來源：江西日報

2021世界VR產(chǎn)業(yè)博覽會吸引了不少市民前來參觀體驗，感受VR技術(shù)帶來的科技感和沉浸感。 史港澤攝

■ 盧福財 徐雙明

黨的十八大以來，黨中央高度重視發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，將其上升為國家戰(zhàn)略。為搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型機遇，打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新引擎，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，各地紛紛出臺數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展計劃和促進政策。江西聚焦“作示范、勇爭先”目標要求，大力實施數(shù)字經(jīng)濟“一號發(fā)展工程”。這是省委、省政府立足江西發(fā)展新方位、新階段，把握發(fā)展新態(tài)勢、新趨勢，作出的重大決策部署，必將推動我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，經(jīng)濟競爭力進一步增強，加快推進我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

近年來，我省不斷加快培育壯大數(shù)字經(jīng)濟，取得了可喜成績。2021年，“第二屆數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高峰論壇暨江西數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)發(fā)布會”指出，從全國來看，江西省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展總指數(shù)位居全國第16名；從數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展細分領(lǐng)域看，江西產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化治理指數(shù)位居全國中上游水平，特別是工業(yè)數(shù)字化表現(xiàn)亮眼。但是，我省數(shù)字產(chǎn)業(yè)化指數(shù)仍居全國中下游水平，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)及軟件發(fā)展領(lǐng)域亟需加快發(fā)展。新的起點上，我們要深入推進數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”，切實以“第一等”的舉措，加快打造全國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新高地，具體可以在以下五個方面下功夫。

第一，完善數(shù)字基建投融資機制，夯實數(shù)字經(jīng)濟支撐能力。數(shù)字基建與傳統(tǒng)基建在技術(shù)特征、要素屬性和投資模式上存在巨大差異，其建設(shè)運營涉及投資主體、資本構(gòu)成和營利導向等，需要多種投資工具與融資模式相配合，以滿足不同類型數(shù)字經(jīng)濟的建設(shè)需要。一方面，很多因素影響著數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投融資模式的選擇，我們應(yīng)針對風險收益類型和投資周期，在具體項目上分類施策，探索新的投融資模式和投資主體。另一方面，探索數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投融資模式不能簡單地依靠財政或信貸資金投入，而要貫徹新發(fā)展理念，以創(chuàng)新思維來滿足相關(guān)融資需求，承建、運營和融資主體應(yīng)以商業(yè)性機構(gòu)為主，綜合運用各種融資工具，為數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施項目提供便捷的投融資服務(wù)。

第二，提供創(chuàng)新要素支持，提升軟件和信息技術(shù)服務(wù)能力。面向物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興應(yīng)用領(lǐng)域，要重點培育一批軟件骨干企業(yè)，加快基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件、工業(yè)軟件等各種軟件產(chǎn)品和解決方案的研發(fā)，不斷提高高端軟件服務(wù)提供能力。同時，大力發(fā)展信息系統(tǒng)集成、系統(tǒng)設(shè)計與開發(fā)等信息技術(shù)增值服務(wù)。一是開展工業(yè)APP開發(fā)和應(yīng)用試點示范。通過搭建平臺，大力支持工業(yè)企業(yè)和軟件企業(yè)合作，開發(fā)適用于工業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)性軟件APP平臺，形成良好的軟件生態(tài)體系。二是發(fā)展面向制造業(yè)的信息技術(shù)服務(wù)。推動“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”的發(fā)展，為制造業(yè)提供信息技術(shù)咨詢、開發(fā)和維護服務(wù)。三是發(fā)展關(guān)鍵應(yīng)用軟件和行業(yè)解決方案。利用云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)來構(gòu)建行業(yè)的解決方案，促進行業(yè)內(nèi)重大集成應(yīng)用平臺的產(chǎn)生。四是發(fā)展面向重點行業(yè)領(lǐng)域的信息技術(shù)服務(wù)。針對重點行業(yè)，如交通、物流、能源、電信等；對于公共服務(wù)領(lǐng)域，如養(yǎng)老、醫(yī)療、健康、社保等。

第三，加大政策扶持力度，增強企業(yè)創(chuàng)新能力。一是充分發(fā)揮政策的導向作用，鼓勵電子信息制造業(yè)企業(yè)加快技術(shù)改造，引進先進技術(shù)和先進裝備，加快提升電子信息制造行業(yè)的生產(chǎn)工藝和裝備水平，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。對重點企業(yè)的重大技改項目、技術(shù)創(chuàng)新項目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，實行財政獎勵制度，打造領(lǐng)軍型企業(yè)。二是在信息產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域設(shè)立市場化運作的投資基金，支持企業(yè)開展兼并重組和引技引智，提高企業(yè)利用全球資源和開拓國際市場的能力水平，形成以大企業(yè)集團為核心、高度集中、分工細化、協(xié)作高效的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。引導中小企業(yè)專注細分市場，激發(fā)創(chuàng)新活力，發(fā)展一批“專精特新”隱形冠軍企業(yè)。三是進一步落實和完善支持中小企業(yè)發(fā)展的財稅、金融政策，推動小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)，大力扶持處于初創(chuàng)期的創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。

第四，打造創(chuàng)新數(shù)字融合技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)聯(lián)動能力。一是促進科技與產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動。推動5G與人工智能、傳感等技術(shù)相互支持，與交通運輸、民生娛樂等應(yīng)用場景融合，加快推動行業(yè)數(shù)字化發(fā)展，創(chuàng)造較好經(jīng)濟社會效益。二是避免“兩張皮”，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。諸如人工智能、大數(shù)據(jù)等新科技在本領(lǐng)域的發(fā)展效果有限，若促進它們與傳統(tǒng)制造業(yè)和政府治理相結(jié)合，必將產(chǎn)生更多經(jīng)濟社會效益。三是充分認識智能服務(wù)是未來經(jīng)濟社會發(fā)展的重要方向。今后，企業(yè)將從提供產(chǎn)品向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，商業(yè)模式將與智能服務(wù)息息相關(guān)。同時，人工智能在制造業(yè)的應(yīng)用，將進一步增強制造業(yè)生產(chǎn)的社會化、專業(yè)化分工和協(xié)作能力。

第五，完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。增加人才培養(yǎng)數(shù)量，加快推進相關(guān)學科建設(shè)，加大數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域的人才培養(yǎng)力度，形成科學合理的人才培養(yǎng)、吸收、整合、配置體系，為創(chuàng)新發(fā)展持續(xù)注入動能。加大對該領(lǐng)域高端人才的引進和培育力度，將其列入我省高層次和急需人才引進培育目錄，在科研經(jīng)費、職務(wù)職稱、住房保障子女就學等方面予以重點傾斜。主動引導互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和制造型企業(yè)聯(lián)合建立人才培養(yǎng)基地，利用具體項目培養(yǎng)鍛煉人才，積極鼓勵高校增設(shè)相關(guān)專業(yè)和方向，加強應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，推動數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)軍團隊的培育。

（作者分別系江西財經(jīng)大學黨委書記、教授，民革江西財經(jīng)大學委員會委員）