新聞發布會現場（圖片均由 省政府網黎穗 攝）

江西有聲新聞發布廳第1177期：江西省民政廳廳長李明生發布“江西民政這五年”新聞

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12月6日，江西省政府新聞辦、省民政廳聯合舉行“江西民政這五年”新聞發布會。省民政廳黨組書記、廳長李明生介紹五年來全省民政事業發展取得的新進展新成效。省民政廳黨組成員、副廳長歐陽海泉，省民政廳黨組成員、副廳長黃永茂，省民政廳黨組成員、副廳長李暉出席新聞發布會，并回答記者提問。省委宣傳部對外新聞處副處長徐承主持新聞發布會。

省委宣傳部對外新聞處副處長徐承

徐承：

各位記者朋友：

大家上午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。

今天，我們邀請到省民政廳黨組書記、廳長李明生先生，黨組成員、副廳長歐陽海泉先生，黨組成員、副廳長黃永茂先生，黨組成員、副廳長李暉先生，請他們介紹五年來我省民政事業發展情況，并回答大家的提問。

下面，先請李明生先生作介紹。

省民政廳黨組書記、廳長李明生

李明生：

各位媒體朋友：

歡迎大家參加今天的新聞發布會。首先，我代表江西省民政廳，對大家長期以來給予江西民政事業的關心和支持表示衷心感謝！下面，我向大家介紹五年來江西民政事業高質量發展情況。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視民政工作，2019年4月、2024年10月，習近平總書記先后兩次對民政工作作出重要指示，為新時代民政事業發展提供了根本遵循和行動指南。五年來，全省民政系統深入學習貫徹習近平總書記對民政工作重要指示精神，始終心懷讓人民生活幸福這個“國之大者”，著力增進民生福祉、提高人民生活品質，各項民政工作取得跨越式發展。我從五個方面向各位作個介紹：

五年來，我們聚焦老有所養，優化養老服務供給，城鄉老年人品質養老觸手可及。深入貫徹實施積極應對人口老齡化國家戰略，優化調整老齡工作議事協調機構，構建完善老齡工作體系，聚焦老年人基本養老服務需求，動態滾動實施基本養老服務清單，廣大老年人生活品質不斷提高。我們大力倡導積極老齡觀、健康老齡化理念，開展“贛鄱紅-老有所為行動”，老年人參與社會服務熱情不斷增長。我們著力健全覆蓋城鄉、均衡可及的養老服務網絡，在城市，15分鐘“養老服務圈”基本形成。街道層面，每個街道和縣城城關鎮建有1所綜合性養老機構；社區（小區）層面，建成社區嵌入式養老院440余家，日間照料中心4400余個，城市老年助餐點2042個；家庭層面，累計建設家庭養老床位2.5萬余張，完成6萬戶特殊困難老年人居家適老化改造。在農村，縣域三級養老服務網絡逐漸完善。全面推行特困失能人員集中照護，實現一縣一所集中照護機構，1.6萬余名特困失能老年人得到專業照護；優化鄉鎮敬老院資源配置，打造377家區域性中心敬老院，設施條件和服務水平均得到顯著改善；改革鄉鎮敬老院管理體制、人事編制、經費保障制度，全省所有鄉鎮敬老院實現由縣級民政部門直管；推行“黨建+互助養老服務”，農村互助養老服務設施覆蓋86%的行政村，利用騰退的農村小學等閑置資源建設“一老一小幸福院”653個，為農村“一老一小”提供助餐、文體活動、精神慰藉等服務。大力推進養老服務市場化改革。全面放開養老服務市場，落實民辦養老機構建設和運營補貼、稅費減免等優惠政策，社會力量建設、運營的養老機構床位占總床位的51%，成為養老服務發展的重要力量。

五年來，我們聚焦弱有所扶，分類施策精準兜底，困難群眾基本生活更有保障。圍繞共同富裕路上“一個都不能少”的目標，逐步建立起與經濟社會發展水平相適應的基本民生保障體系，城鄉低保、特困供養、兒童福利等保障標準逐年提高。我們著力健全分層分類社會救助體系。按照“兜牢、兜準、兜好”要求，統籌用好基本生活救助、專項救助、臨時救助政策，基本實現應保盡保、應救盡救，有效保障180余萬低保、特困人員基本生活。著力暢通主動發現渠道，通過“大數據比對+鐵腳板摸排”，將394萬低收入人口納入監測范圍，實現困難群眾早發現、早救助、早幫扶。抓好兜底保障成果同鄉村振興有效銜接，76萬脫貧人口、15.63萬防返貧監測對象納入低保、特困保障范圍。在全國率先創制城鎮困難群眾解困脫困政策，幫助88.61萬城鎮困難群眾解困脫困。我們不斷完善困境兒童福利保障體系。在全國率先探索孤棄兒童區域性機構養育改革，集中優勢資源新建、改擴建11家設區市兒童福利院，1098名機構養育孤棄兒童全部實現集中養育。在全國率先創制困境兒童和孤棄兒童照料護理補貼制度，疊加生活保障最高可達每人每月3440元。我們著力織密殘疾人福利保障網。建立殘疾人兩項補貼標準動態調整機制，惠及48.4萬困難殘疾人和48.9萬重度殘疾人。在全國率先建立重度失能貧困殘疾人集中照料托養制度，惠及1.88萬名困難重度失能殘疾人。我們深入開展救助管理服務質量大提升行動。五年來救助流浪乞討人員6.4萬人次，實現長期滯留人員“清零”、短期滯留人員“動態清零”。

五年來，我們聚焦普惠均等，落實落細為民舉措，民政公共服務更加便民惠民。以群眾所需所盼為突破口，突出求創新、提質量、促規范，著力以改革力度提升公共服務溫度。我們不斷優化婚姻登記管理服務。高質量完成新中國成立以來婚姻紙質檔案的數據補錄和電子化工作，高標準建設婚姻登記機關，婚姻家庭輔導室、結婚頒證廳實現全覆蓋。扎實推進婚姻登記“省內通辦”“跨省通辦”試點，辦理跨區域婚姻登記3萬余對。我們持續推進惠民綠色文明殯葬改革。全面落實5項基本殯葬服務免費制度，實現城鄉公益性殯葬服務設施全覆蓋。大力推進公民身后“一件事一次辦”改革，實現喪葬補助、醫保、養老保險、公積金、遺產查詢等9項事項聯辦，綜合辦理時長由142個工作日壓縮至15 個工作日，極大提升了群眾辦事體驗。我們大力倡樹婚喪禮俗新風。打造12個省級婚喪領域移風易俗示范點，發揮黨員帶頭、群眾自治等作用，大力倡導“請客不收禮、節儉辦宴席、婚事新辦、喪事簡辦”，群眾婚喪經濟支出、精神負擔明顯下降。我們加強和規范地名管理服務。建成覆蓋省市縣三級、收錄51.3萬余條地名數據的地名信息系統，實現數字地名“一張圖”。組織完成3877公里省界、1.44萬公里縣界聯合檢查，有效維護了邊界地區和諧穩定。實施地名文化保護三年行動，以“先行區+試點”創新開展“鄉村著名行動”，地名文化保護工作走在前列。

五年來，我們聚焦基層善治，激發社會多元參與，民政服務大局作用更加彰顯。堅持圍繞中心服務大局，全面深化民政領域社會治理改革，在推動全省高質量發展中積極發揮作用。我們著力引導社會組織發揮積極作用。一手抓激勵引導，一手抓依法管理，為社會組織高質量發展搭建平臺、鏈接資源，激勵引導全省2.85萬個社會組織積極服務鄉村振興、穩崗就業、產業發展等中心工作，投入鄉村振興幫扶資金23.55億元，平均每年招聘高校畢業生1萬余人。16余萬個社區社會組織投身社會治理一線，服務群眾1202萬人次。我們堅持在規范與創新中壯大慈善力量。完善促進公益慈善事業發展政策措施，省人大頒布施行《慈善法》實施辦法等系列法規政策，為慈善事業健康發展提供法律支撐。積極培育慈善主體，慈善組織數量從《慈善法》施行時的21個，增加到403個。開展三屆“贛鄱慈善獎”表彰活動，鼓勵慈善組織積極助力脫貧攻堅、扶危濟困、救急救難等領域，涌現出“慈善一日捐”“百社解千難”“童心港灣”等一批具有影響力的慈善品牌，慈善在第三次分配中的作用得到充分發揮。

五年來，我們聚焦強基固本，加強自身能力建設，民政事業發展根基不斷夯實。始終把加強自身建設和機關建設作為促進工作、提升水平的落腳點，切實打牢民政工作堅實基礎。我們堅持把黨的政治建設擺在首位。深入開展黨的系列教育實踐活動，強化抓機關帶系統促基層，引導黨員干部自覺從政治上看待和推進民政工作，堅定扎根人民、服務群眾的理想信念，不斷筑牢“民政為民、民政愛民”的鮮明底色。我們堅持在法治軌道上推進民政工作。推動制修訂《江西省養老服務條例》等5部地方性法規規章，省委、省政府出臺民政政策文件10余件，省級地方標準從2019年以前的3個標準增長到2024年的近60個，構筑起民政事業發展的“四梁八柱”。我們堅持用數字賦能民政工作。分批上線低收入、養老、兒童、婚姻、殯葬等13項民政信息化應用，民政信息系統覆蓋省市縣和主要民政業務領域，完成民政工作數字化轉型。持續優化贛服通“民政專區”，37項民政事項實現全程網辦、掌上辦理，群眾辦事體驗大幅優化。我們堅持加強基層民政工作基礎。加強民政人才隊伍建設，多次舉辦全省民政領域相關技能競賽；全省養老院院長輪訓實現全覆蓋，培訓養老護理員近10萬人次、兒童護理員近千人次。實施“五社聯動 暖心關愛工程”，建設鄉鎮（街道）民政服務站1502個，服務各類群眾190余萬人次。我們持續加大民生領域資金投入。五年來，爭取省級民政事業經費預算140億元，增幅超過同期財政收入增長幅度，財政資金“民生含量”不斷增加；民政工作連續18年納入省委、省政府民生實事。

人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。新時代新征程上，全省民政系統將進一步深化民政領域改革，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好老區人民最關心最直接最現實的民生利益問題，努力續寫紅土地民政事業高質量發展新篇章。

我就簡要作這些介紹。下面，我和我的同事們很樂意回答各位記者朋友的提問。謝謝！

徐承：

謝謝李廳長！下面開始提問，提問前請舉手，并通報一下所在新聞機構。好，開始。

中新社提問

中新社：

社會組織是我國社會主義現代化建設的一支重要力量。請問江西省在加強社會組織規范化建設、推動社會組織高質量發展方面做了哪些工作，下一步還有什么計劃安排？

省民政廳黨組書記、廳長李明生

李明生：

五年來，我們圍繞“以社會組織高質量發展助力經濟社會高質量發展”這一主題，一手抓規范，一手促發展，有力推動社會組織質量不斷提升、結構不斷優化、作用不斷發揮。

一方面，引導社會組織服務高質量發展。主要圍繞三個大的方向發力：一是圍繞鄉村振興，發揮社會組織優勢，推進鄉村產業發展、人才培育、特殊群體關愛服務。五年來，全省社會組織投入23.55億元資金、引導3.2萬各類人才參與鄉村振興。二是圍繞就業幫扶，積極開發就業崗位，構建校社人才戰略合作長效機制，實施“陪伴成長”行動，舉辦“筑夢青春”校園招聘會，助力高校畢業生就業。五年來，全省社會組織開發就業崗位8.68萬個，招聘高校畢業生5.42萬人。三是圍繞“1269”戰略，培育發展科技類、智庫研究類社會組織1100余家，促進科技成果轉化為應用技術和發展成效。此外，還深入開展行業協會商會服務高質量發展專項行動，全省行業協會商會幫助招商引資落地項目289個，達成意向金額862.8億元；通過減免、降低、規范收費等舉措減輕企業負擔3.02億元。

另一方面，構建社會組織規范化建設體系。主要做了三個方面的工作：一是堅持黨建引領，全面推動社會組織成立登記、章程核準、年檢年報、專項抽查、等級評估、教育培訓與社會組織黨建“六同步”，推進將黨的建設、社會主義核心價值觀在社會組織章程“兩納入”，創新實施“新建必建”“年檢促建”“以評強建”，充分實現黨組織的有形覆蓋和有效覆蓋。二是深化制度改革，先后出臺社會組織名稱管理、異地商會登記管理等政策，制定科技社團管理、社會組織理事會建設等制度辦法，為規范社會組織發展提供了有力的制度保障。三是加強規范管理，建立省社會組織建設與管理工作聯席會議機制，構建了業務主管單位、黨建工作主管單位、行業管理部門等多部門參與的綜合監管體制，持續開展“雙隨機、一公開”監督檢查和打擊整治違法行為，推動社會組織提升自律水平。

下一步，我們將扎實履行登記管理部門職責，強化頂層制度設計、完善監管手段措施、營造良好發展環境，不斷強化社會組織政治功能、組織功能、社會功能建設，推動社會組織更好服務經濟建設和社會發展。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

人民網提問

人民網：

請問五年來，江西省圍繞健全分層分類的社會救助體系做了哪些工作，下一步有什么打算？

省民政廳黨組成員、副廳長歐陽海泉

歐陽海泉：

近年來，江西省民政廳圍繞監測、認定、幫扶等關鍵環節完善工作機制，兜牢基本民生底線。

一是完善監測預警機制。發揮“大數據比對＋鐵腳板摸排”作用，將394萬低收入人口納入監測范圍。從脫貧不穩定、主要勞動力死亡、大額醫療費用支出等方面，設置12項“大數據比對”監測指標，將飲水、住房、勞動能力等指標納入“鐵腳板摸排”監測內容；打通部門間數據壁壘，與農業農村、醫保等11個部門共享18類數據，通過數據交叉比對觸發預警，指引基層干部開展調查核實，讓困難群眾早發現、早干預、早救助成為工作中的常態。

二是完善識別認定機制。先后修訂低保、特困人員認定辦法，拓展特困人員認定為無勞動能力的情形，優化剛性支出困難家庭認定辦法，設置低保邊緣家庭車輛、住房等9種財產認定豁免情況，進一步擴大了政策惠及面。完善居民家庭經濟狀況核對機制，對接聯動市場監管、中國證券、駐贛金融單位信息數據，實現申請家庭市場主體登記、金融資產等46大類信息聯網精準查詢。

三是完善救助幫扶機制。建立救助標準動態調整機制，實現18年連漲，城鄉低保、特困人員救助標準較2020年分別增長32.6%、52.1%、33.3%、51.2%，180余萬低保、特困人員基本生活得到有效保障。對符合條件的低收入人口按照“缺什么補什么”原則落實醫療、教育等專項救助，幫助困難群眾解決急難愁盼。近兩年來，各有關部門累計實施專項救助幫扶500余萬人次。改革重塑臨時救助制度，全面推行“急難地救助”以及“小金額先行救助”政策措施，今年以來累計實施臨時救助12萬余人次。

下一步，我們將緊盯共同富裕的目標要求，以改革促發展，以創新求突破，持續健全完善分層分類的社會救助體系，加強低收入人口動態監測和常態化救助幫扶，扎實推動社會救助從“保生存”向“保基本、防風險、促發展”拓展，更好兜住兜準兜牢民生底線。

謝謝。

香港商報提問

香港商報：

社會各界十分關注人口老齡化問題。據最新數據顯示，江西即將進入中度老齡化社會。請問江西省在推進老齡事業和養老服務發展方面開展了哪些工作？下一步將采取哪些措施？

省民政廳黨組成員、副廳長黃永茂

黃永茂：

近年來，全省民政系統認真實施積極應對人口老齡化國家戰略，健全完善黨委領導、部門密切配合、群團組織積極參與的老齡工作機制，圍繞老年人所急、所需、所盼，大力推動養老服務發展，老年人幸福指數不斷提升。

一是老齡工作取得顯著成效。積極推進老齡體制改革，推動優化調整設立省老齡委并印發制度文件，建立市、縣、鄉三級老齡工作體系，構建上下貫通、運行高效的大老齡工作格局。在省老齡委的統籌協調和各地各部門的共同努力下，我省養老保險和企業年金覆蓋率不斷擴大，老年健康和醫養結合服務能力持續提高，高齡津貼、經濟困難老年人服務補貼等制度普遍執行，老年人社會參與方式更加多元，新時代“銀齡行動”“贛鄱紅--老有所為行動”深入開展，全社會孝老敬老、尊老愛老的氛圍日益濃厚。

二是養老服務供給持續優化。全省建成養老機構1716家，居家社區養老服務設施2.2萬余個，養老服務網絡不斷健全。在城市，推動綜合性養老服務中心全覆蓋，建設440余家社區嵌入式養老院和4400余個日間照料中心。針對老年人“吃飯難”問題，發展多元化老年助餐服務。完成6萬余戶老年人家庭適老化改造，老年人居家養老更安心。在農村，完善縣鄉村三級養老服務網絡，縣級失能人員集中照護中心全覆蓋，建設377家區域性中心敬老院，全面推行鄉鎮敬老院人財物縣級直管，利用騰退的農村小學等資源建設653家“一老一小幸福院”。

三是基本養老服務廣泛覆蓋。出臺《江西省基本養老服務清單》，將清單擴展為28個服務項目，讓老年人有更多選擇。全省116萬名80周歲以上老年人享受高齡津貼，50余萬名經濟困難的老年人享受養老服務和護理補貼，老年人人身意外傷害保險惠及近400萬老年人，逐步推動實現全體老年人享有基本養老服務。

四是養老服務市場更加多元。引導社會力量廣泛參與養老服務發展，推動發展銀發經濟，落實建設和運營補貼、稅費減免、用電用水用氣等優惠政策，實施普惠養老專項再貸款。推動養老服務與養生、醫療、旅游等領域融合發展。全省社會力量建設和運營的養老機構達705家，床位數占全省養老床位總數的51%。

下一步，我們將持續開展“三大行動”，推進老齡和養老事業產業發展。一是持續開展養老服務提質升級行動。全面深化新時代養老服務改革，優化基本養老服務供給，加快構建分級分類、普惠可及、覆蓋城鄉、持續發展的養老服務體系。二是持續開展銀發經濟創新發展行動。加快發展養老服務產業，全面放開養老服務市場，培育養老服務新興業態，擴展養老服務領域消費場景，豐富老年產品用品供給，推動發展銀發經濟。三是持續開展老年社會參與擴面行動。深入開展“贛鄱紅-老有所為行動”，廣泛搭建老年教育資源共享的公共服務平臺，推進老年友好型城市和社區建設，推動實現老有所為、老有所學、老有所樂。

謝謝。

江西衛視提問

江西衛視：

社會事務工作關系千家萬戶，點多面廣。請問五年來，江西省社會事務工作進展如何，下一步重點任務是什么？

省民政廳黨組成員、副廳長李暉

李暉：

五年來，全省民政系統以問題為導向，以群眾所需所盼為突破口，堅持改革創新，不斷完善制度機制、提升服務水平、夯實保障措施，推動社會事務工作取得新進展新成效。

一是婚姻登記管理服務水平不斷提升。全面實施婚姻登記“省內通辦”“跨省通辦”，累計辦理跨區域婚姻登記3萬余對。向37個單位共享婚姻登記數據，實現“贛服通”婚姻登記電子證照、婚育“一鏈辦”服務。縣級婚姻登記機關婚姻家庭輔導室、結婚頒證廳實現全覆蓋。建立85個室外頒證基地，推動15個婚姻登記機關進公園、進景區。五年來，累計提供頒證服務30余萬人次、輔導服務近40萬人次。

二是惠民綠色文明殯葬改革持續深入。全面落實5項基本殯葬服務免費制度，基本實現城鄉公益性骨灰堂（公墓）全覆蓋。截至目前，全省共建成殯儀館91個、城市公益性骨灰堂（公墓）105個、農村公益性骨灰堂（公墓）1.8萬個。推進公民身后“一件事一次辦”改革，實現企業職工養老保險喪葬補助金和撫恤金申領、遺產查詢等9項服務事項聯辦。

三是流浪乞討人員救助管理水平全面提高。健全救助管理政策體系，拓寬主動發現和信息共享渠道，實施分層分類救助。全省共救助流浪乞討人員6.4萬人次，落戶安置1021人，實現長期滯留人員“清零”、短期滯留人員“動態清零”。開展救助管理區域性中心試點工作，打造多層次、全區域、立體化的救助管理服務體系。

四是殘疾人福利保障體系加快完善。實施殘疾人兩項補貼“全程網辦”“跨省通辦”，建立殘疾人兩項補貼標準動態調整機制，殘疾人兩項補貼標準較2020年分別提高66.7%、42.8%，惠及48.4萬困難殘疾人和48.9萬重度殘疾人。推動設區市精神衛生福利機構建設全覆蓋。建成精神障礙社區康復服務機構137個，服務精神障礙患者1萬余人。為1.88萬殘疾人提供居家照護、日間照料和機構托養服務。

下一步，我們將聚焦加強“普惠性、基礎性、兜底性”民生建設，推動全省社會事務工作再上新臺階。一是推進婚姻登記服務標準化規范化便利化建設，健全婚姻家庭輔導服務體系。二是完善殯葬政策體系，提升殯葬公益性服務水平，深化婚喪領域移風易俗改革。三是加強救助管理區域性中心建設，推動救助管理機構轉型升級。四是完善殘疾人福利制度，加大困難和重度殘疾人保障力度，提升殘疾人服務機構管理服務水平。

中國江西網提問

中國江西網：

地名是基本的社會公共信息，也是重要的社會文化形態和載體。請問近年來，江西省民政廳在加強地名文化建設方面做了哪些工作，下一步有哪些考慮？

省民政廳黨組成員、副廳長歐陽海泉

歐陽海泉：

我省有著豐富的地名文化資源，圍繞挖掘好、利用好、傳承好優秀贛鄱地名文化，助力文化強省建設，我們主要做了三方面的工作。

一是推動地名文化保護。我們聯合省委黨史研究室、省文化和旅游廳、省住房和城鄉建設廳開展“地名文化保護三年行動”，制定《江西省地名文化遺產鑒定規范》地方標準，組織開展省級地名文化遺產及紅色地名鑒定活動，首批命名授牌省級地名文化遺產73個。今年，以古村和紅色地名為重點，繼續命名授牌600個省級地名文化遺產，逐步建立省級地名文化遺產保護名錄，切實加強地名文化保護。

二是強化地名文化利用。對于一些在經濟社會發展進程中尤其是城鄉建設過程中消失的歷史地名，我們在命名更名管理活動中采取就近移植等方式，優先恢復使用，傳承歷史文脈，留住群眾鄉愁記憶。近年來，復活使用老地名、歷史地名等2000余條，讓老地名在新時代煥發了新活力。

三是積極引導社會參與。鼓勵支持社會力量參與地名文化建設活動，開發地名文化產品，滿足人民群眾多樣化的地名文化需求。探索開展地名文化進校園、進社區等活動，通過電視、網絡、報刊等多種載體，加強地名文化宣傳，讓社會各界關心地名、了解地名、認同地名、參與地名文化建設。“上饒地名大會”“昌南小講師”“景德鎮地名小講師”等特色活動受到社會廣泛關注，地名文化影響力、塑造力、帶動力持續提升。

下一步，省民政廳將繼續完善地名文化遺產保護名錄制度，推動地名文化與產業發展相結合，拓寬地名文化宣傳渠道，推動我省地名管理工作邁上新臺階，讓地名更好地滿足經濟社會發展需要和人民群眾對美好生活的向往。

省政府網站提問

省政府網站：

孤兒、事實無人撫養兒童和留守兒童是社會關注的特殊兒童群體。請問，江西省近年來在加強困境兒童關愛保護方面是怎么做的，下一步有什么打算？

省民政廳黨組成員、副廳長黃永茂

黃永茂：

近年來，我們主要圍繞“一擴大、兩強化、三提升”，不斷完善兒童福利政策制度，健全體制機制，提高服務水平，推動兒童福利工作取得明顯成效。

“一擴大”，指的是擴大服務對象范圍。近年來，從孤棄兒童覆蓋到艾滋病病毒感染兒童、事實無人撫養兒童、留守兒童和流動兒童等，服務兒童群體不斷擴大，堅持按需施策、落實分層分類保障。

“兩強化”，指的是強化制度和陣地建設。在制度建設方面，建立基本生活、助學保障、殘疾照料護理補貼、心理健康服務等12項制度，編制了機構安全管理規范、未成年人監護評估等9個省級地方標準，構筑堅固的護童制度防線。在陣地建設方面，將機構撫養孤棄兒童全部集中到11個設區市的機構，省市縣三級未成年人救助保護機構實現全覆蓋，承擔困境兒童臨時兜底監護職責。助力653個“一老一小幸福院”建設。部門協同打造兒童之家、“童心港灣”“童伴媽媽”“幼吾幼”等關愛服務平臺陣地10788個。

“三提升”，指的是提升基本生活保障、關愛幫扶質量和心理關懷水平。基本生活保障方面，2024年，機構養育孤兒、城鄉散居孤兒、事實無人撫養兒童最低生活保障標準分別為每人每月1940元、1450元、1450元，較2020年提高43.7%、52.6%、52.6%。加強關愛幫扶方面，持續實施留守兒童“關愛工程”三年行動，開展精準摸排18萬人，梳理優先序列，對梳理出來1萬余名監護缺失、家庭貧困、行為偏差的重點留守兒童實施建檔立卡、動態管理、結對開展幫扶。加強心理關懷方面，開展重點兒童監護、心理“雙評估”，實行低中高風險分級管理，建立心理關愛檔案2.8萬余份，結對幫扶4萬余人，關愛服務兒童20萬人次。

下一步，我們將不斷加強兒童領域普惠性、基礎性、兜底型民生建設，持續完善兒童福利四個體系，解決好兒童及其家庭最關心最直接最現實的利益問題，積極回應新時代兒童全面發展的新期待。一是完善政策制度體系。持續夯實孤棄兒童基本生活保障制度，聚焦流動兒童及其家庭關切問題，會同相關部門制定出臺關愛政策。二是完善服務保障體系。為困難家庭殘疾兒童提供特教、康復等拓展服務。接續實施農村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升三年行動。三是完善監督管理體系。籌備兒童福利信息系統部省一體化建設，不斷健全業務監管體系。四是完善社會參與體系。籌備我省兒童福利協會，凝聚各方力量支持兒童福利工作。

這個問題我就回答到這里，謝謝。

江南都市報提問

江南都市報：

在推動社會進步與共同富裕的大背景下，請問近些年，江西省慈善事業情況如何？今后將如何更好地發揮慈善在促進社會和諧，助力民生保障的重要作用？

省民政廳黨組成員、副廳長李暉

李暉：

五年來，全省民政系統積極培育多元慈善主體，創新實施慈善項目，慈善制度體系日益完善，工作機制更加健全，在助力兜牢民生底線、增進民生福祉、促進共同富裕方面發揮了積極作用。

一是依法興善，完善發展環境。近年來，我省加強政策創制，護航公益慈善事業。省人大頒布施行《江西省實施〈中華人民共和國慈善法〉辦法》，省政府印發《江西省人民政府關于促進慈善事業健康發展的實施意見》，為促進慈善事業健康發展提供了法治保障。近三年，共有141家公益慈善組織獲得捐贈稅前扣除資格，進一步穩定了捐贈主體預期。

二是培育發展，壯大公益力量。我省加強慈善多元主體培育，慈善組織數量不斷增長、活力不斷增強。截至目前，全省共有各類慈善組織403家，具有公開募捐資格的慈善組織有110家，５年來共募集款物超80億元，實施各類慈善項目1100余個，服務群眾800余萬人次。積極發展慈善信托，備案慈善信托50單，累計金額2.45億元。

三是營造氛圍，激發慈善活力。開展慈善法宣傳“六進”活動，即進機關、進學校、進社區、進企業、進村（居）和進社會組織，有效提升了群眾慈善意識和慈善活動參與度。連續開展三屆贛鄱慈善獎評選表彰活動，進一步擴大了慈善事業的影響力和感召力，激發社會各界參與慈善事業的熱情和積極性，全民慈善的社會氛圍越來越濃。

下一步，我們將進一步加強慈善工作的統籌協調指導，不斷優化慈善事業發展環境，積極培育發展慈善組織，大力弘揚慈善精神，打造法治慈善、陽光慈善、創新慈善、全民慈善，推進我省慈善事業高質量發展。

徐承：

時間關系，答記者問就到這里。謝謝各位發布人，謝謝各位記者朋友！今天的新聞發布會到此結束。