新聞發布會現場（文穎 攝）

江西有聲新聞發布廳第928期：江西省營商環境日暨營商環境優化升級“一號改革工程”新聞發布會

【直播團隊】

總監制：蘇越 直播統籌：李夢麗 攝像：胡一超

直播熱線：0791-86847839

11月1日，江西省政府新聞辦、省發改委聯合召開江西省營商環境日暨營商環境優化升級“一號改革工程”新聞發布會。省發改委黨組成員、副主任林彬楊介紹今年以來江西省推進“一號改革工程”的主要做法和成效。省法院黨組成員、副院長趙九重，南昌海關黨委委員、副關長邵飛，省稅務局黨委委員、總會計師傅曉東，省住建廳二級巡視員曹達紅，省政務服務辦二級巡視員陳鋼出席新聞發布會，并回答記者提問。省委宣傳部對外新聞處處長黎峰主持新聞發布會。

省委宣傳部對外新聞處處長黎峰（文穎 攝）

黎峰：

各位記者朋友：

大家下午好！歡迎出席省政府新聞辦新聞發布會。

今天是我省大力實施“一號改革工程”以來的第一個營商環境日，我們非常高興邀請到省發改委黨組成員、副主任林彬楊先生，省法院黨組成員、副院長趙九重先生，南昌海關黨委委員、副關長邵飛先生，省稅務局黨委委員、總會計師傅曉東先生，省住建廳二級巡視員曹達紅先生，省政務服務辦二級巡視員陳鋼先生，請他們介紹我省推進“一號改革工程”的主要做法和成效，并回答大家的提問。

下面，先請林彬楊先生作介紹。

省發改委黨組成員、副主任林彬楊（文穎 攝）

林彬楊：

各位新聞媒體朋友：

大家下午好！

今天是我省營商環境優化升級“一號改革工程”實施以來的首個營商環境日。首先，我謹代表省發改委、省營商辦，對大家長期以來關心、支持我省優化營商環境工作，表示衷心的感謝！上午，省政府召開了營商環境日企業家座談會，聽取企業家和各方面專家的意見建議。我們舉辦了營商環境圖片展，印制了營商環境成果特刊。

營商環境是企業生存發展的土壤，是區域發展的生產力和驅動力，也是區域經濟軟實力和綜合競爭力的集中體現。近年來，省委省政府按照黨中央、國務院決策部署，堅持把優化營商環境作為基礎性戰略性工作來抓。創造性提出營商環境優化升級“一號改革工程”，對標先進，高位推動，強力攻堅，全省營商環境工作呈現出“認識高度統一、改革推進有力、氛圍空前濃厚、階段成效凸顯”的良好局面，為激發市場主體活力、穩定全省經濟大盤發揮了重要作用。

——今年是優化營商環境決心最大、氛圍最濃的一年。高位推動、高標定位。省委書記易煉紅、省長葉建春統籌謀劃、強力推動，春節上班第一天，以“新春第一會”的形式，高規格召開全省推進動員大會，提出了“一年求突破、兩年大提升、五年樹品牌”的目標，出臺了以“一號改革工程”意見為統領的“1+N”政策體系，吹響了營商環境大提升的沖鋒號角。各地各部門迅速行動、加壓奮進，成立黨委政府主要負責同志任“雙組長”的領導小組，組建工作專班，以最強陣容扎實推進“一號改革工程”。壓實責任、壓茬推進。省政府與各設區市、贛江新區和18個指標責任單位簽訂責任書、立下軍令狀。針對“一號改革工程”政策體系明確的重點任務，細化建立351項任務臺賬和71項監測指標，逐條明確具體落實舉措、完成時限、責任人，實行“每月一調度、每季一通報、半年一講評、全年一考核”工作機制。凝聚合力、共建共為。省人大、省政協、省紀委、省委組織部、省委宣傳部、省委統戰部、省委改革辦等將“一號改革工程”納入監督、考核、宣傳等重點工作內容。省委政法委、省法院、省檢察院等部門大力實施優化法治化營商環境行動，全省各地各部門出臺“一號改革工程”實施方案并廣泛開展領導干部“走流程”活動。黨代表、人大代表、政協委員以及各民主黨派、無黨派人士圍繞營商環境建言獻策。“人人都是營商環境、事事關乎營商環境”的氛圍空前濃厚。

——今年是“放管服”改革力度最大、自我革命最深的一年。全鏈條精簡審批。聚焦國家營商環境18個評價指標，開展對標提升行動。在全國率先推行準入準營“一照通辦”改革，企業開辦實現全程網辦、一日辦結、零成本。大力推廣“容缺審批+承諾制”“六多合一”“不見面開標”“拿地即開工、交房即交證”等改革，工程建設項目審批平均用時由去年79個工作日壓減至55個工作日，多測合一、聯合驗收、招投標全流程電子化率分別提高至84.1%、70.8%、98.4%。全過程公正監管。“雙隨機、一公開”監管實現全覆蓋、常態化。在全省推行跨部門聯合執法，涉企檢查次數大幅下降50%以上。大力推行包容審慎監管，出臺全省市場監管、交通運輸、文化旅游、應急管理、農業林業、生態環境保護等領域300余項“首違不罰”“輕微違法不處罰”等免罰清單。全面推廣“企業安靜日”制度，創新“7+1”領域綜合行政執法改革，積極拓展數字監管、“互聯網+監管”、信用監管，讓監管“無處不在”又“無事不擾”。全周期優化服務。在全國率先建成覆蓋省市縣鄉村五級的政務服務體系，率先打造“贛服通”受理、“贛政通”辦理的“前店后廠”政務服務辦理新模式，中介服務超市、行政許可清單管理等改革走在全國前列。推行“船邊直提”“抵港直裝”“離港確認轉關”等改革，首創贛深組合港運行模式，“兩步申報”應用率連續2年保持全國第一，進口、出口整體通關時間分別為13.51小時、0.24小時，居中部第一、全國前列。積極推進民事訴訟程序繁簡分流，各類案件結案率全國第一，執行質效居全國第一方陣。全方位開展整治。采取公開征集和全面自查方式，持續發力整治“新官不理舊賬”、行政審批中介服務、招標投標領域、營商環境領域腐敗和作風問題等頑瘴痼疾。截至10月中旬，全省共受理問題線索1097件，辦結率92.1%，維護企業合法權益22.75億元；查處營商環境領域腐敗和作風問題1876起，處分2414人，公開通報了一批負面典型案例，向全社會釋放了較真碰硬、護航企業的強烈信號。

——今年是惠企幫扶力度最大、企業感受最強的一年。利好政策高頻出臺。按照“政策發力適度靠前”要求，圍繞貫徹國家大規模留抵退稅、穩住經濟大盤系列政策舉措，因時因勢出臺降本增效“30條”、助企紓困“28條”、穩經濟“43條”、接續措施“24條”，為市場主體送上“及時雨”。政策兌現快速落地。開通全省統一的“惠企通”政策兌現平臺，搭建“線上一網、線下一窗”惠企政策快速兌現服務體系，建立每周監測調度服務機制，推動惠企政策“直達快享”“免申即享”。入企幫扶暖心爽心。各地推出企業家早餐會、政企圓桌會、懇談會等政企溝通活動，省市縣三級領導干部進園入企“掛點幫扶”，實現103個開發區以及1.5萬家規上工業企業全覆蓋，及時為企業解決復工復產、要素保障等急難愁盼問題。1-9月，全省共為市場主體減負約1800億元；預計全年減負超2000億元，減負成效為歷年最大。

——今年是營商成效最好、投資熱度最高的一年。企業高度認同。1-9月，全省利用省外項目資金7260.9億元，增長9.1%；引進“5020”項目149個，增長36.7%，投資總額4963.9億元，增長43.1%。特別是寧德時代、比亞迪、格力、吉利、欣旺達等一批知名企業加大在江西投資布局。企業家們用實際行動對我省營商環境投下了“信任票”。截至9月底，全省實有各類市場主體453.03萬戶，同比增長23.52%。據國家統計調查總隊最新調查顯示，97.8%的市場主體對我省優化營商環境表示滿意。國家充分肯定。江西商事制度改革、“放管服”改革、投資項目審批改革、法治化營商環境等亮點頻出，一批改革實踐紛紛獲得國家有關部委的表彰與肯定。9月27日，國務院對“江西省以改革為動力持續優化升級營商環境”做法予以通報表揚。媒體廣泛贊揚。人民日報、新華每日電訊等央媒推出多篇權威報道，宣傳我省以營商環境之“優”促經濟發展之“穩”、惠企政策快速落地等經驗做法。江西日報、江西電視臺分別開設專欄，每周深度報道各地各部門營商環境改革成效。江西營商全媒體平臺全方位、立體式宣傳“一號改革工程”工作情況。“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”的營商環境品牌正在不斷擦亮。

優化營商環境永遠在路上。我們將聚焦“作示范、勇爭先”的目標要求，乘勢而上、持續攻堅，抓緊抓好首批11個市縣營商環境創新試點，盡快形成一批可借鑒、可復制、可推廣的“江西經驗”。全面實施數字賦能、技術革新、制度集成創新。推動對標提升再加速、改革創新再發力、發展成效再凸顯，努力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，為全面建設社會主義現代化江西提供強大動力活力。

我就介紹到這里，謝謝大家！

黎峰：

謝謝林主任的介紹！下面開始提問，提問前請舉手，并通報一下所在新聞機構。

中新社提問（文穎 攝）

中新社：

請問江西省法院在服務保障“一號改革工程”，優化法治化營商環境、依法保護市場主體方面，采取了哪些措施，取得了哪些成效？

省法院黨組成員、副院長趙九重（文穎 攝）

趙九重：

感謝媒體對法院服務保障“一號改革工程”工作的關注與支持。

黨的二十大報告指出，要營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。省委書記易煉紅同志在10月24日召開的全省領導干部會議上強調，要大力實施營商環境優化升級“一號改革工程”。省法院提高政治站位，堅定政治方向，認真落實省委、省政府“一號改革工程”決策部署，堅持“法治是最好的營商環境”，采取了一系列措施。

一是高位推進，攻堅合力再凝聚。省法院黨組把服務保障“一號改革工程”工作做為頭等大事，多次召開專題會議研究部署，謀篇布局定方向。全省三級法院成立了服務保障雙“一號工程”領導小組及其辦公室，設立四個工作專班，出臺“1+1+1+4”實施方案，細化目標、明確責任，動態跟蹤、定期調度，形成推進“一盤棋”。將服務保障“一號改革工程”納入全省法院高質量發展考核指標體系，發揮考核“指揮棒”作用，運用通報、督查、點評等方式，促進爭一流、勇爭先。

二是重點突破，指標質效再提升。強化訴源治理，聯合共建涉企涉勞糾紛預防化解、開展“無訟企業”創建活動，工作舉措均被最高法院推廣。實行訴前、審前、庭前多層分流，訴前調解案件近30萬件，訴前調解占比90.52%，訴前調解平均用時5.43天；速裁案件12萬余件，速裁、快審案件平均審理期限13.33天。嚴格延長審限審批流程，加強對“四類案件”、發回重審改判案件、長期未結案件的監管，全省法院新收各類案件62萬余件，已結60萬件，結案率92.33%，位居全國第1位；審理涉企業民商事、行政案件20.62萬件，已結涉企案件平均審理時限為29.46天，同比減少9.28天。新收執行案件22.45萬件，執結率91.92%，位居全國第2位。深化全省三級府院聯動機制，開展積案清理、“執轉破”攻堅行動，出臺企業破產預重整、快速審理指引等規范，加強管理人隊伍、機構及業務建設，破產審判推進力度顯著加大。新收破產案件749件，同比增長 374% ；結案515件，同比增長587%；審理平均用時115.55天，同比減少近150天。共清理債權債務逾249億元，盤活土地7938畝，房產200萬余平方米，大量市場要素有效釋放。萍鄉中院順利審結全省首例上市公司重整案，貴溪法院成功審結全省首個公司與個人債務合并清理案。省法院構建破產審判工作新模式得到了最高法院院長周強以及省領導的批示肯定。推進知識產權案件管轄及“三合一”改革，完善改革配套機制，加大懲罰性賠償制度適用，審結知識產權案件1230件，在15件案件中適用懲罰性賠償制度，通報第一批5個嚴保護知識產權典型案例。聯合江西證監局制定了證券期貨糾紛多元化解機制建設意見，快速處理中小投資者訴求，依法公正審理相關案件1221件，進一步增強中小投資者的信心與預期。

三是能動作為，服務舉措再優化。制定優化法治化營商環境司法行為正、負清單，為司法行為標定高線、劃定底線。開展“規范執行提升年”專項活動，專項治理超標的、超范圍、超期限查封，規范涉企財產保全。創設贛法民意中心，全面打造江西司法服務品牌，辦理企業、個人等各類訴求94.5萬余件，滿意率達99.3%，該舉措在全國性會議上作經驗介紹。積極回應企業訴求，推出了一系列的創新舉措，進一步提升服務保障營商環境優化升級的實效。宜春中院在工業園區、開發區設立法官工作室、重大項目聯絡室，構建“四輪驅動”營商環境工作模式；吉安中院開展司法“暖企”“助企”“護企”“惠企”四項行動等，頗具地方特色的工作機制得到當地黨委政府主要領導的批示肯定。選編全省法院服務民營經濟發展100典型案例，營造“親”“清”政商氛圍。

下一步，全省法院將聚焦優化營商環境“一號改革工程”，緊盯“一年求突破、兩年大提升、五年樹品牌”工作目標，充分發揮審判職能，努力為企業等市場主體提供便捷高效、暖心爽心、依法依規的優質訴訟服務。

央廣網提問（文穎 攝）

央廣網：

今年以來，黨中央、國務院部署實施了一系列新的組合式稅費支持政策，請談一談江西省稅務局是如何落實這些退稅減稅降費政策，惠企紓困降低企業經營成本，優化江西省稅收營商環境的？

省稅務局黨委委員、總會計師傅曉東（文穎 攝）

傅曉東：

江西省稅務局深入貫徹省委、省政府《關于深入推進營商環境優化升級“一號改革工程”的意見》精神，落實落細退稅減稅降費政策，為打響江西“辦事不用求人、辦事依法依規、辦事便捷高效、辦事暖心爽心”營商環境品牌貢獻了積極的稅務力量。

特別是新的組合式稅費支持政策實施以來，全省稅務系統把落實新的組合式稅費支持政策作為重大政治任務，認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府、稅務總局具體要求，全力打好退稅減稅降費政策落實組合拳。在政策細化和宣傳方面，先后制定推進降本增效、助企戰疫紓困、優化營商環境、支持外向型經濟發展等4個“20條”措施和稅收助力穩住經濟發展16條措施，全力支持我省助企紓困、戰疫情、穩經濟、促發展；結合第31個稅收宣傳月、“便民辦稅春風行動”“春雨潤苗”專項行動開展了立體化、全覆蓋的組合式稅費政策宣傳輔導。開展“政策找人”專項行動，實施“一對一”精準輔導，通過電子稅務局、征納溝通平臺等渠道向10.37萬戶納稅人繳費人精準推送退稅減稅降費紅利賬單，為納稅人繳費人算清“紅利賬”；在惠企政策落實落地方面，向省、市、縣三級政務服務大廳惠企政策兌現窗口派駐稅收業務骨干，通過場所互用、人員互融、平臺互通，讓惠企政策能夠“一站式、無障礙”直達企業。4月底惠企政策兌現窗口設立以來，稅務部門向惠企專窗派駐業務骨干169人，累計服務企業5.01萬戶次；開發推廣組合式稅費支持政策網格化管理平臺，全景式監控全省組合式稅費支持政策落實情況；建立與財政、人行等跨部門會商機制，推出電子稅務局“退庫一鍵辦”功能，實施全流程電子退稅，提高退稅效率；在主動服務助企紓困方面，開展“萬名稅干訪萬企”活動，走訪企業15311戶，組織座談培訓420場，送服務、問需求、解難題；持續完善江西銀稅互動服務平臺，根據納稅人授權，實現“在線隨時申請、網上實時辦結”，截至日前，全省26.74萬戶小微企業獲得“銀稅互動”貸款393.54億元，同比增長77.6%；組建各級復工復產專項工作組，通過“納稅人供應鏈查詢”云平臺功能，查詢企業潛在供應商或采購商名單，推進供需匹配企業對接。截至日前，為550余戶次企業提供了信息匹配、產銷對接服務，累計開票、簽訂合同金額約1.68億元。《人民日報》《中國稅務報》及在座的新聞媒體都報道了我局補鏈助企做法，省里有關領導在我局工作專報上作出表揚性批示。

下一步，江西省稅務局將繼續落實好新的組合式稅費支持政策，優化稅費服務質效，為持續優化我省營商環境提供有力支撐。

江西日報提問（文穎 攝）

江西日報：

能否介紹下江西省住房和城鄉建設廳在落實營商環境優化升級“一號改革工程”方面采取了哪些措施？

省住建廳二級巡視員曹達紅（文穎 攝）

曹達紅：

首先十分感謝新聞記者朋友們一直以來對全省住房和城鄉建設工作的關心、關注和支持！

今年以來，在省委、省政府的正確領導下，全省住房和城鄉建設系統牢固樹立“一盤棋”思想，堅決落實全省營商環境優化升級“一號改革工程”決策部署，在各地各部門的協同配合下，加快改革創新，“辦理建筑許可”和“獲得用水用氣”指標顯著提升，營商環境持續優化。

持續推進工程建設項目審批制度改革。一是審批效率不斷提升。1-9月，全省通過工程建設項目審批系統審批工程建設項目19705個，同比提升13.34%；辦理審批服務69567件，同比提升34.45%；辦件逾期率1.29%，同比減少3.52個百分點；并聯審批率69.95%，同比增加19.66個百分點；聯合驗收率70.76%，同比增加36個百分點，大幅提升了項目推進效能和企業獲得感。二是改革舉措不斷深化。《全省2022年度深化工程建設項目審批制度改革 優化“辦理建筑許可”營商環境工作方案》明確了15項重點工作任務和改革舉措。進一步梳理優化工程審批服務事項，待進一步完善后將印發實施，全流程審批事項清單將由79項精簡為48項。制定了《全流程審批管理時間計算規則（試行）》，依托工程建設項目審批管理系統，進一步規范審批用時管理。梳理并公布《工程建設項目審批流程中已減免審批（收費）項目清單（第一批）》，涉及8個部門36個事項。印發《關于加快有效投資重要項目施工許可辦理的通知》，重大項目施工許可辦理時限壓縮至3個工作日內。三是信息互通助力審批改革。審批系統進一步與政務服務網、投資在線平臺、贛服通平臺、住建云平臺的互聯互通，工程審批系統辦件信息已全面共享至省“一窗式”綜合平臺。“一張藍圖”省級系統、11個設區市（贛江新區）的市級系統已全部上線運行并實現互聯互通，實現“聯合測繪”方面省、市、縣一體信息化管理。四是創新試點亮點紛呈。2022年以來全省各地不斷創新探索、改革實踐。贛州市創新推出工程建設項目“一站式集成”審批；景德鎮全面推行工程建設領域證照電子化；萍鄉推行工程設施消防行政審批“部門協同一次辦”模式；景德鎮市、新余市、撫州市實施施工許可證分階段辦理；九江市不斷深化完善聯合驗收制度；南昌市推進施工圖審查改革，實行施工圖審查分類管理；宜春市推行“全鏈協同審批”，助推鋰電產業項目加速落地；景德鎮市、鷹潭市等地實行項目審批超時默許制度。

切實提高用水用氣報裝效率。我廳下發了《江西省住房和城鄉建設廳關于優化營商環境進一步提升獲得用水用氣服務的通知》，不斷優化企業獲得用水用氣辦理流程，壓縮辦理時限，將城市用水用氣報裝環節由3個（含）以下均減少到2個（含）以下；壓縮報裝時限，將用水用氣報裝時限由7個工作日均壓縮到3個工作日。目前全省各地企業用水用氣報裝環節基本都在2個（含）以下，無外線工程審批的時限都在3個工作日內。同時，推動完善網上報裝業務，全省所有縣（市、區）均實現網上或電話辦理。一是申請報裝材料進一步精簡。各地對照《城鎮供水服務標準》（GB/T32063-2015）和《燃氣服務導則》（GB/T28885-2012）要求，清理了一批報裝過程中非必要的附加審批資料和手續，推行容缺受理或承諾告知制度。截至目前，全省所有市縣供水供氣申請材料都精簡至1份（含）以內。二是用戶報裝流程進一步簡化。各設區市將工程建設項目的用水用氣報裝納入審批管理系統，按照“能精簡的精簡，能合并的合并”原則，將用戶參與環節精化為“申請受理、驗收通水通氣”兩個環節，全面壓縮了通水通氣時限。三是服務質量水平進一步提升。各地供水供氣企業不斷完善微信、贛服通等供水供氣服務板塊業務功能，不斷提高智慧化服務管理水平。截至目前，全省所有市縣的供水供氣企業都開通了網上報裝、申辦、查詢、繳費等業務功能，實現了“人在家中坐、事在網上辦”。

下一步，省住房和城鄉建設廳將全面貫徹落實黨的二十大精神，持續深化工程建設項目審批制度改革，切實提高用水用氣報裝效率，減少辦理時限，為持續優化我省營商環境貢獻江西住建力量。

江西廣播電視臺都市頻道提問（文穎 攝）

江西廣播電視臺都市頻道：

為落實營商環境優化升級“一號改革工程”相關要求，請問江西省政務服務辦在深化“放管服”改革優化營商環境方面采取了哪些措施？

省政務服務辦二級巡視員陳鋼（文穎 攝）

陳鋼：

首先十分感謝記者朋友們一直以來對我省政務服務工作的關心關注，感謝大家對省政務服務辦工作的大力支持！

今年2月7日，省委、省政府高規格召開全省深化發展和改革雙“一號工程”推進大會，將營商環境優化升級列為“一號改革工程”予以強力推進。全省各地、各部門以“五型”政府建設為抓手，以打造“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營商環境品牌，爭當全國政務服務滿意度一等省份為目標，樹牢 “人人都是服務員、行行都是服務業、環環都是服務鏈”理念，采取了一系列有效措施，加快轉變政府職能，深化“放管服”改革，持續優化營商環境，全省政務環境不斷優化，政務服務能力和水平明顯提升，主要體現在以下三個方面:

一是精準的“放”。編制全省統一的行政權力清單，在全國率先編制公布省級行政許可事項清單，進一步向市縣和開發區放權賦能，動態調整鄉鎮（街道）和經濟發達鎮賦權清單，實現省市縣鄉村五級政務服務事項清單管理全覆蓋。聚焦企業群眾反映強烈的辦事堵點難點問題，開展全省行政審批提速增效“四減一優化”專項行動（即：減環節、減材料、減時限、減收費，優化審批機制），對省市縣三級行政許可事項審批環節、申請材料、審批時限、許可收費進行清理簡化，全省行政審批服務質效明顯提升，省級實施的行政許可事項基本實現“零收費”。

二是智慧的“管”。制定出臺江西省進一步提高政府監管效能的實施方案，推動“放權”“監管”與“服務”的有序銜接，為市場主體創造公平競爭的營商環境。大力實施“互聯網＋監管”，加大國家“互聯網＋監管”系統（江西）使用推廣力度，事項認領率、檢查實施清單完成率、監管行為覆蓋率等多項指標位居全國前列。在實施“雙隨機、一公開”監管全覆蓋的同時，積極推行信用風險分類監管，建立實施免罰清單制度。強化監管數字賦能，采用遠程監管、移動監管、大數據智能預警等手段，不斷提升監管的智能化、智慧化水平。

三是便捷的“服”。線下積極推進“一門辦、就近辦、自助辦”，省、市、縣、鄉、村五級政務服務中心（便民服務中心、便民服務站）實現全覆蓋。在全省所有市、縣政務服務大廳設立通用綜合窗口，推進綜合受理“一窗化”，推動政務服務從“以部門為中心”向“以事項為中心”轉變。自2019年1月1日起，持續開展延時錯時預約服務，省市縣鄉四級政務服務大廳在周末、節假日、工作日中午為企業群眾提供365天“不打烊”的政務服務。線上積極推進“網上辦、掌上辦”，持續推動“贛服通”“贛政通”平臺迭代升級，打造“贛服通”前臺受理、“贛政通”后臺辦理“前店后廠”服務新模式。完善全省統一的網上中介服務超市，實行“一網選中介”，切實讓中介服務“減時、降費、提質”。全力推動惠企紓困政策直達快享，整合窗口功能，打造網上平臺“惠企通”，構建全省統一的“線上+線下”惠企政策兌現“快車道”，實現惠企政策“一站查詢、一網兌付、直達企業”。“贛服通”“網上中介服務超市”“惠企通”分別作為國務院第六次、第八次、第九次大督查發現的典型經驗做法被國務院辦公廳通報表揚。

實踐證明，這些做法是落實省委、省政府營商環境優化升級“一號改革工程”決策部署的有效舉措，也是全省政務服務系統統籌疫情防控和經濟社會發展的生動實踐。下一步，省政務服務辦將全面貫徹落實黨的二十大精神，勇毅前行、開拓創新，全力推動營商環境優化升級“一號改革工程”相關工作落實落細，為奮力爭當全國政務服務滿意度一等省份，努力增強企業和群眾的獲得感、幸福感、安全感作出新的更大貢獻。

江南都市報提問（文穎 攝）

江南都市報：

請問海關在優化口岸營商環境中主要采取了哪些措施，助力江西省外貿保持高質量發展勢頭？

南昌海關黨委委員、副關長邵飛（文穎 攝）

邵飛：

今年以來，南昌海關認真落實海關總署跨境貿易便利化專項行動，積極參與省委省政府雙“一號工程”，以“三促一優”為抓手，推出優化口岸營商環境十大重點項目和促進外貿保穩提質33項舉措，促進我省開放型經濟持續向穩向好。前三季度，我省外貿進出口總值5032.48億元，規模已超去年全年，同比增長44.6%，增速穩居中部第1，全國第4。南昌海關優化口岸營商環境有關作法被國務院辦公廳刊發，多次得到署、省負責同志的表揚肯定。

一是“促平臺”助開放格局更“大”。在擴容增量上持續用力。推動九江口岸擴大開放完成預驗收；贛州綜保區置換建設進入尾聲，上饒綜保區進入實質性審批階段；南昌新增“進境冰鮮水產品”等指定監管場地3個，2個已完成驗收、1個即將驗收。在拓圍增效上穩步加力。向北與新疆阿拉山口，向南與深圳鹽田，向東與上海洋山等口岸海關加強協作，暢通“中歐班列+鐵海聯運”通關全鏈條；爭取總署支持率先開展“離港確認”改革，將海關作業與港口作業由“串聯”改為“并聯”，壓縮口岸作業時間60.2%。在賦能提質上精準發力。推動保稅展示、保稅維修、保稅研發等業務全面開展；“區港聯動”實現綜保區與開放口岸協同發展，前三季度我省綜保區進出口494.1億元，同比增長112.6%，全國績效排名大幅提升，其中贛州上升51位，南昌上升9位。

二是“促產業”助外貿動能更“足”。“一企一策”育優勢。實施“一對一”信用孵化，集團企業“組團培育”，推進AEO國際互認，讓更多企業享受國內外通關便利，今年AEO高級認證企業新增數量較去年增長20%以上。“一關一品”促發展。聚焦全省“2+6+N”重點產業，發揮海關技術貿易研究優勢，促進特色產品“走出去”，前三季度我省鋰電、光伏、有機硅等產品出口分別增長190%、130%、71.6%，供港活豬及煙花爆竹出口總量穩居全國第二。“一心一意”解難題。堅持問題導向，“線上+線下”覆蓋全省各地市開展“關‘助’發展”政策宣講7期23個專題。堅持“問題清零”機制，組建“一線服務隊”，解決企業訴求473個。

三是“促整合”助貿易成本更“低”。開展區域協作，創建贛鄂湘三地海關協同機制，長江中游通關實現“三關如一關”。推動功能整合，促進跨境電商等新興業態開展，支持與中歐班列融合發展，支持海外倉、退貨中心倉業務，前三季度我省跨境電商規模居全國第4位。疊加政策優勢，推廣“RCEP+減免稅+保稅”“數據共享+智能審核+自助打印+快遞送達”等模式，1-9月簽發RCEP證書2334份，助企享受國外關稅減免3.9億元。

四是“優環境”助業務開展更“順”。通關“零等待”。推進“提前申報”“兩步申報”改革，實施“船邊直提”“抵港直裝”便利化舉措，實施“隨到隨驗、即驗即放”，24小時預約通關，我省進出口通關效率連續3年保持中部地區第1、全國前列。企業“零跑腿”。發揮“洪關一點通”“通關可視化”平臺作用，實現海關業務“掌上辦”，讓數據多跑路，企業不跑腿。溝通“零距離”。用好海關12360熱線，搭建“關企e聯通”平臺，今年以來累計受理電話咨詢7020次，受理網上業務問答69個，答復率100%。

下一步，南昌海關將全面學習貫徹落實黨的二十大精神，堅持聚焦“作示范、勇爭先”的目標要求，鑄忠誠、擔使命、守國門、促發展、齊奮斗，全力服務江西高水平開放、高質量發展。

黎峰：

時間關系，答記者問就到這里。各位發布人，謝謝各位記者朋友，歡迎大家繼續關注我省營商環境優化升級“一號改革工程”的進展情況，如果還有什么問題，可以會后再進行咨詢、溝通或采訪。

今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！