思維涵蓋到治水的全過(guò)程,把被動(dòng)應(yīng)對(duì)水安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向主動(dòng)防控。通過(guò)協(xié)同高效的水利管理升級(jí),形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的水利制度體系。

三是突出“改革創(chuàng)新”。按照省委、省政府深入推進(jìn)發(fā)展和改革雙“一號(hào)工程”的決策部署,《意見(jiàn)》在推進(jìn)智慧建設(shè)方面,提出建設(shè)數(shù)字孿生流域,打造水利智能應(yīng)用等,目的是要構(gòu)建智能暢通的智慧水利體系。圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)“一號(hào)改革工程”,提出深化水利領(lǐng)域“放管服”改革,著力提升水利政務(wù)服務(wù)能力。特別是貫徹“兩山理論”,提出圍繞水價(jià)值轉(zhuǎn)換,多向突破,不斷暢通“綠水青山”與“金山銀山”的轉(zhuǎn)換路徑。另外,鼓勵(lì)地方先行先試,探索開(kāi)展水權(quán)改革、河權(quán)改革、水生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等,有效盤(pán)活地方資源產(chǎn)權(quán)價(jià)值,通過(guò)試點(diǎn)探路、示范引領(lǐng),形成一批可復(fù)制、可推廣的水利改革試點(diǎn),不斷激發(fā)水利發(fā)展的活力和動(dòng)能。

剛才,我對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行了有關(guān)說(shuō)明。下面,借此機(jī)會(huì),我再向大家介紹一下黨的十八大以來(lái),我省水利亮點(diǎn)工作情況。一是水利投入持續(xù)增長(zhǎng)。2012年以來(lái),全省共落實(shí)水利投資2288億元,年均投資約229億元。特別是2021年全省水利投資達(dá)到402億元,實(shí)現(xiàn)新突破。二是防洪安全保障更加有力。推進(jìn)鄱陽(yáng)湖水利樞紐、康山蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)等項(xiàng)目前期工作,建成峽江、倫潭、浯溪口等一批大型水利樞紐,推進(jìn)長(zhǎng)江干流江西段崩岸應(yīng)急治理,綜合整治堤防長(zhǎng)度4000余公里,除險(xiǎn)加固水庫(kù)9900余座。成功應(yīng)對(duì)歷次洪旱災(zāi)害,尤其是科學(xué)有序防御2020年鄱陽(yáng)湖流域超歷史大洪水。因洪旱受災(zāi)損失連年下降,實(shí)現(xiàn)大澇、大旱之年無(wú)大災(zāi)目標(biāo)。三是供水保障能力不斷提升。建成山口巖、四方井和寒山、太湖等大中型水庫(kù),新增供水能力2.4億立方米。全面推行城鄉(xiāng)供水一體化,解決280余萬(wàn)農(nóng)村貧困人口飲水安全問(wèn)題。建成廖坊灌區(qū)二期工程,2020至2021年兩年共遴選評(píng)定省級(jí)節(jié)水型灌區(qū)35個(gè),節(jié)水減排效果顯著。四是生態(tài)安全保障更有韌性。開(kāi)展生態(tài)鄱陽(yáng)湖流域建設(shè),打造百里昌江、贛江風(fēng)光帶、九江“長(zhǎng)江最美岸線”等生態(tài)流域(河段)。治理水土流失面積1.18萬(wàn)平方公里,完成128條生態(tài)清潔型小流域治理,形成水土保持“贛南模式”。6個(gè)縣列為全國(guó)水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),創(chuàng)建水生態(tài)文明村711個(gè),水生態(tài)文明理念深入人心。五是水利機(jī)制法治管理持續(xù)深化。落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng),最嚴(yán)格水資源管理制度基本確立。在全國(guó)率先全面構(gòu)建黨政同責(zé)的河長(zhǎng)制組織體系,凝練出河長(zhǎng)制的“江西經(jīng)驗(yàn)”。1.3萬(wàn)余座水利工程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。推動(dòng)出臺(tái)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作、農(nóng)村供水等多部地方法規(guī),持續(xù)打擊非法采砂、非法侵占河湖水域等水事違法行為。水利工程管理體制改革、水權(quán)改革、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化。峽江水利樞紐工程榮獲中國(guó)水利工程大禹獎(jiǎng)、中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)、中國(guó)土木工程詹天佑獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)工程獎(jiǎng)“大滿貫”。泰和槎灘陂、撫州千金陂、潦河灌區(qū)成功申報(bào)世界灌溉遺產(chǎn)。

心懷“國(guó)之大者”,夯實(shí)水利基礎(chǔ)。各位記者朋友,省水利廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,將以《意見(jiàn)》出臺(tái)為契機(jī),搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,治水興贛、奮勇?tīng)?zhēng)先,全力以赴加快推動(dòng)全省水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全面建設(shè)“六個(gè)江西”、努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一流”提供強(qiáng)有力的水安全保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!

我的介紹就到這里。謝謝!

黎峰:

謝謝王廳長(zhǎng)的介紹!下面開(kāi)始提問(wèn),提問(wèn)前請(qǐng)舉手,并通報(bào)一下所在新聞機(jī)構(gòu)。好,開(kāi)始。

新華社提問(wèn)

新華社提問(wèn)

新華社:

前幾日,江西省遭遇了“端午水”。請(qǐng)問(wèn),江西水利部門(mén)是如何科學(xué)有序防御暴雨洪水?下一步水利部門(mén)將如何以水利高質(zhì)量發(fā)展之效保障全省防汛安全?

省水利廳黨委委員、副廳長(zhǎng)徐衛(wèi)明

省水利廳黨委委員、副廳長(zhǎng)徐衛(wèi)明

徐衛(wèi)明:

感謝這位記者朋友的提問(wèn)。先回答第一個(gè)問(wèn)題,今年的“端午水”可謂如期而至。5月31日開(kāi)始的強(qiáng)降雨,至6月7日,全省累計(jì)降雨量114毫米,是常年的2倍。其中,贛縣區(qū)塘坑口站5小時(shí)降雨250毫米,為特大暴雨。受此影響,共有7河11站發(fā)生超警洪水,樂(lè)安河發(fā)生今年第1號(hào)洪水。

面對(duì)強(qiáng)降雨及其引發(fā)的洪澇災(zāi)害,全省水利系統(tǒng)積極防御、全力應(yīng)對(duì),牢牢扛起水利部門(mén)的天職,最大程度避免和減輕災(zāi)害損失。一是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。加密會(huì)商研判,在6月4日啟動(dòng)防汛IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng),實(shí)行綜合協(xié)調(diào)組、監(jiān)測(cè)調(diào)度組等應(yīng)急工作組集中辦公,加強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)。密切監(jiān)視江河湖庫(kù)水情,及時(shí)發(fā)布中小河流洪水和山洪災(zāi)害預(yù)警。比如6月5日,樂(lè)安河上游降暴雨,我們提前7個(gè)小時(shí)發(fā)布洪水藍(lán)色預(yù)警、1小時(shí)后升級(jí)至黃色預(yù)警,指導(dǎo)婺源縣城近1500人提前安全轉(zhuǎn)移。二是強(qiáng)化水利工程管理。強(qiáng)降雨期間,重點(diǎn)關(guān)注水利工程運(yùn)行狀況,對(duì)基層水利部門(mén)值班值守以及暴雨落區(qū)的小型水庫(kù)、重點(diǎn)山塘等巡查責(zé)任人履職情況進(jìn)行抽查,暗訪督查超警河流巡堤查險(xiǎn)情況。三是強(qiáng)化水庫(kù)科學(xué)調(diào)度。精細(xì)預(yù)報(bào)分析,精準(zhǔn)調(diào)度萬(wàn)安、峽江、江口等省調(diào)水庫(kù)預(yù)泄騰庫(kù)2.36億立方米,攔蓄洪量1.2億立方米。端午節(jié)當(dāng)天,大塅水庫(kù)最大入庫(kù)流量1540立方米每秒,調(diào)控最大出庫(kù)流量1000立方米每秒,削峰率35%,降低下游山口鎮(zhèn)水位50厘米。

關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題,江西歷來(lái)洪澇災(zāi)害多發(fā),防汛任務(wù)繁重。水利部門(mén)始終堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全,遵循“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念,按照“以防為主、防住為王”的工作要求,把保障防洪安全擺在我省水利高質(zhì)量發(fā)展的首位。

一是進(jìn)一步完善防洪工程體系。解決防洪問(wèn)題,需要“攔、分、蓄、滯、排”多措并舉。防洪工程體系,是水利部門(mén)提供更好水安全保障的強(qiáng)大基礎(chǔ),其核心是河道堤防、水庫(kù)和蓄滯洪區(qū),河道泄洪是頭牌、水庫(kù)調(diào)控是王牌、蓄滯洪區(qū)分蓄洪是底牌。從目前來(lái)看,這個(gè)體系還不完善,洪水調(diào)控的能力還不足。《意見(jiàn)》中,第一項(xiàng)任務(wù)就是構(gòu)建系統(tǒng)完善的防洪減災(zāi)體系,相信通過(guò)新建防洪水庫(kù)、實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、堤防達(dá)標(biāo)提升、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)、開(kāi)展河道行洪通道整治等一系列工程治理,提升流域防洪基礎(chǔ)設(shè)施硬實(shí)力,能夠確保防洪工程體系在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵作用。

二是進(jìn)一步完善防洪非工程體系。堅(jiān)持預(yù)字當(dāng)先,通過(guò)優(yōu)化水文監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局、提升山洪災(zāi)害防御能力、健全洪水防御方案預(yù)案、完善水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度機(jī)制、建設(shè)數(shù)字孿生流域和數(shù)字孿生工程等一系列防洪非工程措施體系建設(shè),強(qiáng)化“預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案”措施,強(qiáng)感知、增智慧、保安全,讓智慧之光照亮水利高質(zhì)量發(fā)展之路。

三是進(jìn)一步完善防洪風(fēng)險(xiǎn)管控措施。通過(guò)鞏固提升水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理、健全運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,開(kāi)展洪水風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查、強(qiáng)化河湖岸線管理、確保行洪蓄洪空間暢通,全面推進(jìn)依法治水、實(shí)現(xiàn)水治理能力現(xiàn)代化,有效防范化解水旱災(zāi)害重大風(fēng)險(xiǎn)。

這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里,謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)提問(wèn)

中央廣播電視總臺(tái)提問(wèn)

中央廣播電視總臺(tái):

6月2日,江西省政府出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》。請(qǐng)問(wèn),江西水利部門(mén)如何強(qiáng)攻項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大有效投資,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?

省水利廳規(guī)劃計(jì)劃處處長(zhǎng)許盛豐

省水利廳規(guī)劃計(jì)劃處處長(zhǎng)許盛豐

許盛豐:

感謝這位記者朋友的提問(wèn)。水利建設(shè)既是水利高質(zhì)量發(fā)展的需求,也是支撐和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的需求,同時(shí)也承擔(dān)著拉動(dòng)內(nèi)需的重任。省水利廳按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”要求,在強(qiáng)攻水利項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大有效投資,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,做了以下工作。

一是加大水利資金投入。在2021年高位增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,今年全省要力爭(zhēng)落實(shí)480億元水利投入,增幅約20%。目前已落實(shí)243億元。積極爭(zhēng)取中央資金。預(yù)計(jì)全年可落實(shí)中央資金80億元,今年已下達(dá)71億元,其中,水利發(fā)展資金24.24萬(wàn)元,水利發(fā)展資金較2021年的20.96億元增加3.28億元,增幅達(dá)15.6%。省級(jí)資金穩(wěn)中有增。今年安排省級(jí)水利專項(xiàng)資金36億元。用好用足政府債券。預(yù)計(jì)今年可落實(shí)債券及融資資金172億元。社會(huì)資本增添助力。支持大型水利企業(yè)參與我省水利建設(shè),僅城鄉(xiāng)供水一體化,就有江西水務(wù)、中國(guó)水務(wù)、粵海水務(wù)等多家大型水務(wù)企業(yè)參與建設(shè)。引進(jìn)三峽集團(tuán)參與水利建設(shè),與各地簽訂共抓大保護(hù)合作協(xié)議20份,落地7個(gè)項(xiàng)目,總投資近200億元。

二是加快水利工程建設(shè)。省水利廳成立重點(diǎn)水利項(xiàng)目前期工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)鄱陽(yáng)湖水利樞紐、贛撫尾閭綜合整治、鄱湖安瀾百姓安居工程等重大項(xiàng)目,成立工作專班。對(duì)于四方井、花橋水利樞紐等基本完成工程建設(shè)的重大水利工程,加快竣工驗(yàn)收,發(fā)揮效益。對(duì)于長(zhǎng)江干流江西段崩岸應(yīng)急治理、大坳灌區(qū)等已開(kāi)工的重大水利工程,盯緊年終目標(biāo),壓茬推進(jìn)。對(duì)于梅江灌區(qū)、康山蓄滯洪區(qū)等2022年計(jì)劃新增開(kāi)工的重大水利工程,著力解決制約項(xiàng)目開(kāi)工的難點(diǎn)問(wèn)題,爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。對(duì)于城鄉(xiāng)供水一體化、中小河流治理、重點(diǎn)澇區(qū)排澇能力建設(shè)等面上工程,聚焦推進(jìn)緩慢的“蝸牛”項(xiàng)目,堅(jiān)持月調(diào)度和分類調(diào)度,定期組織召開(kāi)視頻調(diào)度會(huì)議,幫助各地把癥結(jié)搞明白,把原因分析透,把責(zé)任分清楚,把問(wèn)題解決好。目前,水利項(xiàng)目開(kāi)工率已達(dá)79%,已完成投資123億元,占已落實(shí)投資的51%。

三是加強(qiáng)規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。按照省委、省政府以“萬(wàn)個(gè)水利項(xiàng)目”推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)要求,積極做好與國(guó)家骨干水網(wǎng)和重點(diǎn)任務(wù)的有效銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)防洪、供水、生態(tài)、智慧4大行動(dòng),著力構(gòu)建江西水網(wǎng)空間布局。同時(shí),按照“建設(shè)一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批”的思路,積極謀劃儲(chǔ)備一批管當(dāng)前、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、拉動(dòng)強(qiáng)的重大水利項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多重大項(xiàng)目納入國(guó)家“籠子”。另外,對(duì)于項(xiàng)目前期工作實(shí)行季調(diào)度,對(duì)列入國(guó)家的150項(xiàng)目和今年重點(diǎn)推進(jìn)的55項(xiàng)重大水利工程實(shí)行周調(diào)度。重大水利工程方面,梅江灌區(qū)從可研批復(fù)到初設(shè)批復(fù),歷時(shí)僅1個(gè)月。面上水利工程方面,3至5月,省級(jí)層面完成水利項(xiàng)目審查60個(gè),平均每個(gè)工作日審查1個(gè)項(xiàng)目。

這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里,謝謝。

江西衛(wèi)視提問(wèn)

江西衛(wèi)視提問(wèn)

江西衛(wèi)視:

剛才,王純廳長(zhǎng)提到了《意見(jiàn)》中6大體系建設(shè)。能否詳細(xì)介紹一下相關(guān)情況?

省水利廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)王純

省水利廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)王純

王純:

感謝這位記者朋友的提問(wèn),這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。剛才,我已簡(jiǎn)要介紹了一下。大家知道,水利是重要的民生,直接關(guān)系老百姓的獲得感、幸福感和安全感。我想,《意見(jiàn)》中的6大體系建設(shè)既是社會(huì)關(guān)注也是江西所需更是人民所盼。下面,我再擴(kuò)展詳細(xì)介紹一下。

防洪減災(zāi)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行。推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展,首要是提升防洪減災(zāi)能力確保防洪安全。這要求我們必須通過(guò)加快防洪水庫(kù)工程建設(shè)、實(shí)施堤防達(dá)標(biāo)提升、開(kāi)展河道行洪通道整治、推進(jìn)防洪非工程措施建設(shè),構(gòu)建系統(tǒng)完善的防洪減災(zāi)體系。重點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)有大中型水庫(kù)實(shí)施改擴(kuò)建和恢復(fù)設(shè)計(jì)水位運(yùn)行,謀劃推進(jìn)24座大型防洪水庫(kù)建設(shè);開(kāi)展病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘“動(dòng)態(tài)清零”行動(dòng);實(shí)施長(zhǎng)江干流江西段防洪提升和鄱陽(yáng)湖區(qū)重點(diǎn)圩堤達(dá)標(biāo)建設(shè),全面系統(tǒng)開(kāi)展五河重點(diǎn)支流和中小河流綜合整治;推進(jìn)洪患村鎮(zhèn)河流綜合治理、重點(diǎn)山洪溝治理、農(nóng)村澇區(qū)排澇能力建設(shè);開(kāi)展4座國(guó)家級(jí)、2座省級(jí)蓄滯洪區(qū)安全建設(shè),強(qiáng)化山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。

推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵是優(yōu)化水資源配置確保供水安全。就是要通過(guò)加快水資源配置工程建設(shè)、推進(jìn)灌區(qū)建設(shè)與改造,構(gòu)建保障有力的水資源配置體系。重點(diǎn)是謀劃建設(shè)一批水庫(kù)水源工程及環(huán)鄱陽(yáng)湖、贛南、贛西等重大水資源配置工程。適時(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略儲(chǔ)備水源建設(shè),加快山塘整治,全面推行城鄉(xiāng)供水一體化。謀劃新建一批大型灌區(qū),加快建成大坳、梅江灌區(qū)工程,實(shí)施贛撫平原等一批大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造。

推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展,要義是維護(hù)河湖健康確保生態(tài)安全。維護(hù)河湖健康生命,實(shí)現(xiàn)人水和諧共生。通過(guò)推進(jìn)鄱陽(yáng)湖區(qū)水生態(tài)治理、實(shí)施流域生態(tài)綜合治理、實(shí)施源頭保護(hù)和水土保持治理構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的河湖生態(tài)健康體系。加快推進(jìn)鄱陽(yáng)湖水利樞紐、贛撫尾閭綜合整治工程,推進(jìn)環(huán)鄱陽(yáng)湖碧道建設(shè)。開(kāi)展五河干支流生態(tài)廊道建設(shè),推進(jìn)幸福河湖、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè),建設(shè)一批水生態(tài)文明村、綠色小水電站。開(kāi)展贛江源、東江源等江河源頭區(qū)保護(hù)與修復(fù),加快實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程,系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)和水土保持崩崗治理。

推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展,抓手是推進(jìn)智慧水利建設(shè)確保水事活動(dòng)高效。智慧水利建設(shè),為驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展插上“智慧的翅膀”,助力提升水利治理能力和水平。要通過(guò)建設(shè)數(shù)字孿生流域、打造水利智能應(yīng)用、加快智慧水利產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)建智能暢通的智慧水利體系。通過(guò)試點(diǎn)先行,逐步建成贛江、撫河、信江、饒河、修河數(shù)字孿生流域和重大水利工程的數(shù)字孿生工程。推出一批水旱災(zāi)害防御、水資源管理、水工程建設(shè)管理、水土保持管理等領(lǐng)域智能應(yīng)用。建成現(xiàn)代水網(wǎng)“2+N”智慧調(diào)控應(yīng)用體系。加快智慧水利產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,打造一批具有江西特色的智慧水利人才培養(yǎng)基地。

推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展,基礎(chǔ)是提高水利管理水平確保行業(yè)可持續(xù)。加強(qiáng)水利行業(yè)管理是推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。要通過(guò)加強(qiáng)水資源管理、河湖管理、水土保持管理、水利建設(shè)與工程管理、水利風(fēng)險(xiǎn)管理以及全面推進(jìn)依法治水,構(gòu)建協(xié)同高效的水利管理體。重點(diǎn)是全面貫徹“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”原則,落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度;全面強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制,強(qiáng)化水土保持源頭管控,堅(jiān)決遏制人為水土流失增量;加強(qiáng)工程建設(shè)全過(guò)程質(zhì)量管控,鞏固提升水利工程標(biāo)準(zhǔn)化管理成果;推廣洪水保險(xiǎn)、堤防保險(xiǎn),探索更多水利風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)金融產(chǎn)品,提高水利風(fēng)險(xiǎn)管理能力;不斷完善地方水法規(guī)制度,加大水事違法行為打擊力度。

推進(jìn)水利高質(zhì)量發(fā)展,動(dòng)力是提升改革創(chuàng)新能力確保事業(yè)發(fā)展沿著正確軌道前進(jìn)。改革是本色,創(chuàng)新出特色。要通過(guò)深化水利改革、大力實(shí)施水利科技創(chuàng)新,構(gòu)建富有特色的水利改革創(chuàng)新體系。一方面,推進(jìn)水利重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,更多發(fā)揮市場(chǎng)作用,實(shí)現(xiàn)水生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換。另一方面,持續(xù)實(shí)施“科技+水利”項(xiàng)目機(jī)制,積極推廣新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝在抗洪搶險(xiǎn)、水利建設(shè)與管理等各領(lǐng)域的應(yīng)用。

這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里,謝謝。

江南都市報(bào)提問(wèn)

江南都市報(bào)提問(wèn)

江南都市報(bào):

水庫(kù)安全,事關(guān)生命安全、防洪安全、供水安全。請(qǐng)問(wèn),江西省病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固進(jìn)展如何?另外,江西省河湖縱橫,水資源豐富,將如何加強(qiáng)河湖水域岸線空間管控?

省水利廳建設(shè)與管理處處長(zhǎng)向愛(ài)農(nóng)

省水利廳建設(shè)與管理處處長(zhǎng)向愛(ài)農(nóng)

向愛(ài)農(nóng):

感謝這位記者朋友的提問(wèn)。江西是水庫(kù)大省,截至2021年底注冊(cè)登記各類水庫(kù)10593座,其中大中型289座,小型10304座。水庫(kù)基數(shù)大、病險(xiǎn)多、任務(wù)重、管理難是我省基本省情。目前,需除險(xiǎn)加固的水庫(kù)有1664座,其中大中型41座,小型1623座。省委、省政府高度重視水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作,提出水庫(kù)除險(xiǎn)加固五年任務(wù)三年完成的更高要求。也就是說(shuō),到2023年底,1664座病險(xiǎn)水庫(kù)全部“摘帽”。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省已落實(shí)水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金28億元。已有1124座水庫(kù)開(kāi)工建設(shè),開(kāi)工率68%。已完工961座,完工率58%。省水利廳主要采取以下舉措。

一方面,我們加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省級(jí)層面建立水利等多部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制,各司其職、密切配合。廳級(jí)層面組建工作專班,緊盯配套資金落實(shí)、初設(shè)批復(fù)、財(cái)政評(píng)審、開(kāi)工率等關(guān)鍵環(huán)節(jié),運(yùn)用稽察、飛檢等手段強(qiáng)化監(jiān)管。建立掛牌督辦、駐點(diǎn)督導(dǎo)、約談通報(bào)等機(jī)制,鞭策后進(jìn)。另一方面,強(qiáng)化技術(shù)幫扶。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)多、面廣、量大及基層技術(shù)力量薄弱等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,將推進(jìn)工作的抓手向督導(dǎo)、問(wèn)責(zé)、指導(dǎo)、幫扶并重延伸拓展,采取“一對(duì)一”協(xié)商、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)、“面對(duì)面”方式解決問(wèn)題。2021年以來(lái),共組織百余批次專家下沉一線進(jìn)行幫扶,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題1400余個(gè)。

針對(duì)記者關(guān)心的河湖水域岸線空間管控問(wèn)題,近年來(lái),我們主要做了以下三方面工作。

一是以依法劃定河湖管理范圍為契機(jī),夯基礎(chǔ),明確河湖水域岸線空間管控邊界。2019年以來(lái),我省積極推進(jìn)河湖管理范圍劃定工作,目前已完成劃界999條河流,113個(gè)湖泊,劃界河岸岸線總長(zhǎng)7.7萬(wàn)公里,劃界湖岸線總長(zhǎng)0.5萬(wàn)公里,讓河湖管理范圍線真正成為水利部門(mén)依法行政的“陣地線”。二是以規(guī)范涉河建設(shè)項(xiàng)目審批為抓手,遏增量,嚴(yán)格河湖水域岸線用途管制。啟動(dòng)主要河湖岸線保護(hù)和利用規(guī)劃修編工作,將水域岸線合理劃分為保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、控制開(kāi)發(fā)區(qū)、開(kāi)發(fā)利用區(qū),嚴(yán)格水域岸線分區(qū)管理和用途管制。此外,嚴(yán)格依法依規(guī)審批涉河建設(shè)項(xiàng)目,從源頭上控制河湖岸線問(wèn)題的發(fā)生。三是以規(guī)范處置涉水違建問(wèn)題為導(dǎo)向,去存量,推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化。近年來(lái),我們先后開(kāi)展了非法矮圍排查整治、河湖“清四亂”等專項(xiàng)行動(dòng),綜合運(yùn)用日常巡查、實(shí)地核查、遙感監(jiān)測(cè)、群眾舉報(bào)等多種手段,排查亂占、亂采、亂堆、亂建問(wèn)題。2021年各地排查上報(bào)“四亂”問(wèn)題514個(gè),已全部完成整改并銷號(hào)。下一步,省水利廳將按照《水利部關(guān)于加強(qiáng)河湖水域岸線空間管控的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,以河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制為平臺(tái),加大日常巡查監(jiān)管和水行政執(zhí)法力度,推動(dòng)河湖智慧化監(jiān)管,不斷提升我省河湖水域岸線管理保護(hù)工作規(guī)范化科學(xué)化水平。

這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里,謝謝。

香港商報(bào)提問(wèn)

香港商報(bào)提問(wèn)

香港商報(bào):

1月6日,江西省發(fā)布2022年第1號(hào)總河長(zhǎng)令,要求持續(xù)強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制,努力建設(shè)造福人民的幸福河湖。請(qǐng)問(wèn),江西省如何謀劃推進(jìn)幸福河湖建設(shè)?

省水利廳省河湖長(zhǎng)制工作處處長(zhǎng)鄒崴

省水利廳省河湖長(zhǎng)制工作處處長(zhǎng)鄒崴

鄒崴:

感謝這位記者朋友的提問(wèn)。2019年9月,習(xí)近平總書(shū)記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),要讓黃河成為造福人民的幸福河,發(fā)出了建設(shè)幸福河湖的號(hào)召。2021年12月21日,省委深改委第十九次會(huì)議審議通過(guò)了《江西省關(guān)于強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制建設(shè)幸福河湖的指導(dǎo)意見(jiàn)》,2022年1月6日,省委書(shū)記易煉紅簽發(fā)2022年第1號(hào)總河湖長(zhǎng)令,全面部署我省強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制建設(shè)幸福河湖工作。這既是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示的具體舉措,也是新階段水利高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。

強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制,建設(shè)幸福河湖,就是進(jìn)一步深入實(shí)施河湖長(zhǎng)制,推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè),通過(guò)“強(qiáng)化水安全保障、強(qiáng)化水岸線管控、強(qiáng)化水環(huán)境治理、強(qiáng)化水生態(tài)修復(fù)、強(qiáng)化水文化傳承、強(qiáng)化可持續(xù)利用”等六大路徑,努力建設(shè)幸福河湖,實(shí)現(xiàn)可靠水安全、清潔水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文明。到2025年,在流域生態(tài)綜合治理的基礎(chǔ)上,流域面積50平方公里以上的河流中基本建成100條(段)幸福河。到2035年,“五河一湖一江”基本建成幸福河湖。

圍繞目標(biāo)任務(wù),省水利廳大力推進(jìn)幸福河湖建設(shè)。一是精心確定重點(diǎn)。全省初步選定105條(段)河流納入幸福河湖建設(shè)名錄,啟動(dòng)幸福河湖建設(shè)。二是強(qiáng)化頂層指導(dǎo)。制定印發(fā)《江西省幸福河湖實(shí)施規(guī)劃或?qū)嵤┓桨妇幹拼缶V(試行)》,指導(dǎo)、推動(dòng)各地在流域生態(tài)綜合治理的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際編制幸福河湖建設(shè)的實(shí)施規(guī)劃,為建設(shè)幸福河湖奠定基礎(chǔ)。三是推進(jìn)試點(diǎn)示范。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)方式將宜黃縣宜水幸福河湖建設(shè)列入水利部試點(diǎn),爭(zhēng)取國(guó)家投資1.09億元。在水利部示范河湖建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)靖安縣全域幸福河湖建設(shè),發(fā)揮好典型的示范引領(lǐng)作用。四是強(qiáng)化監(jiān)督考核。著力構(gòu)建省統(tǒng)籌、市協(xié)調(diào)、縣落實(shí)的幸福河湖建設(shè)責(zé)任體系,將幸福河湖建設(shè)納入河湖長(zhǎng)制考核體系,推動(dòng)各地幸福河湖建設(shè)取得實(shí)效。下一步,省水利廳將持續(xù)發(fā)力,扎實(shí)推進(jìn),讓“河湖安瀾、生態(tài)健康、環(huán)境優(yōu)美、文明彰顯、人水和諧”的幸福河湖畫(huà)卷在江西大地徐徐鋪開(kāi),為高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)“江西樣板”提供支撐保障。

這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里,謝謝。

省政府網(wǎng)提問(wèn)

省政府網(wǎng)提問(wèn)

省政府網(wǎng):

近年來(lái),江西省水利科技創(chuàng)新成果豐碩,請(qǐng)問(wèn)江西省如何抓好水利科技創(chuàng)新以及成果轉(zhuǎn)化工作?

省水利廳規(guī)劃計(jì)劃處處長(zhǎng)許盛豐

省水利廳規(guī)劃計(jì)劃處處長(zhǎng)許盛豐

許盛豐:

感謝您的提問(wèn)。近年來(lái),我省水利科技成果量質(zhì)雙升,部分成果取得歷史性突破。剛才王廳長(zhǎng)有介紹,峽江水利樞紐榮獲“大滿貫”。近四年,有三項(xiàng)成果榮獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。《鄱陽(yáng)湖水量水質(zhì)水生態(tài)協(xié)同治理與安全保障關(guān)鍵技術(shù)研究及示范》實(shí)現(xiàn)省級(jí)重大專項(xiàng)零的突破,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)1820萬(wàn)元,為歷史最高。同時(shí),科技成果在實(shí)際工作中得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用。比如,峽江水利樞紐研發(fā)生態(tài)魚(yú)道新結(jié)構(gòu)和可視化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),大大保護(hù)贛江魚(yú)類資源。提出并實(shí)現(xiàn)了庫(kù)區(qū)淺淹沒(méi)區(qū)大面積集中抬田,抬田工程使得原本永久淹沒(méi)的2.39萬(wàn)畝耕地和浸沒(méi)的1.36萬(wàn)畝耕地得到了永續(xù)利用,保護(hù)了耕地資源。還比如,《山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用示范》成果應(yīng)用后,我省每年因山洪安害傷亡人數(shù)大幅減少,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到全國(guó)2058個(gè)縣區(qū)。該成果也榮獲省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)。

省水利廳多措并舉推進(jìn)水利科技創(chuàng)新。一是在完善政策辦法方面。先后制定《江西省水利廳科技項(xiàng)目管理辦法》《科技經(jīng)費(fèi)管理辦法》等政策,規(guī)范水利科技項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)管理。二是在建設(shè)科研平臺(tái)方面。籌資近5億元打造鄱陽(yáng)湖模型試驗(yàn)研究基地等4個(gè)各具特色的水利科研基地,建成集科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、交流合作、成果轉(zhuǎn)化、科普宣教一體的科研基地平臺(tái),夯實(shí)科研硬實(shí)力。三是在保障項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)方面。建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,在省級(jí)水利專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中單列資金支持科技項(xiàng)目實(shí)施。“十三五”以來(lái),累計(jì)投入省級(jí)水利科技經(jīng)費(fèi)1.17億元,較“十二五”增加40%。“十四五”兩年來(lái)年平均投入3300余萬(wàn)元,創(chuàng)歷史新高。另外,常態(tài)化支持“工程帶科研”項(xiàng)目,并納入省水利科技項(xiàng)目同級(jí)管理,解決重點(diǎn)水利工程建設(shè)中的技術(shù)難題。四是在廣泛吸納科研力量方面。支持全省水利系統(tǒng)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)研發(fā)力量,用好用足科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)等激勵(lì)政策,鼓勵(lì)科研人員投身水利科學(xué)研究。創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)方式,提升科技項(xiàng)目層級(jí),開(kāi)展“科技+水利”聯(lián)合立項(xiàng)試點(diǎn),項(xiàng)目面向全國(guó)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),依托高等院校、科研院所、企事業(yè)單位協(xié)同攻關(guān)我省重大水安全問(wèn)題,力爭(zhēng)取得一批高質(zhì)量研究成果。

“十四五”時(shí)期,省水利廳將構(gòu)建科技創(chuàng)新體系,探索建立省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的水利科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)各部門(mén)單位相互溝通,暢通技術(shù)供給與需求渠道。通過(guò)舉辦科技培訓(xùn)、產(chǎn)品推介會(huì)等多種方式,讓科研成果走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)工地,完善技術(shù)推廣體系。用好用活激勵(lì)政策,完善科技成果轉(zhuǎn)化資產(chǎn)處置和收益分配管理制度,提升水利科技成果的社會(huì)和行業(yè)影響力。

這個(gè)問(wèn)題我就回答到這里,謝謝。

黎峰:

時(shí)間關(guān)系,答記者問(wèn)就到這里。謝謝各位發(fā)布人,謝謝各位記者朋友,歡迎大家繼續(xù)關(guān)注《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)情況,如果還有什么問(wèn)題,可以會(huì)后再進(jìn)行咨詢、溝通或采訪。

今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家!